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[据美国《航空周刊》2013年10月30日报道]美国国防部本周称鉴于洛•马公司F-35项目已经取得的充分进展,打算提高2015财年产量,但合同的授予将与该战斗机在软件、可靠性和其他问题方面的进展紧密相连。
美国国防部负责采办、技术与后勤的副部长弗兰克•肯德尔(Frank
Kendall)在10月28日签署的一份备忘录中称:“该项目目前取得的进展对于国防部为提高2015财年生产率编制预算而言是充分的。”“授予更高生
产率的合同,将视该项目后续的进展而定。”他举例指出项目组需要进一步推进软件开发、改进基于计算机的后勤系统,并对之前识别出的设计问题提出解决方案。
在这份两页的备忘录中,肯德尔还指出该飞机的可靠性仍没有增长到一个可以接受的水平。
F-35联合攻击机目前的采办费为3920亿美元,是国防部最大的武器装备项目,相比最初的估算其费用增长了70%,并且一再延迟进度。但美国官员称该项
目近年来正在取得进展。肯德尔写到:“F-35项目的成功需要在各个方面取得进展,令我担忧的是以下三个领域特别需要进一步的关注:软件开发……可靠性增
长和自主式后勤系统(ALIS)。”他称2015财年产量提高的幅度将在国防部最终确定其预算计划时由国防部长查克•哈格尔(Chuck
Hagel)决定。
按计划洛•马公司2013年将交付36架飞机。目前政府计划呼吁在第8批次合同中将F-35产量提高到45架,合同预计在明年初进行洽谈。还计划第9批次
产量提高到70架,其中半数交付英国,另外的给其他国家。美国国防部打算今年底或明年初授予洛•马公司一份初步合同,以便让其着手购买一些材料。
在这份备忘录中,肯德尔要求项目办公室在11月15日之前为第9批次准备一些采办选项,包括对洛•马公司、普惠公司“强有力的、基于事件的准则和财政激
励”。他称考虑到未来美国预算水平的不确定度,他希望得到一系列选项,以便“提供项目性能和生产数量之间的链接”。肯德尔称他计划“向洛•马和普惠提供强
大的财政激励,以完成研制并驱动生产和持续保障费用的降低。”
该备忘录中还要求国防部系统工程主管在11月15日之前完成一份独立的关于提高产量的制造风险评估。要求费用分析和项目评价办公室(CAPE)主管确定未
来55年使用和维护F-35机队的新的费用估算,作为2015财年预算提案的一部分。CAPE之前的估计是1.1万亿美元,但美国国防部F-35项目办公室估算的费用约为8570亿美元。
肯德尔称生产费用已经可控,并按照预期逐渐降低,研制进展也越来越靠近计划。预计的使用和维护费用也在逐渐降低,但仍需要进一步改进。
该备忘录还指出,对该项目而言比较关键的是开始后续研制以满足美国军方及其盟友应对新兴威胁。洛•马公司还未对这份备忘录给出评论。(中国航空工业发展研究中心 王萍)