中国总理温家宝有理由感到高兴:他于本周对美国为期4天的访问获得了巨大成功,这次访问不仅有助于中美关系的改善,而且也是温总理个人的胜利。但是,作为主人的美国总统乔治·W·布什却可能有点不那么开心。
布什总统已经因为对台湾的评论而受到批评,因为他用对“民主观念”支持的某些让步来换取同中国的关系的改善。而最大的失败者可能是陈水扁,他使台湾问题成为温总理访问美国期间的焦点。不妙的是,这也许仅仅是台湾为明年3月份的“选举”所做准备的初步尝试。
温家宝的出访是中国新一代总理首次访问美国。与老一辈领导人相比,他有着相当明显的不同。像他的前任们一样,温总理强调美国和中国合作的重要性,而弱化双边关系中诸如贸易等问题所存在的分歧。他的举止风度又展现了新中国的面貌。温家宝在国内作为“人民的总理”出现,受到普通民众的欢迎,同时他也确实在为老百姓的利益奔波。在美国他也同样受到了欢迎。他那坦率的话语、幽默感以及愿意与美国合作的精神都给人留下了深刻的印象。
温总理的同事们在评价此次出访的意义时,却不会只关注于这些美好的感觉。他们更愿意指出布什做出了美国依然坚持一个中国的立场的声明,以及美国反对“中国和台湾任何一方做出的任何企图改变台海现状的单方面决定”。事实上,那些言论只是重申了美国长期以来的政策。
中国的领导人也会注意到布什总统接下来的言论,它直接涉及到了陈水扁要求台湾在下次“总统”大选中进行“公投”的问题:“台湾领导人的言论和行动表现出他可能有单方面做出改变现状决定的倾向,这是我们所反对的。”布什愿意把陈水扁看作是制造麻烦的根源并称其为是“台湾领导人”———中国人对“台湾总统”的别称———对于北京而言是相当悦耳的。
美国官员已经准确地表明,要求台北克制并不意味着美国给中国威胁这个岛屿亮了绿灯。美国一直以来都要求台湾海峡双方保持克制、相互尊重。华盛顿支持“一个中国”的立场也一直是与《与台湾关系法》共存的,这项法律授权美国可以为保障台湾的自卫能力提供帮助。
美国立场表面上的一致性并没有减轻美国国内对布什猛烈的批评。《华盛顿邮报》甚至说总统已经向中国“叩头”了。
布什总统渐渐懂得外交政策从来都不是非黑即白那么简单。……毕竟中美两国所共有的国家利益是长期的:和平解决朝核危机、打击恐怖主义、保护伊拉克和阿富汗的和平与稳定,当然还有加快促进和扩大中美间的贸易和经济联系。台湾不能成为这其中的障碍。
可是这并不意味着布什准备牺牲掉台湾以换取美国其他的国家利益。它意味着美国将不会卷入台湾岛的内部政治之中,这看起来很有可能发生。陈水扁要求对中国导弹威胁进行“公投”是为了捞取在明年3月份投票竞选中的政治资本。他希望北京会像过去一样反应强烈,借此激起台湾岛内的民主情绪。这种方法已经使陈水扁赢得了2000年的大选,他现在企图故伎重演。
显然,北京吸取了上次的教训。这回它没有上钩而改为通过美国施压来限制台北。本周,这种努力的结果在华盛顿表现了出来。当这一地区所有的国家都为布什总统要求克制和关注台湾海峡的紧张局势的表态而喝彩时,它们———比如美国———需要对各种挑衅性行为多加考虑。陈水扁正陷入一场紧张的竞选竞赛之中,距离投票只有4个月。到那个时候,中国人脸上的笑容里都可以看出一丝紧张来。