一、引言

世界两极格局的崩溃，使世界失去了原有的力量平衡，二战形成的对日监控体系也随之瓦解。日本迅速抓住了世界格局变化所带来的“机遇”，军国主义野心不断膨胀，与美国相互利用并在美国的怂恿下，利用联合国的维和行动，一方面不断加紧进行修宪和扩军，另一方面，则不断突破界限，大肆向海外派兵。

第一次突破始于1991年的海湾战争。当年4月，日本派遣海上自卫队的扫雷艇赴海湾地区，参加多国部队的扫雷作业。这是第二次世界大战结束后，日本首次向国外派兵。此后，日本向柬埔寨派出工兵帮助重建道路和桥梁，派遣维和人员前往莫桑比克、卢旺达、东帝汶甚至中东的戈兰高地，共20余批、2000多人次到海外执行各种任务。

这一阶段是日本向海外派兵的试探和取得进展的阶段。在这一阶段，虽然日本向海外派兵相当频繁而且规模不小，但由于行动比较谨慎，对国际社会的刺激不大，来自亚洲国家的谴责音调不高。日本依据1992年国会通过的《协助联合国维持和平活动法案》，在这一阶段的“维和”行动中坚持在联合国提出要求、驻在国发出邀请的情况下派兵，而且坚持派出的自卫队官兵不执行战斗任务、不进入交战区域，以人道主义援助为主。

9•11事件为日本根本性改变向海外派兵政策提供了一个机会，使日本向海外派兵进入了一个更加危险的阶段。首先在法律上，日本在9•11事件后，日本国会连续通过了《反恐怖特别措施法案》、《自卫队法修正案》、《海上保安厅法修正案》3个法案，放宽了自卫队在海外使用武器的标准、降低了派遣自卫队的决定权门槛、进一步扩大了派兵范围。《反恐怖特别措施法案》成为支持自卫队参加战争的法案。其次是在实际行动上，2001年11月25日，日本政府向印度洋派遣了3艘驱逐舰、2艘补给舰以及1200多名自卫队官兵，几乎每天都有自卫队的运输机自东京横田基地起飞，运载美军补给品前往阿富汗和巴基斯坦，其活跃程度为二战后50多年来罕见。在战争状态下自卫队实施对美军的后方支援，这是二战结束以来的第一次，在战后日本海外派兵史上又开创了一个先例。

美国入侵伊拉克战争为日本又一次提供了难得的“机遇”，日本防务政策因此得以更大调整，其自卫队派向海外完全“自由化”。7月26日，日本国会参议院通过了《支援伊拉克重建特别措施法案》。根据这一法案，日本将于今年11月派出1000人左右的自卫队官兵赴伊拉克，为美英联军提供后勤支持。这是日本自卫队第一次直接进入战区。此前，在5月，日本通过了“有事三法案”(《武力攻击事态因应法案》、《自卫队法修正案》，《安全保障会议设置法修正案》)，“有事三法案”完全使日本不再受“和平宪法”限制，只要“有被攻击的危险”，就可以出动自卫队进行“防卫”作战。

冷战结束后，世界力量格局进入了调整和转型时期，这也是世界利益格局的重新调整。日本之所以不惜冒最大的风险向海外派兵，首要的意图是抛弃“和平宪法”，为日本再一次参与世界资源抢劫创造条件。关于这一点，我已经在《‘平行宪法’与‘和平宪法’》一文中做了详细分析，在此不再重复。

日本积极配合美国的需要向海外派兵，另一个重要的意图就是通过和利用美国的霸权平台，在世界资源的主导权进一步集中的过程中积极参与世界资源的抢劫。日本积极向海外派兵的第三个意图是在显示自己更为广泛的军事存在的同时，使自己逐渐成为处理国际事务的结构性力量，使日本不但在世界资源主导权体系中有一席之地，而且也使日本在世界政治格局的顶层拥有发言权，从而使日本在世界问题的处理中拥有决定性的影响，最终使日本由一个单纯的经济强国发展成为一个世界性的政治大国和军事大国，重温其军国迷梦。

近年来，日本在参加美国主导的“多国维和部队”的同时，还不断挑起与周边国家尤其是与中国的准军事摩擦。在显示自己更为广泛的军事存在，使自己逐渐成为处理国际事务的结构性力量的同时，以此形成局部和暂时的紧张事态，调动国内民众的好战情绪，加快日本军国主义在民众心中的复活。

二、日本的挑衅

《信息时报》8月3日报道，日前，解放军两架歼-7战机在东海上空拦截了一架日本自卫队的P-3C反潜侦察机——两架歼-7战机同日本P-3C反潜侦察机保持约900米的距离，在左右“平行伴飞”近20分钟后转向290度回航，日机随后也右转110度返回冲绳第5航空群基地。这是近7年来中国战机首次以左右“伴飞”方式监控日本侦察机。据报道，前不久曾有3架日本航空自卫队的同型飞机轮流追踪一艘中国侦测舰，由东海追到黄海，最后几乎接近中国领海80海里范围才离开。

近年来，日本不但建立了针对中国的军事侦察和攻击体系，而且不断挑衅，直接挑起与我的准军事摩擦。日本的狼子野心也在这些不断发生的军事摩擦中逐渐暴露：一是进行军事和政治侦察，试探中国的政治决心和军事实力，摸清中国的政治和军事底线；二是围绕钓鱼岛主权问题，和中国争夺海洋资源；三是通过摩擦形成局部和暂时的紧张事态，一方面以提升自己在美国主子那里的分量，另一方面则是调动国内民众的好战情绪，加快日本军国主义在民众心中的复活；四是拿中国祭刀，彰显日本在西太平洋的军事存在和影响，扩张自己在亚洲的影响，和中国争夺亚洲的地缘政治利益。下面我着重分析日本在上述第二和第四两个方面的意图：

（一） 围绕钓鱼岛主权问题，和中国争夺海洋资源

最近，日本首相在访问美国时，发表强硬措词，称中国不放弃钓鱼岛日本将让中国后悔。小泉在德州农场表示，钓鱼岛问题将是对中国的一个重大考验，如果中国执意不在此问题上向日本妥协，日本将让中国后悔。

另有传言，近日，日本已向钓鱼岛增派了两个舰队，并于8月2日与中国海军在钓鱼岛以西二十海里海域发生冲突。据传，当时，中国两艘渔船在钓鱼岛海域作业时遭到日本海上自卫队拦截，中国渔船在强行撤离时日舰开火，一艘渔船被击沉，另一艘中国渔船随即向正在附近巡逻的中国海军发出求救信号。一艘江卫级护卫舰赶到现场，此时载有中国渔民的日本巡逻艇正要离开，中国海军立即进行拦截，并与日本海军发生大约3分钟的交火。

钓鱼岛及其附属岛屿（亦称钓鱼岛列岛）由钓鱼岛、北小岛、南小岛、黄尾屿、赤尾屿及三个无名岩礁组成。这些岛屿位于我国东海大陆架上，均处于水深200米以内的中国大陆架边缘，是中国大陆的自然延伸。它的东南方为冲绳舟状海槽，它将钓鱼岛列岛与久米岛及琉球群岛在海上截然分开。钓鱼岛列岛总面积不足6.4平方公里，其中钓鱼岛面积最大，约4.319平方公里，岛上有九个山峰，主峰海拔363米。钓鱼岛距我台湾省基隆市约190公里；距我国福州和日本冲绳各约420公里。无论是从国际法角度，还是从历史沿革来看，都有充分的证据表明钓鱼岛列岛是中国的领土。

日本不断在钓鱼岛问题上制造事端，不仅是妄图霸占钓鱼岛列岛，而且更是立足于与中国争夺西太平洋广阔海域的经济和军事利益。

据我国有关科学家1982年估计，钓鱼岛周围海域的石油储量约30～70亿吨。联合国亚洲及远东经济委员会认为：东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一，钓鱼岛附近水域可能成为“第二个中东”。钓鱼岛周围海域的渔业资源也十分丰富，盛产飞花鱼等多种鱼类。长期以来，我国台湾等地渔民经常到这里从事捕捞活动，年可捕量高达15万吨。钓鱼岛群岛在海洋划界中将起着至关重要的作用。众所周知，按《联合国海洋法公约》规定，两国如按中间线划分，那么钓鱼岛主权归属哪一方将极大地影响大陆架的划分。如果日本占有钓鱼岛，并以此为基础划分东海的专属经济区范围，那么日本将多占7～20万平方公里海域。自然，我们也就丢失7～20万平方公里海域。

而且钓鱼岛具有举足轻重的战略价值。对中国是防御性价值，对日本则是进攻性价值。日本是一个地形狭窄的岛国。其内陆的任何一个地方距海岸都不超过120公里。这种不利的自然地形和相对短浅的防御纵深，使日本在战时极易受到来自各个方向的空中与海上袭击。日本如果控制了钓鱼岛，就可以将其防卫范围从冲绳向西推出400余公里。一些日本军事专家认为：钓鱼岛适合建立雷达阵地，也有条件建立导弹基地和潜艇基地。由此一来，日本军事力量就将据此向西扩展，扩大它的军事控制范围，从而将对亚太地区国家构成现实的威胁。对我方而言，钓鱼岛前沿位置不仅对台湾岛的军事防御意义重大，而且对我国东南沿海方向的安全也有重要影响。从国土防卫的角度上讲，岛屿是大陆的前沿，在战争中具有重要的屏障作用。琉球群岛距离我东部沿海一般仅300－500海里。如果钓鱼岛再被日本永久霸占，日本依托距台湾岛仅120海里的钓鱼岛对海峡进行监视，甚至对我利用海峡进行军事行动实施干扰，将严重削弱海峡军事功能的发挥，也将大大不利于我国东南沿海的安全，同时也会对我跨出第一岛链的未来海上发展受到更大的制约，这里就成为美国战争期间进攻远东地区的“桥头堡”，对我东部沿海地区的安全构成巨大威胁。（见拙作《炸沉钓鱼岛，留住资源》，强国论坛深入讨论区，2003-01-05）

（二）和中国争夺亚洲的地缘政治利益

现在已有迹象表明，日本正通过制造准军事摩擦，拿中国祭刀，借以彰显日本在西太平洋的军事存在和影响，扩张自己在亚洲的影响，和中国争夺亚洲的地缘政治利益。这里值得一提的是2001年日本击沉可疑船只事件。

2001年12月，日本海上自卫队长途奔袭，在东海中国专属经济区击沉了一艘可疑船只。事后查明这是一艘朝鲜船只，但日本不断然在发现朝鲜侦察船的海域或者国际海域将其击沉，而偏要在中国的专属经济区击沉，这不仅仅是一种明显的挑衅行为。

日本击沉朝鲜侦测船是日本开始和中国争夺亚洲地缘政治利益的揭幕战。日本之所以选择在东海中国专属经济区击沉朝鲜的侦测船，其意图是非常险毒的，首先通过火力侦察，日本实现了实地试探中国的军事、政治决心和底线，摸清了中国的“斤两”，为日本更加猖狂地扩张吃了定心丸。二是告诉世界尤其是亚洲各国，中国无法给任何一个国家提供安全保障。中国和朝鲜都一直表白，双方有着牢固的传统友谊，而且，由于朝鲜战争的原因，世界一直是把中国视为朝鲜的安全保障的，也一直认为中国有能力至少为周边小国提供它们需要的安全保障。但日本选择在东海中国专属经济区击沉朝鲜的侦测船后，中国方面的反应让世界明白了一个事实，那就是中国没有能力或者说并不愿意为谁提供安全保障，中朝之间的友谊看来也并不牢固。日本此举揭开了一个尴尬的现实：原来中国在亚洲的势力范围不过是一个看起来不错的气泡，可以轻而易举地一举击破。

三、中国的对策

毋庸讳言，到目前为止，我们在与日本已有的较量中是处于下风的。应该看到，随着日本野心的不断膨胀，在美国霸权不断发展的情况下，我与日本的较量将更加广泛和激烈。与日本的较量非常重要，中国不能在这一场较量中输给日本。虽然我们当前的经济实力还不如日本，但日本仍背负二战的沉重负担，这在很大程度上仍然能够限制日本经济能量的充分发挥，这就为中国赢得与日本的较量提供了可能、赢得了时间。中国面对日本的挑衅，应该采取更加积极的政策，具体而言：

1. 我们必须时刻警惕日本的军国主义企图，不能借希望于其他亚洲国家比如韩国来承担阻击日本军国主义复活战役的主要责任和压力。要主动承担阻击日本军国主义复活的重任。

2. 在与日本较量中，我们不能过多地考虑经济因素，甚至因此受到牵制。虽然日本对我有较多的投资和贷款，但经济交流影响的是双方的利益，而且如果我们因顾虑日本对我有较多的投资和贷款，而在与日本较量中一忍再忍，那么日本对华投资和贷款的性质也就随之发生了变化，成为控制中国的一种手段。中国当前的外资格局已经发生了深刻变化，多元化的格局已经形成，更不应该受日资制约。

3. 我们与亚洲国家同样深受日本军国主义的危害不单单是一个历史事实，它更是一笔难得的政治财富，我们应当充分发掘这笔财富，和亚洲国家结成广泛的同盟，牵制和阻击日本的崛起。

4. 在日本挑起的军事摩擦中，中国应当断然予以还击，对进入中国领海领空的日本军事系统，应断然予以摧毁。对侵入中国领海领空的美国军事系统，或许必须灵活处理，但对日本则完全没有必要。日本当前还不具备和我全面开战的动机和条件，而且由于亚洲国家对日本的普遍警惕和反感，中国这样做在政治上不会带来难以承受的后果，相反，中国可以通过此举赢得亚洲其他国家的尊敬和拥戴。而且，一旦中国摧毁日本哪怕是一架入侵飞机，将极大抬高日本染指亚洲事务的决策门槛，对日本起到良好的压制作用。

总之，对美国“韬光养晦”或许可以，但对日本却断然不能“静以待变”。