九一一恐怖袭击事件后，中美关系出现了好转迹象，江泽民与布什通了电话，
表明中国反对一切形式恐怖主义的立场，美国表示布什将如期出席APEC，双方还进
行了反恐怖主义方面的合作。

　　客观地说，九一一不幸事件成为中美改善关系的契机，它将使美国重新考虑国
际安全的威胁因素，从而在某种程度上改变对华政策。但是，如果双方不进一步努
力，中美关系的改善将会是非常有限的，也很难比克林顿时代有更大进步。

　　在美国解决了当前的反恐怖主义战役后，中美关系中潜在的问题会重新突显出
来。如果双方特别是中国，不找到全面改善关系的应循之道，对中美关系前景过分
乐观就缺乏根据。

　　在中美关系中，美国处强势，中国处劣势。中国正在雄心勃勃地推进现代化计
划，除需要和平安定的外部环境，在经济领域也仰赖美国经济的健康发展和中美经
济联系的进一步增强。因此，中国必须采取更加主动的对美政策，力争使中美关系
有所突破，建立起能抵御干扰的全面的合作关系。

　　要有所突破，中国对美政策似应作较大调整：

　　一、承认并尊重美国现有的国际地位，真正把美国当作友好合作伙伴。中国对
美国所表现出的所谓"霸权主义"可以给予一定程度的批评，并努力通过联合国的机
制给予一定的制约，但不要走得太远。

　　美国现有的国际地位有其存在的合理性，以中国的国力和地位，对这样的国
家，尤其在经济等领域颇受其惠的国家，应给予充分的承认和尊重。政策制订者应
该清楚，在历史上，美国在西方列强中是对中国最友好的国家，在中国几乎没有留
下什么血债（朝鲜战争没有发生在中国土地上）；美国曾是制约日本和前苏联的最
主要力量，而后两者曾是威胁中国的最大敌人；美国在抗日战争中给予中国诸多无
私的援助。在中国改革开放时代，中美的经济合作对于中国经济发展有着重要的推
动。

　　中国人还应该看到，美国在行使通常所指的"霸权主义"时，也还往往遵循人类
共同的良心和价值观，遵循一定的游戏规则，与当年的日本和苏联不可同日而语。
必须真诚地把美国看作合作伙伴，不受其他因素的干扰。

　　基于这样的立场，中国应该对美国在全球政策中的有关事物，如打击恐怖主义
等给予积极的支持与配合，向准盟友关系靠拢。在两国关系中，还要建立相应的预
防机制，防止类似侦察机事件那样的事发生，或即使发生，能在机制内迅速得到妥
善解决，不演化为双方的对抗与冲突。

　　二、调整处理台湾问题的政策。

　　中国政府一直坚持，台湾问题纯属中国内政，不容他国干涉。诚然，中国的统
一问题，本是中国人自己的事务，但是，外交政策必须基于现实主义。无论承认与
否，台湾问题受诸多国际因素的制约，其中最大的因素是美国。朝鲜南北双方能通
过自己的努力实现南北最高领导人的会谈，但就台湾海峡两岸关系情况看，在可预
见的将来，仅靠这样的努力显然很难实现这样的目标。

　　在这方面，美国可望扮演积极的角色。美国政府至今仍遵循一个中国政策，真
诚邀请美国扮演积极角色，推动两岸最高领导人会谈，对于中国实现和平统一，抑
制"台独势力"，有积极意义。

　　虽然美国未必乐意见到大陆与台湾很快统一，但海峡两岸改善关系，并以和平
方式实现统一，符合美国利益。中国一方面要继续不断调整对台政策，缓和两岸紧
张关系，特别是加入WTO后，利用经济力量逐步拉近双方距离和民间亲和力。

　　另一方面，需要与美国就台湾问题进行认真务实的探讨，在实现和平统一中国
时，不仅考虑台湾的利益，又尊重和照顾美国的利益。中国可以承诺，如果实现和
平统一，整个台湾可以成为自由港，并允许美国在台湾租借军事基地，这不仅有助
于消除台湾民众的恐惧心理，又让美国得到了较大利益，而最大的获益者仍将是中
国。

　　三、节制中国国内的民族主义情绪，引导中国人以健康的心态融入国际社会。

　　中国曾是世界上最强盛和繁荣的国家之一，但由于近代百年受尽屈辱，中国民
众的心理承受着很大的打击，在许多方面又受到一定程度的扭曲。中国民众表现出
强烈的爱国主义，这是每个国家公民所具有的正常情感。但如果任凭这种情绪无节
制、非理性地膨胀，则易生成民族主义。

　　在大使馆事件、侦察机事件中，既看到了中国人的爱国主义，也不容违避，看
到了中国民众的民族主义情绪。在此次九一一美国遭恐怖主义袭击时，部分中国网
民就曾流露出这种情绪。但外交只承认现实，不承认历史，中国应该从历史的心理
负担中解脱出来，同时，随着中国的崛起和国家地位的提高，应该以更健全的心
态，更加自信地展现在国际舞台，尤其是中国加入WTO后，更应与国际社会融为一
体。

　　中国政府应该对民众进行这方面的引导，让中美两国关系建立在人类共同良心
和价值观的基础上，减少意识形态和民族主义情绪的裂痕与冲突。江泽民具有重要
意义的七一讲话，已经展示了中国在这方面的进展。

　　中国国内不少民众认为，美国是实践"三个代表"的典范：美国代表了先进生产
力的发展要求；代表先进文化的发展方向；代表最广大民众的根本利益。中国人有
理由相信，中美之间意识形态的冲突将会逐渐减少，此时，应同时引导民众，节制
民族主义情绪，建立中美友好的情感基础。

　　美国在今后相当一段时间，将忙于打击恐怖主义及处理阿富汗战争后的棘手事
务，不希望与中国对抗，并会希望得到中国的支持与合作，这给了中国一个改善中
美关系的机会。

　　中国正处在蓬勃发展的大好时期，抓住改善中美关系的契机，积极主动地推进
中美关系，相信会使中国的发展势头得到更强有力的动力，植根于更坚实的基础。