伊朗为何名列“邪恶轴心”？

● 徐弘炯（荷兰）

　　最近美国总统布什在他的《国情咨文》中，谴责伊拉克、伊朗和朝鲜为“邪恶轴
心”，这是冷战结束以来美国总统所发表的最强硬言论。布什之语典出冷战时期里根
总统《国情咨文》中的“邪恶帝国”，里根指的是前苏联。布什的目标有三个国家，
便把“帝国”套换成了“轴心”。布什这一生搬硬套已被许多论者指出与事实不符，
笔者这里不再赘言。

　　布什提到的三个国家与美国都有矛盾。伊拉克在10年前和美国兵戎相见，在战场
上打得你死我活。战后10年来，美国的总统已经换了好几任，隔着一个克林顿，从父
亲老布什转到现在的儿子小布什，而伊拉克总统胡申却依然大权在握，地位依然稳固，
并无即将倒台的迹象，令美国无法接受。

　　朝鲜则是当今世界仅存的顽固坚持共产主义的国家，是美国意识形态上的死敌，
把这样的敌人冠上“邪恶”的头衔实不足为奇。

伊朗曾协同反恐

　　但是，伊朗的情况有些不同，在七、八十年代，伊朗和美国有过严重的冲突和矛
盾。进入90年代以来，伊朗在政治上进行了改革，逐步脱离保守的体制。今天伊朗在
政治上已实现了全国普选，总统由人民直接选举产生，民主的程度是许多美国的中东
盟友所无法比拟的。最近，九一一事件后美国在中亚地区展开“反恐怖战争”，伊朗
一直全面配合跟随美国的行动，在美国轰炸阿富汗期间，伊朗甚至允许美国救援飞机
飞越其领空，对美国表现出的善意和友好达到了美国“准盟国”的程度。

　　伊朗对美国的这一态度并非偶然，是国内的改革派（或者说亲西方）势力上升的
结果。在伊朗有相当一部分人认为，西方是进步、发展与高新科技的泉源。他们认为，
尽管西方，特别是美国对伊朗提出许多如人权、恐怖主义、大规模杀伤性武器、政治
体制等方面的无端指责，伊朗也无需斤斤计较，应该做出让步以求和西方建立良好关
系，尤其是要和美国交好，以便能从西方获得先进技术。

　　伊朗和阿富汗有漫长的边界，如果美国在阿富汗作战时，伊朗对伊阿边界睁一只
眼，闭一只眼，那么美国的战绩就会大打折扣，直接影响美国反恐怖战争的结果。在
这次反恐怖战争中，伊朗将战争视为同美国建立信任的一个机会，为美国提供各种方
便和支持，表现得非常“负责任”。

　　伊朗对美国的支持，并没有指望美国会有“投之以木桃，报之以琼瑶”的回应。
在美国面对战争的关键时刻，抛开遭受美国种种欺压制裁的恩怨，不计前嫌地向美国
提供如此关键的帮助，从常理上说美国也应该至少在口头上改变一下克林顿政府时期
对伊朗漫骂式——“无赖国家”的称谓。美国在阿富汗的战争结束之后，倒确实改变
了它对伊朗的称呼，可是，结果是比“无赖”还更进一步，把伊朗称为“邪恶”的国家。

欧洲盟国纷纷抨击

　　美国总统的这以怨报德的行为让世界哗然。伊朗改革派总统哈塔米说，美国向伊
朗发出了“毫无根据的谴责和威胁”；中国外交部发表声明，认为布什把伊拉克、伊
朗和朝鲜为“邪恶轴心”的论调不合事实。现任欧盟主席的西班牙外交大臣约瑟普·
皮凯以欧盟的名义宣布，尽管美国把伊朗列入“邪恶轴心”，但欧盟仍继续推行与伊
朗谈判的外交政策。

　　法国外交部长韦德林在接受法国电台采访时，更批评美国外交政策是“简单化”
和“实用主义”。韦德林认为美国“不征求其他国家的意见，只凭自己的意愿，只按
自己的利益，需要时就拉上某某国家，自行其是。不愿加入任何国际协议或多边谈判，
害怕自己的决策受到妨碍，担心自己的主权和行动自由受到损害”。完全是一派单边
主义的作风。

　　欧盟对外关系专员彭定康也批评说，美国总统布什点名伊朗、朝鲜和伊拉克为
“邪恶轴心”，显示美国政府缺少认真的考虑。彭定康认为，美国显然将国际事务
过于绝对、简单化了。他呼吁欧盟其他成员国应起来阻止华盛顿片面性的偏颇主导。
彭定康表示，九一一事件后，美国领导对阿富汗发动军事行动的成功，或许使美国
沉浸在一种“胜利主义”的理想和幻觉中，以为美国可以依自己的方式主导一切。

　　德国外长菲舍尔要求美国全面考虑“政治、社会和经济”多重因素，而不要什么
事情都采取强悍好战的对策。

　　美国反恐怖战争胜利后过河拆桥、背恩反噬，让伊朗改革派总统哈塔米无法理解；
就是和美国同一阵营的欧洲盟国也满肚疑团。要了解其中的原因不妨回顾一下美国的
历史。当年的殖民者登上美洲大陆，其实力在整个大陆占有绝对的优势，在当时原始
的美洲无人可敌。这和今天美国傲视全球，在全世界无敌手的情况很类似，不同的只
是在地域范围上。当时也有些弱势的美洲大陆土著印第安人，为了捍卫自己祖祖辈辈
赖以生存的土地与殖民者形成了资源竞争的关系。同样今天世界上也有一些相对弱小
的国家，被美国视为竞争对手。美国的历史上有这么一个记录：曾有一位印第安苏族
酋长向一名美国白人指挥官表示，他的部族愿意在美国政府的统治下当个“好印第安
人”。当时美军指挥官给苏族酋长的回答是：“我所知道的‘好’印第安人都是死的。”

　　今天的伊朗领导人似乎就是那个苏族酋长，抛开美国的种种欺辱，忍辱负重、捐
弃前嫌，愿意在美国的领导下当个好伙伴。如今伊朗得到的回应也非常类似，在美国
的对手中，不“邪恶”的也只有是那些住在地府里的了。

　　伊朗的遭遇并非偶然，布什上台以来对台巨幅增加军售；在中国的门口展开密集
的窃听侦察行动，撞死中国飞行员后赖帐；甚至在中国首脑的专机上安装大量窃听器。
中国当局也承受了美国的这一切挑衅和伤害，并全力支持美国发动的反恐怖战争。战
争胜利后，美国的回报是宣布对中国企业实施经济制裁，理由是这些中国企业向伊朗
提供制造化学武器和生物武器所需要的材料。美国官员表示，美国在寻求反恐怖的支
持时，没有想过将对这些支持美国的国家进行报答。美国不可能会对中国在反恐怖战
争中的支持而在台湾问题上给予回报。这也是布什访华的基调。

　　对布什政府来说，伊朗、中国这样的对手，光支持帮助美国，做美国的顺民是不
够的，对手存在的本身就是一种威胁。像中国只有在国家根本利益上做出牺牲，自己
大卸八块，自取灭亡才能符合“好伙伴”的条件。这换句话说就是“好印第安人都是
死的”。