中国国务院总理温家宝12月9日与美国总统布什会面，一直等候消息的陈水扁终于听到了布什上台后对台湾政府最重的话，「反对台湾领导人企图片面改变现状的发言和作法」。虽然布什并未明言「反对台独」，但这几近警告性的声明，很显然地将打破数周以来笼罩在台北政坛的乐观气氛。

中新社引述温家宝的话说，非常高兴看到布什总统当天就台湾问题向全世界发出了明确的信号，这对巩固中美关系，维护台海稳定，维护世界和平都有重要意义。

温家宝指出，林肯总统曾经引用《圣经》的话：一个分离的家庭是站不住的。对于任何一个国家来说，维护国家的主权和领土完整都是最高国家利益和不可动摇的原则。

温家宝说，美国的历史为我们提供了宝贵的经验和教训。当年美国为了维护“联邦乃是永久性的”的原则，宁愿付出沉重的代价。“我相信，美国人民是不难理解我们坚定不移地维护一个中国原则和谋求国家统一立场的。”

有分析指，从温家宝这番谈话中，不难听出中国大陆为维护国家的主权统一不惜一战、不惜付出沉重代价的决心。

而台湾的「外交」圈中不少人仍认为，布什的「反对片面改变现状」不能等同于「反对台湾独立」，因为前者是一个指向性很明确的用语，反对的是包括公投等在内的政治动作，而且还有一个前提：「中国不武、台湾不独」；后者则是美国整体的战略考量，以「不支持台独」的糊，换取美国在两岸之间的游移空间。

台湾中国时报的分析文章说，扁政府认为，只要能坚持口径，「不违反四不一没有」、「不改变现状」、「公投是深化民主、不涉统独」，台湾还是可以在两者的落差中继续游走，明年320依然可以办「公投」。

台当局一位长期参与涉美事务人士称，布什虽然说了重话，事实上经过台湾密切沟通后，情势已比稍早缓和很多。这位人士表示，美国反对台湾改变现状，陈水扁没有要改变台湾现状，但问题在于两岸对现状的解读不一样。

台湾认为维持现状是维持「主权国家」，中国大陆认为是维持一个中国下的现状，认知完全不同。只要台湾有「总统」大选，一定会朝此方向走。

事情真有那么乐观吗？文章分析说，换个角度思考，事情显然并不那么乐观。如果美国「不支持台独」，却又明确地说「反对台湾片面改变现状」，那么何种情况下，台湾才能够「独立」？一个是美国基于自身利益，研判台湾「独立」对美国有利；另一个是中国违反「不武不独」、以武力收台，台湾被迫「独立」；第三个，也是最不可能的，中国同意台湾「独立」。

三者当中，不管任何一个，都没有台湾人民自由选择的空间，意即，就算布什只说了「反对片面改变现状」，其结果也等于是「反对台湾独立」。在这种状况底下，明年的「公投」就算办成了，意思也不会太大，更可能被视为台湾主动挑衅的动作。

文章说，显然陈水扁是过度乐观，府院高层对美方态度的研判与诠释也有相当落差。当美国政府对防卫性「公投」不再保持模糊态度而怀疑扁有改变现状的意图时，面对国际政治现实压力与选举策略出现冲突时，陈水扁继续坚持防卫性「公投」有如在美国的红线上走钢索。

美国对台湾举办「公投」的疑虑，从陈水扁释出「公投」讯息以及「公投法立法」过程中即一再公开或私下表达立场，尤其陈水扁决定推动防卫性「公投」，美方认定台湾没有举办防卫性「公投」的急迫性、认为这是挑衅行为，即使透过纽约时报专访与各沟通管道说明，台「总统府」也多次重申「不涉统独」与不违背「四不一没有」，显然美方还是无法接受，而美方与陈水扁的互信基础更已逐渐侵蚀。

平心而论，连民进党部分高层也承认陈水扁发动防卫性「公投」确是险招，陈水扁战略上认为「总统」大选同步举办「公投」对他有利，国亲主导通过的「公投法」民进党可能来不及发动其它「公投」，他就从防卫性「公投」下手，而近日民调扁连差距拉近，显示「公投」议题奏效。

面对美方以几近干预内政的方式明白表示对防卫性「公投」的质疑，让日前还信心满满说「美方已搓好了」的陈水扁已陷入困境。如果坚持办下去，可能让台美关系陷入僵局，对他的选情不见得是有利的发展，毕竟中间选民对于台湾安危是十分敏感而保守的，美国如进一步质疑陈水扁，负面效应势必很快反应出来。

陈水扁12月10日当天的回应显示他还是要发动防卫性「公投」，但陈水扁必须不可一厢情愿再指望布什，布什有连任大选压力，处理伊拉克、朝核问题已焦头烂额，布什不希望台海再出状况，陈水扁要藉「公投」激发国民主权意识挑起支持者热情可得小心行事。

台湾的中时晚报还说，以台湾的现况，可以「不理中国大陆」但不能不顾虑美国，陈水扁如要碰踩美国的红线，让美中台三方关系失衡，并非百姓之福，如何让美方接受台湾的说法，考验陈水扁身为领导人的智能。

文章哀叹，不论温布就朝核或反恐议题换了什么筹码，双方都只是不输不赢，但台湾的筹码却是越玩越少，成了唯一的输家，因为台湾在这一局当中玩掉的筹码，正是主动以住民自决对抗外力的空间。