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要石油优於要油管 北京对俄罗斯无牌可打
送交者: 古吕 2003年10月22日18:41:58 于 [军事天地] 发送悄悄话

在泰国举行的亚太经合组织非正式会议中,胡锦涛、布殊和普京三个大国领袖,分别捉对会晤,三方都非常小心谨慎,避免予外界畸疏畸亲的感觉。细心的观察家都会发现,「中美俄」之间的三角关,在新形势下来呈现等边形。也就是说,三大国之间发展的是等距离外交、平衡外交。至少,在北京是这样做的,上世纪七、八十年代的「联美抗苏」,九十年代的「联俄拒美」,都已不复存在。似乎,正是这种变化,使北京感到「无牌可打」。

中美关的基石是甚麽?是双方庞大的经贸关。北京对美贸易顺差据说已到了一千亿美元。那麽,中俄关的基石是甚麽?有人说,早已不是叶利钦和江泽民定下的「战略夥伴关」,而是石油管道,从俄罗斯西伯利亚到中国大庆的输油管道,一般都称其为「安大线」,而日本建议将西伯利亚输油管的终点放到太平洋沿岸的纳霍德卡,则称为「安纳线」。

「安大线」已经酝酿了十年,若不是日本插上一脚,两年後西伯利亚的石油就开始输往中国大庆。这将使大庆这个即将开采枯竭的石油城重现生机;这将使中国得到一条陆路上安全的石油大动脉;这将使中国摆脱对中东石油的依赖,走出多元化进口石油的步伐;这也将使中国可以利用大庆枯竭的油井,进行石油储备。一言以蔽之,有「安大线」就有中国的石油战略,没有「安大线」,就没有中国的石油战略。

战略夥伴关名存实亡

目前,经过俄国总理卡西亚诺夫访问北京,经过胡锦涛这次会晤普京,俄方虽然没有断然表示已经放弃「安大线」,但是北京已准备承受俄罗斯毁约的通知。平实看,俄罗斯最终弃「安大线」采「安纳线」,也是从他们的国家理由出发。

理论上看,中俄已经签署了俄方向中方连续供油二十五年的协议,而且确定的原油购买价格可使俄方避过石油销售的风险,因此,修「安大线」是理所当然。但站在俄方的立场看,「安大线」将管道终点放在中国大庆,中国成为唯一的用户,莫斯科将受制北京。而「安纳线」全线都在俄罗斯境内,用户可包括日本、南韩,以至美国、东南亚国家,再加上「安大线」要通过一个地震多发地带,「安纳线」则由日本提供巨额资金援助。所以,以俄国的国家利益权衡,选择「安纳线」将不是奇怪的事情。

因此,北京要使莫斯科采用「安大线」,只有两个办法,第一,使俄罗斯明白中国的石油市场太大,是有利可图的;第二,就是以中俄双方关的其他政治、外交因素来影响这项经济决策。但是,这些招数显然难以有力。在市场方面,日本的需求不会少於中国,而在其他双边关上,北京也无有力的牌可打。

自从普京利用九一一反恐斗争,调整与美国的关,提出「融入西方」的口号,实际上已经放弃了与中国的战略夥伴关。在平衡外交、等距离外交的格局之下,莫斯科必然认为北京目前并没有甚麽可以使自己牺牲石油利益而迁就北京的理由。

有一阵子,国际有舆论认为,莫斯科目前不明确就石油管道作出抉择,是怕中国报复。事实上,北京也确有人建议中国在中俄双边贸易上制裁俄罗斯,但当然不会被采纳,因为俄罗斯也没有甚麽东西非依赖中国不可。

相反,中国除了希望得到莫斯科的能源,还希望得到高精尖武器,得到高技术方面的支援,例如宇航员的训练等等。

火车运油入口劲增八成

目前可见,北京非常谨慎地处理对俄关,希望继续保持和莫斯科良好关的势头,不希望在与这个大邻国相处中出现新的大麻烦。然而,最为重要的是,北京虽然希望得到「安大线」,但要油管不是目的,得到石油才是目的,俄罗斯今年出口中国的石油劲增八成,预计今年总量将达到创纪录的八千万吨。这些石油是通过火车运到中国。

与此同时,中国更调整策略,迅速与哈萨克达成兴建油管协议,积极与东南亚国家合作开采南海石油;而在国内,则计画动员民间力量开采、储备能源。

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