以下是台湾《尖端科技》杂志刊登的的美国专家的文章，供参考。
为了更易于评估中国大陆导弹发展方向的问题，所以分别从三方面评估中
国大陆的导弹发展计划：战略弹道导弹、战术弹道导弹以及巡航导弹(重点放
在弹道导弹系统)。
一、中国大陆的战略导弹
中国大陆早在1970年代已有能力打击远在美国西部的目标。中国最早的
洲际导弹称作“东 风5号”，估计射程约为10000～12000km。外界多年来普
遍报导中国只有4枚这种液态燃料的洲 际弹道导弹，其中2枚部署在中国大陆
中部众所知悉的竖坑中。
中国大陆在1983年决定提升东风5号的射程与精确度，为此目的而发展出
新型的导弹，它 应用更精确的导引系统与更大的助推火箭，其结果就是称作
东风5A的导弹，其射程超过13,000 km，并携行3200kg酬载，近来作过多弹头
测试。据美国方面可靠消息来源：中国在1996年已部 署了17～20枚东风5与
东风5A的混合兵力；大部份报导宣称，这些导弹配有3000kt～5000kt级 的单
弹头。预计中国在公元2000年将会开始给这些导弹换装多弹头；大部份报导
宣称，新弹头 发展完成后，每枚东风5A将搭载6～9个重返载具。借着东风
5A，中国能够打击地球上任何地点 (最难击中的是拉丁美洲，必须使用较轻的
弹头才构得到)。
因为缺乏很可靠的预警系统，中国大陆的战略人员长期以来均极为关切可
能使中国丧失洲 际导弹报复能力的先制攻击。虽然颇具臆测性质，但是有些
内容不多的报导指称，中国正在进 行为期12年的“长城计划”，为二炮建造
基地等等设施；据说几乎有100人丧生于这个在1995 年才完工的计划。依据
某一篇报导的作者计算，有关单位投入的努力与产能，估计建造了数千 公里
的山区地道，以供中国战略导弹兵力躲藏，免于先制攻击的危害，但仍能迅速
进入附近的 峡谷发射导弹。如果这是真的，中国大陆或许已经有不少供洲际
弹道导弹预备兵力隐藏在安全 所在，可能在危机之时才会透露这支武力。
到了公元2000年，中国的东风5/5A兵力将由东风31号增强，后者是射程
8000km的固态燃料 、机动式洲际弹道导弹；目前正在进行最后发展与测试的
东风31双节导弹，将携行700kg的酬 载。虽然没有得到证实，但有报导说，至
少某些东风31会携行包括2～3个重返载具的多弹头； 据说重返载具的威力介
于50kt～90kt级；也有报导说，弹头是1000kt级的单弹头。两种报导可 能都是
正确的，不同型式的弹头都在发展中。
东风31也被修改供海军使用，东风31的海军型称作巨浪2号。这种导弹是
发展来供中国大 陆新型的094型核动力潜舰使用，预计094型在公元2005年开
始服役。094型核动力洲际弹道飞 弹潜舰将运用相当多的俄国及西方科技，有
可能使094型成为可怕的威胁。每艘094型备有16枚 巨浪2号导弹，预计公元
2010～2015年之间，中国大陆将拥有4～6艘094型潜舰。巨浪2号与陆 基的
东风31号同样拥有8000km的最大射程，它能从日本与千岛群岛以东的假设巡
逻位置，对大 部份美国城市形成主要威胁。
2010年也可能出现新的固态燃料机动式洲际弹道导弹--东风41号，这种射
程12000km的飞 弹能够携行2000kg的酬载，它可能与俄国的SS-25公路机动
导弹相似。一般认为中国大陆企图 给东风41号配备独立式多弹头重返载具
(MIRV)，以及先进的突防辅助装置。
同样令人关切的是，中国大陆企图取得俄国SS-18高载重导弹的技术资
料。使用液态燃料 的SS-18 MIRV导弹酬载8800kg，使它的投掷能力超过美国
的MX导弹2.2倍。俄国的SS-18是尚未 谈妥的START II条约预定销毁的导弹，
中国大陆企图取得SS-18蓝图的努力，已经引起西方对 其长程战略目标的关
切。
明显地，中国大陆正在装备并部署战略导弹武力，以便这枝武力更具杀伤
力与存活力，中 国大陆的行动正像是设法确保可存活第二击能力的国家；不
幸的是，这些行动也符合本文开始 时所讨论--企图发展“有限吓阻”式核战能
力的国家所可能采取的行动。
二、战术弹道导弹系统
中国大陆的战略人员曾经结论，用来攻击高价值目标的传统弹头战术导
弹，可以提供可观 的胁迫能力。为了获致这种能力，中国大陆仍在设法取得
或发展好几种弹头，以供战术弹道飞 弹系统使用。除了外界假设的核弹头之
外，还有关于许多传统弹头导弹科技研发的报导：
1.高爆
2.双用集束弹药
3.撒布式地雷
4.电磁脉冲产生器
5.高钻透弹头
中国大陆的战术导弹系统围绕着三个基本导弹型式发展：东风21号、东
风15号(它的外销 型号M-9比较为人所知)以及东风11号(外销型号M-11)。目前
各种研发行动的目标是：改进精确 度，以及增强突破未来导弹防御系统的能
力。此外，至少已经修改东风21以增加射程。
东风21最初是发展供中国大陆现役核动力导弹潜舰使用的两节式巨浪1号
导弹。在1985年 ，首次测试陆基的机动式巨浪1号，其代号为东风21。东风
21进入现役之后，即逐渐取代老式 的液态燃料东风3A(CSS-2)导弹。
固态推进的东风21号目前正进行密集的性能提升努力，预计其中之一将
运用末端导引科技 以及先进的突防辅助装置，它必将是中国大陆战术导弹家
族中最大、最精密的一员；预计改良 后的导弹精度高而且难于拦截。
未经证实的报导指出，这种导弹可能以三种型式服役：目前的mod 1导弹
射程1800km、酬 载600kg，估计它的核弹头威力为200～300kt，据信中国已
经建造了大约100枚这种导弹，其中 某些搭载传统弹头，并部署在中国大陆南
方与西北边境；改进的mod 2导弹预计(服役时)射程 2700km；随后的mod 3稍
微增加到2900km。预计mod 2可以与美国的潘兴II型导弹相比，后者因 为美
苏的中程核武条约而拆解。
东风15(M-9)是射程600km的固态燃料导弹，它也经由全球卫星定位系统
而提升中途导引修 正。虽然东风21号与潘兴II型可相比拟，但东风15与潘兴I
型的关系更近。虽然东风15的直径 太小，不能安装与东风21同等的精密导引
与突防辅助装置，但它仍是有效的载台。
一共有10枚东风15导弹在1995年7月与1996年3月射向台海周遭，与这些
事件相关的报导显 示，这一型导弹具备某些主动与被动突防辅助装置，而且
弹体紧随已分离的弹头，以造成颇大 的红外线讯迹诱骗拦截导弹。
未来，东风15号预计装有包括新型雷射惯性导航的全球定位系统与更快
速的计算机，以提高 导弹精确度；目前可能正在考虑用它从事深入打击任
务。简言之，东风15是中国大陆战术导弹 武力的主力。
东风11号是目前生产用来取代飞毛腿的固态燃料导弹。东风11射程125～
295km、酬载500 ～800kg；它的外销型M-11可能卖给包括巴基斯坦与伊朗在
内的国家。
三、巡航导弹的发展
中国大陆的巡航导弹发展计划相当火热，虽然中国大陆过去的巡航导弹发
展计划主要是攻 舰用途，近来某些发展已加强了地面攻击的巡航导弹研发；
中国大陆目前的巡航导弹发展计划 比较均衡，包括了海战与陆战的用途。
有几个因素使中国大陆有能力研发地面攻击型巡航导弹科技：第一，诸如
俄国的GLONASS 与美国的GPS导航卫星群的存在，使第三世界国家能够取得
讯号，并且利用卫星位置更新资料 于飞行中的陆地攻击型巡航导弹；中国大
陆显然利用美、俄卫星的讯号，使某些原本用于海战 的巡航导弹，获得陆地
攻击能力。
其次，中国大陆能从俄国以及西方取得发展精确长程巡航导弹所需的关键
科技，例如，美 国容许中国大陆取得先进的发动机科技，这是长程巡航导弹
的先决条件；据报导，更有整个俄 国巡航导弹制造厂(包括技工)转移到上海附
近某处。虽然中国大陆目前的巡航导弹射程全都不 超过200km，但预计会迅
速出现比较长程的系统。大多数巡航导弹分析家预计中国大陆近期内 会公开
一种射程600km的巡航导弹，到了公元2005年可能具备2000km的陆攻能力。
第三，中国大陆显然正在致力发展与美国战斧巡航导弹类似的自制数字式
地形跟随导引系 统；不仅如此，中国大陆也在致力建立自己的卫星导航系
统，这将有助于在危机之际，不致于 丧失外来的卫星导航讯号。与此一努力
并行的是提升中国大陆的C4I基层结构，这包括重大的 天??基??部份，用以提
供中国大陆完整打击体系所需的侦察与标定能力。因此，预计中国大陆 未来
的巡航导弹系统，将更加不倚赖外国资源以获取目标与导引信息。
