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中美共同利益何在?
送交者: Wenweipo 2002年02月21日16:53:43 于 [军事天地] 发送悄悄话


 三十年前的二月二十一日,尼克总统在中美两国隔绝二十多年後,
来到中国;三十年後的同一天,布什总统抵达北京访问。这该不是偶
然的巧合。三十年过去了,中国的情况,美国的情况,以及世界形势
都发生了巨大的变化,但有一点是没有变的,那就是两位总统的中国
之行都是为了寻求中美两国之间的共同利益。


三方面共同利益

 中美之间的共同利益是随着时代和形势的变化而变化、发展的。国
际形势和国内状况不断在变化,共同利益也随之变化。中美建交以後,
中美关内在的潜力发挥出来,八十年代中美关的发展是特别迅速的。九
十年代,冷战结束後,中美关中虽然麻烦不断,大的起伏也时有发生,
但两国关并没有因此而破裂,经过双方的努力,两国关又得到恢复,并
且有所发展。究其原因,就是两国间有着深远和广泛的共同利益。

 中美关是当今世界上一对相当特殊的双边关。之所以特殊就在於两国
之间既有着许多共同利益,又在一系列问题上存在着分歧,而且这些分
歧不容易在短时期内解决。笔者认为,共同利益主要是三个方面:维护
和促进亚太地区和世界的和平、稳定和繁荣;互利的经贸关;反恐、打
击贩毒和国际有组织的犯罪。分歧也可以概括为三个方面:两国不同的
社会制度、意识形态、包括人权问题;台湾问题;美国作为当今唯一的
超级大国,中国作为正在迅速发展的大国,双方对对方意图的理解,对
对方利益的确认,和相互利益的调适。正是由於有这些分歧,中美关不
是一帆风顺的;正是由於有这麽多共同利益,中美关可以经受得住风浪,
仍然可以在波折中改善,在起伏中发展。自然,在双方有分歧的领域,
不是完全没有共同利益;在双方有共同利益的领域,也不是完全没有分
歧。这,主要就上述三个方面的共同利益稍作分析。


维护全球和平稳定

 冷战结束後,和平与发展是我们时代的主题,但世界还很不安宁,民
族矛盾、国家突和地区动荡不断。中美两国都是联合国安理会的常任理
事国,两国对维护地区和世界的和平和稳定负有重大责任。这样做也符
合两国的根本国家利益。中国正全神贯注於国家的现代化建设,希望为
经济建设营造一个长期有利的国际环境,尤其是周边环境,当然希望保
持亚太地区和世界的和平和稳定。

 在过去几年中,中美两国在关乎地区和全球的和平和稳定的一系列问
题上进行了合作,显着的例子是南亚的核问题和朝鲜半岛的和平进程。
一九九八年五月印度和巴基斯坦先後进行了核爆炸。为此,中美两国首
脑於六月二十七日发表联合声明,「谴责这些核试验」,同意「在安理
会五常任理事国和安理会内并与其他国家继续密切合作,以防止南亚核
和导弹竞赛升级,加强国际防扩散努力,促进印、巴和解并通过和平方
式解决两国分歧」。两国还「承诺将尽可能帮助印、巴通过和平方式解
决包括克什米尔问题在内的困难且长期未决的分歧」。在朝鲜半岛的非
核化和和平进程上,两国也有共同利益。中国既与朝鲜保持着传统的友
好关,又与美国和韩国有着正常国家关,在关於朝鲜半岛的四方会谈中
发挥了独特的建设性作用。


互利的经贸关

 中美建交以来,中美关中发展最迅速的一个领域就是经贸关。在後冷
战时期,管两国政治关跌宕起伏,两国的经贸关也受到一定影响,但总
的说来还是持续发展的。

 根据中方统计,二○○一年双边贸易额达到了八百零五亿美元。美国
是中国的第二大贸易伙伴,中国是美国的第四大贸易伙伴。事实充分说
明,经贸关已经成为中美关发展的重要基础,成为中美关的稳定器。它
是中美关的各领域中变数最小、对双方利益最直接、发展前景最广阔的
一个领域。

 中国加入世贸组织给中美两国经贸关的发展带来了新的前景。中国美
国商会二○○一年四月发表的《白皮书》中指出,在商会最近进行的一
次调查中,一百六十家参加调查的美国在华企业中有百分之九十一的企
业对未来五年的商业前景表示乐观。白皮书还说,中国入世「将会使其
贸易和投资环境的某些方面立即得到改善」,从而使外国企业获益。许
多公司在中国加入世贸组织以後都拟订了雄心勃勃的计划。

 随着经济全球化的发展,国与国之间在经济上的相互依赖越来越加强,
由於中美两国互补性很强,两国的经贸关更是如此。至於中美贸易不平
衡的问题,许多美国经济学家都认识到,这是两国经济结构不同所产生
的,质优价廉的中国产品不但节省了美国消费者的开支,而且帮助了保
持低通货膨胀,对美国经济是有好处的。


反恐合作将加强

 在「九一一」之前,一些美国学者把反恐、打击贩毒和有组织的国际
犯罪称作「低安全」领域(相对於传统的战略、安全和大规模杀伤性武
器的扩散而言)。「九一一」一下子使它成了高安全领域。「九一一」
後美国社会迅速凝聚起一种共识,即恐怖主义是对美国安全的主要威胁。
远的不说,在今後这几年内,加强国土安全和国外反恐是列在美国安全
战略的首位的。

 国际恐怖主义是人类的公害。中国也深受恐怖主义之害,历来反对一
切形式的恐怖主义。「九一一」後,江泽民主席向布什总统发去了慰问
电,中国领导人与世界各国领导人就此问题进行了协商,中美两国在反
恐斗争中进行了合作。如何加强这一方面的合作将是布什总统此次访华
中要和江主席讨论的问题之一。


中美关中的「龙骨」

 经过三十年的发展,中美关已经从两个政府间的关发展成两个社会间
的关,两国各界之间的联、交往和合作已经渗透到社会生活的各个层面。
二○○○年到中国来的美国人(包括官员、商人、因公因私的访问者和
旅游者)达五十万人之多,美国驻华大使馆和领事馆也发放了二十二点
五万份访美签。现在有六万中国留学生在美国各地学习。可以毫不张地
说,中美两国这种社会各个层面之间的联是中美关中的一个重要稳定因
素,是中美关这艘大船的「龙骨」,在遇有风浪时可以减轻船的颠簸。
过去十几年的情况正是这样。即使在两国的政治关遇到危机时,这种社
会各层面的、民间的联也没有中断,它帮助两国政府克服困难,尽早摆
脱危机,使两国关恢复正常。



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