东方评论员认为，第二条新闻中最值得注意的是，张业遂此次会晤欧盟对外事务专员彭定康、选择的时间和戴秉国访美不仅“完全一致”，而且双方讨论的话题正是美国最不喜欢听的解禁“武器禁运”事宜。 回想近年来的国际政治日程，我们不难看出，从德国总理施罗德的6次访华，到非典时期法国总理拉法兰和印度国防部长的访华、以及后来中国国家主席胡锦涛对法国的国事访问，都说明美国在现在国际政治格局中能够用来遏制中国的牌几乎去了一多半、或者是效率上已经大打了折扣。

国际变幻促中欧战略接近，美国开始感受巨大压力

以此来判断，戴秉国访问之际，五角大楼官员所说的“会谈的气氛友好，双方谨慎而且有所准备地交换了意见，没有令美方意外或是戏剧性的场面出现。美方不认为中美在台湾局势的问题上有重大歧见”等等，一方面当然中国的坚决的态度所致：“言”上温家宝总理带去“不惜一切代价“的决心，“行”上就是中国几年备战的结果，从中国潜艇在日美演习后在日本近海浮出水面，提前通报固体运载火箭发射，以及早先中国发射“神州5号”载人飞船的行动可以看出中国的军事实力的增长。另一方面则是国际环境的变化给美国的巨大压力也是不能忽视的。

从国际政治来看，法、德倡导国际关系多极化，面对美国的予取予求，欧盟要求的是平等的伙伴关系。从对伊战争到钢铁大战，欧盟都感到力不从心。于是才会响应中国，通过加强和中国的战略配合，间接削弱美国，意图进行迂回牵制。

“到处走穴”，布什政府处境被动“力有不逮”

从美国内政治来看，目前，白宫在国际政治舞台上“到处走穴”，“四处奔波”，伊拉克、阿富汗、海地，还有在中亚和俄罗斯关系紧张，伊朗、朝鲜和世界贸易组织等众多热点事务似乎将布什搞得“疲惫不已”， 结果有时显得无瑕顾及新出现的问题和机遇。

据说，美国有人对历届美国政府进行分析后指出，白宫能同时应对的困难事务不超过3个。现在，布什已经碰到了三个以上的难题。针对这种局面，许多资深共和党人宣称，白宫今年面对选举，应该“消停些”，不能再发动战争了。这种策略正确与否我们先不作评论，倒是这种策略的出炉、准确地道破了布什政府的“里里外外”处境非常被动的现实。

现在就和中国军事摊牌，美国还没有这个勇气和能力

布什现在面临的就是这样的一个“内外交困”的现实，如果在台湾问题上要搞到和中国军事摊牌，美国还没有这个勇气、也没有这个“两败俱伤”的承担能力，更没有这个必要。

其实，以《大国政治的悲剧》一书享誉国际学术界的米尔斯海默就曾多次强调美国只能是一个地区性霸权国，不可能成为全球的霸主。他认为美国依靠自己的单边主义不可能解决世界各地区发生的问题。现在的情况正是如此。

东方评论员认为，首先是时间上对布什不利，国内经济的复苏刚有了点起色，绝不容再受到冲击；同时又要选举又要反恐、还要重组中东、中亚，更要掠夺俄罗斯的地缘战略资源，还要挤压欧洲的战略空间、控制欧洲的能源源头；东北亚方面，意在碣止中国在亚洲重当领导者的“朝鲜核问题”这步棋、自布什上台就摆好了，但直到今天都还没来得及下；

在地点上，台湾离中国很近，离美国太远，以中国的实力和实间，就是苏联当时那么强，而且靠着中国，还爆发过珍宝岛的武装冲突，但也没有敢将中国怎么样？而水域的阻遏力量更使美国的优势不可能全部兑现。

美国会不会丢弃这种”？“和”熊掌“都想兼得的幻想？

有实力的大国之间的外交，其实就是个利益最大化的讨价还价的过程，什么问题都是跟着“利”走的。

现在的布什政府应说是最亲台湾的美国政府，但二○○一年四月的讲话，到去年九月跟十二月九日的讲话，都在调整，因为跟着“利”走。既然当前中美的最大利益都是“维持现状”的台湾，只要中国发出的信号明确、中国大陆今天的主要目标不在直接统一台湾，而在防止永远丧失台湾，可以预期美国是会跟着大“利”走的，因为战争的损失之沉重绝不是单方面的，一旦引发中美两个大国的军事对抗以至战争，美国所面临的都绝非仅是一次地区性危机，而必将是一场全球性战略危机，有可能会导致美国全球霸权体制的彻底崩解。

东方评论员认为，现实主义始终主导着美国外交思维，就是从逻辑上去推断，现在台湾的问题的本质，在一定程度上可以说是美国是否真的清楚如何才能真正去避免麻烦。

就如前期我们所分析的那样，对美国而言，“公投”既是陈水扁上台的不可或缺的条件，如果陈水扁再次执政，“公投”又将是套在其脖子上的一条“拴狗皮带”。台湾如能在陈水扁手上开“公投”的先河，对美国有莫大的利益。

直到目前为止，布什政府仍然对台湾的“公投”充满期望，也对陈水扁再次当选后，美国仍然能凭借台湾对美国的依赖、和“公投”这条“拴狗皮带”继续影响、掌握台海局面抱有幻想，美国究竟会不会丢弃这种”？“和”熊掌“都想兼得的幻想，才是戴秉国访美外交活动的焦点。

美著名中国问题专家：很清楚，一旦战争爆发，大家都是输家

东方时事评论员认为，美国自己最清楚，就是以举国之力来同中国进行一场战争，最后的结果也是只有失败者，因为谁也输不起，所以根本就不可能有胜利者。美国一著名的中国问题专家帕金斯就直接了当地指出：“美国完全可以说，如果台湾先宣布‘独立’，我们将不保护它……我想，美国很清楚，一旦战争爆发，大家都是输家。”

中国担心的事是不少，美国担心的事却更多

如果此时在台海上和中国在军事上爆发一定规模（还不是全面的）战争，对中国而言，损失当然巨大，经济上、社会稳定上都会遇到各种严重问题；那么对美国又如何呢？起码上面四面八方、暂时被美国按住的欧洲之“手”、俄罗斯之“手”就会借机再现活力，美国在911后借“反恐”打下的“江山”将有被彻底颠覆的可能！对内，由于其经济上、特别是金融上和国际有非常紧密地关联度，也势必受到巨大冲击。一旦经济秩序出现混乱，美国的金融业的巨大风险也同样会引爆美国内的社会问题。

美国已经有了一次“错误的时间、错误的地点、错误的对手”的错误战争，过了五十年，它还愿意再试试吗？

说到这，让我们再回首去看戴秉国访美，大家是否会更清楚些、在台湾问题上，中国和美国是在如何审视对方？不难得出中美在台湾问题上的最大利益都是“稳定”。

话题还是回到开始的那则新闻，据透露，戴秉国此行同时兼任中国朝鲜问题特使的身份。真是无独有偶，就在此时，朝鲜方面又“闹出了新动静”。