最近两岸关的气氛很不寻常，从去年陈水扁总统提出「公投制宪」，中共既已认定此为打开台独法理之门的分水岭，但解放军没有任何针对性的威慑行动，即便今年初展开一连串三军联合演训，选前也显得异常低调，不禁引发诸多猜测，问题究竟出在哪里？

三二○大选前，北京拥有十八年经验的民间问卷调查机构「中国社会调查所」，做出「大陆公众对台湾三二○公投的民意调查报告」，访问全国十二个省市的二一五○位民众，当问到「如果台湾独立，你认为谁应承担责任？」结果三二．六％的受访者认为是「中央决策」，即中共中央对台政策不够明确，不够强硬，甚至没有底线，以致台湾越走越远。这些看法和共军内部的一些反应相当一致。

北京清华大学国际问题研究所所长阎学通大选过後对「联合早报」说，台湾局势发展到今天地步，很大程度是因为台湾民众认为「台湾独立没有战争危险」，就像给病人吃的药剂量（意指共军每次的军事反应）不够，吃的时间越长反而增加病人的抗体。他在字里行间表露今後对台「军事反应须超过军事演习水平」的紧迫感，如此才能让台湾民众充分认识台独带来的危险。

实际上，中共宣称「台独意味战争」存有盲点，它属於宣示性的最终战略威慑，缺乏因应「渐进式台独」的战略安排和手段，在军事运用和武力选择上也缺乏操作层面的政策延伸，比如一九九五年为反制李登辉访美，中共在东海试射六枚战术导弹，隔年三月，台湾首度举行直选总统，二在基隆和高雄外海试射四枚导弹，落点一次比一次接近台湾，近乎「警告式打击」，威慑也有层次感。

但至此之後，「两国论」、「一边一国」、「公投制宪」乃至「去中国化」的陆续出现，从中共角度看都是「渐进式台独」或「文化台独」，而且一次比一次严重，二却在每次转折时刻「缺席」而令人不解。担心美国的涉固然有之，於前次的导弹威慑不如预期也是因素，但最根本的问题在於对台军事威慑的底线不清，「我们的底线在哪里？」是共军内部的共同疑惑，既然台独是渐进式的发展过程，中央就应在每个转折阶段前下决心实施「渐进式军事打击」，把军事威慑予以「战术化」，针对性要强，否则搞一些不痛不的演习，对台湾民众心理根本不起作用。

因此最近看解放军没有动作，与其说是对自己战力不足的无奈，不如说是处於一种对「渐进式军事打击」的清阶段，保留战略的主动权，跳脱以往处处受制於台的被动局面。北京一位颇富盛名的战略学者称，以「渐进式军事打击」因应「渐进式台独」有二个好处，其一可以降低台独万一走上一发不可收拾而出现大打的风险，宁可用小打避免大打，其二能积累对台军事准备工作以利平战转换。

军内也有专家认为，「渐进式军事打击」不必然就是动武，而是示强於敌且近乎动武的一种军事压力，这比较符合中央现阶段「遏制台独」而非「解决台独」的对台基调，操作上比较可行，所谓「遏制台独」基本上就是维两岸现状，和美国的战略利益并不突，应不致引起美国太大的介入。具体怎麽做？目前在军内是万马争鸣，需要一段自我清的过程，但时间不待人，共军的愁烦似乎比国军还来得凝重。诚如北京一位战略学者所言，如果台独问题在未来四年内失控，是对中共意志、军力和处理政治和军事战略素质的最大考验。