亚洲周刊：
美 国 的 邪 恶 轴 心 想 像 与 矛 盾
布 殊 将 伊 朗 伊 拉 克 及 北 韩 列 为 「 邪 恶 轴 心 」 一 意 孤 行 驻 军 中 亚 并 进 军 索
马 里 和 菲 律 宾 ； 欧 洲 及 中 东 的 温 和 派 都 难 以 苟 同 但 国 际 上 难 有 制 衡 美 国 的 力
量 欧 美 之 间 的 矛 盾 越 来 越 大
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美 国 总 统 布 殊 向 国 会 提 出 国 情 咨 文 报 告 时 将 伊 朗 伊 拉 克 及 北 韩 列 为 「 邪 恶
轴 心 」 此 话 一 出 全 球 哗 然 法 国 「 国 际 研 究 中 心 」 研 究 主 任 狄 克 霍 夫
� Alain Dieckhoff ） 指 出 ： 美 国 这 种 态 度 「 将 危 及 国 际 关 系 」 美 国 军 事 单 边 主 义
的 发 展 已 到 了 人 们 引 以 为 忧 的 程 度
自 九 一 一 及 对 阿 富 汗 发 动 战 争 後 其 反 恐 战 争 究 竟 要 走 到 甚 麽 地 步 是 世 人 关
切 焦 点 随 阿 富 汗 战 争 顺 利 进 行 美 国 表 示 不 会 自 中 亚 撤 军 但 同 时 宣 称 将
把 反 恐 战 争 延 伸 到 他 国 接 又 陆 续 派 遣 前 进 部 队 进 入 索 马 里 和 菲 律 宾 与 布
殊 政 府 意 图 将 反 恐 战 争 与 本 身 军 事 扩 张 合 而 为 一 之 意 已 明 也 使 美 国 的 欧 洲 及
中 东 盟 邦 出 现 不 以 为 然 的 声 浪 欧 盟 及 美 国 在 中 东 最 坚 强 的 两 个 盟 友 土 耳 其 及
沙 特 阿 拉 伯 强 烈 反 对 将 反 恐 战 争 扩 大
在 此 背 景 下 布 殊 的 国 情 咨 文 其 意 义 格 外 惹 人 注 目 这 显 示 布 殊 政 府 已 对 国
际 社 会 的 反 应 不 再 理 会 执 意 按 自 己 意 愿 推 行 到 底 也 就 是 说 布 殊 政 府 挟 带
它 的 武 力 已 决 定 将 单 边 主 义 继 续 往 极 大 化 的 方 向 走 去 为 了 达 到 此 目 标
布 殊 政 府 在 新 预 算 里 甚 至 将 军 事 支 出 增 加 百 分 之 十 三 点 五 达 三 千 七 百 九 十
亿 美 元 其 中 用 於 反 恐 战 争 达 九 百 四 十 亿 美 元 而 整 个 欧 洲 一 年 的 军 事 预 算
只 不 过 一 千 四 百 亿 美 元 难 怪 与 白 宫 关 系 密 切 的 专 栏 作 家 富 里 德 曼 （ Thomas L.
Friedman ） 会 如 此 表 示 ： 「 除 非 欧 盟 的 军 事 能 到 美 国 这 样 的 程 度 否 则 指 责 美 国
的 单 边 主 义 是 没 有 用 的 」
美 国 执 意 要 藉 扩 充 军 备 而 将 单 边 主 义 推 到 极 大 化 方 向 将 伊 朗 伊 拉 克 及 北
韩 列 为 「 邪 恶 轴 心 」 是 军 事 入 侵 的 前 奏 ？ 或 只 是 一 种 警 告 与 威 胁 ？ 各 方 看 法
不 一 布 殊 稍 後 在 晤 见 约 旦 国 王 时 只 表 示 「 这 是 要 让 三 国 知 道 他 们 的 所 为 我
们 正 严 肃 的 紧 盯 」 但 由 於 美 国 前 哨 部 队 已 进 入 索 马 里 及 菲 律 宾 等 国 际 反 对
声 浪 较 小 的 国 家 显 示 美 国 在 适 当 时 刻 对 这 三 国 展 开 攻 击 的 可 能 性 不 但 不 能
排 除 反 而 有 日 益 增 加 之 势 伊 朗 伊 拉 克 和 北 韩 皆 宣 称 将 誓 死 抵 抗 侵 略 者
而 美 国 则 积 极 与 伊 拉 克 内 部 的 游 击 组 织 「 伊 拉 克 国 民 议 会 」 勾 联 提 供 军 援 和
训 练 美 国 入 侵 伊 拉 克 的 时 间 当 不 在 远
因 此 新 一 波 的 中 东 风 云 已 在 会 聚 酝 酿 之 中 这 是 中 东 多 数 国 家 对 布 殊 的 「 邪
恶 轴 心 」 加 以 抨 击 的 原 因 在 中 东 各 国 的 反 应 里 沙 特 阿 拉 伯 的 《 利 雅 德 报 》
所 表 示 的 可 能 最 为 激 烈 该 报 指 出 「 美 国 意 图 永 远 完 全 控 制 中 东 」 最 近
沙 特 阿 拉 伯 在 阿 富 汗 伊 朗 以 巴 问 题 上 与 美 国 的 歧 见 日 深 沙 国 王 储 亦 对
美 国 继 续 驻 军 该 国 表 不 满 但 却 显 然 被 美 国 压 制 下 来 沙 国 在 中 东 国 家 一 向 最
亲 美 而 今 却 逐 渐 趋 於 激 烈 这 似 乎 显 示 出 随 美 国 在 中 东 政 策 上 的 强 硬 和
彻 底 支 持 色 列 已 使 中 东 情 势 到 了 一 个 新 的 危 险 阶 段
美 国 强 硬 的 单 边 主 义 除 了 使 中 东 呈 现 新 的 不 安 外 在 亚 洲 亦 然 美 国 对 北 韩
日 益 强 硬 使 日 本 与 南 韩 为 之 焦 虑 不 已 对 南 韩 而 言 这 更 意 谓 金 大 中 的 「 阳
光 政 策 」 已 被 挤 压 得 失 去 了 空 间 在 东 南 亚 由 於 美 军 重 入 菲 律 宾 包 括 马 来
西 亚 印 尼 新 加 坡 泰 国 及 汶 莱 等 五 国 已 有 所 警 觉 马 来 西 亚 外 长 赛 哈 密 表
示 ： 「 东 协 的 区 内 事 务 应 透 过 区 内 国 家 的 合 作 而 解 决 」 这 些 国 家 普 遍 担 心
美 军 的 进 入 将 激 化 东 南 亚 的 宗 教 矛 盾 而 扩 大 不 安
基 於 此 这 五 国 的 军 事 情 报 部 门 最 近 在 吉 隆 坡 会 合 决 定 强 化 区 内 的 自 主 合 作
以 免 美 军 势 力 进 入 巴 西 与 美 国 的 反 恐 似 乎 毫 无 关 系 但 就 在 最 近 巴 西 所
召 开 的 「 世 界 社 会 论 坛 」 四 十 余 国 五 百 余 代 表 也 对 美 国 的 「 邪 恶 轴 心 」 论
表 达 不 满 认 为 「 战 争 不 能 解 决 一 切 问 题 」 ！
值 得 注 意 的 是 欧 盟 与 美 国 的 磨 擦 也 因 此 加 剧 当 布 殊 「 邪 恶 轴 心 」 论 一 出
绝 大 多 数 国 家 不 以 为 然 接 在 美 国 派 出 以 国 防 部 副 部 长 伍 尔 夫 维 茨 为 首 的
代 表 团 出 席 慕 尼 黑 召 开 的 安 全 对 话 会 上 北 约 秘 书 长 罗 伯 逊 呼 吁 欧 洲 国 家
� 必 须 加 强 本 身 军 事 能 力 始 能 扭 转 美 国 的 单 边 主 义 」 欧 洲 要 求 美 国 放 宽 军 事
科 技 对 盟 国 的 输 出 但 被 推 翻 美 国 称 必 要 时 不 惜 独 力 而 为 也 拒 绝 对 欧 洲 放
宽 军 事 科 技 出 口 的 限 制 以 免 欧 洲 与 美 国 在 军 事 上 竞 争 并 将 军 事 科 技 扩 散 到
其 他 流 氓 国 家 由 此 可 见 欧 美 已 愈 行 愈 远 并 有 走 向 对 立 的 可 能
因 此 布 殊 政 府 的 「 邪 恶 轴 心 」 论 及 大 幅 的 军 备 扩 张 已 经 对 全 世 界 造 成 极
大 冲 击 中 东 和 东 北 亚 这 两 个 火 药 库 也 开 始 波 涛 汹 涌 《 纽 约 时 报 》 社 论 警 告
： 「 美 国 的 军 力 对 世 界 事 务 无 疑 是 个 重 要 因 素 但 美 国 必 须 慎 重 使 用 」
共 和 党 鹰 派 当 道 要 把 单 边 主 义 极 大 化 对 美 国 是 福 是 祸 对 世 界 和 平 有 益 或
有 害 值 得 全 世 界 共 同 深 思
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