从日本空手离开、加上在韩国又吃不上国宴的美国总统奥巴马成为了48年来首位访问马来西亚的在任的美国总统。在马来西亚受到最高规格接待的奥巴马被外界看好将在马国带来亮点。然而美菲27日的联合声明显示,奥巴马此次马来西亚之行鲜有亮点,加上此前暗淡无光的日本以及韩国行,奥巴马亚洲行或将空手而归,或者可以说是奥巴马自己亲身验证“去美国化”。
奥巴马27日与马来西亚总理纳吉布(Najib Razak)举行私人会晤后召开联合记者会,随后美菲两国发表联合声明。声明提到,美菲两国提升到全面合作伙伴关系(comprehensive partnership)。同时两国承诺将在贸易投资、安全国防、教育、科学、能源以及人与人关系方面持续深化两国关系。
奥巴马对马来西亚的访问并没有带来让人眼前一亮的外交成果
分析指出,美菲联合声明显示,美国总统48年来首次访问马来西亚很难找到亮点。虽然声明中提到,美菲重申南海领土领海争端应以和平方式解决,包括国际仲裁等方式;并且应根据公认的国际法原则,包括联合国海洋法公约等来解决领土争端问题。 但这样内容都是预料中的,没有新意。
另外在安全问题上,声明只是指出两国将持续对话,美国承诺提供培训,设备和专业技术支持马来西亚海上执法能力的发展等笼统内容。并不像之前在日本时那样明确在领土问题力挺盟友。甚至乎,这份联合声明中连领事馆员工配偶的工作安排都列出,足见这份联合声明内容之缺乏。难道美国与马来西亚之间真的没有其他更为重要的内容可以对外展示?或许连撰稿的人都认为难有亮点可以书写。
“去美国化”是华府担忧的事情,奥巴马出访亚洲之前就强调将透过亚洲行增进与盟友之间的关系,实际上是向国际社会证明“去美国化”并非必然。但奥巴马此次外交成果不丰的亚洲行却恰恰让人觉得,奥巴马自己向世界验证了“去美国化”。另外,对此之前中国国家主席习近平出席84场活动和签订百余协议硕果累累的欧洲行,奥巴马此行外交建树则显得非常少。
事实上,奥巴马此次亚洲行虽然还有最后一站菲律宾。但媒体普遍看衰奥巴马此次亚洲行。
奥巴马在日本空手离开被媒体称为“外交的失败”
英国《卫报》24日刊登题为《奥巴马的亚洲行——失落的希望》的社论指出,几十年来,美国领导层一直是世界转动的中枢。无论对于支持者还是怀疑者来说,华盛顿都是一个参照点。它是其他国家可以依赖、合作、请求、利用和反对的对象。它是地缘政治格局中一个无可回避并且似乎永恒存在的部分。但是随着奥巴马开始他的亚洲行,不可否认,他在其美国总统生涯开始之际提出的各种计划和希望正处于深刻的混乱之中。其中最明显的混乱迹象是,俄罗斯和中国都失去了对美国实力和美国利益的尊重。俄罗斯和中国认为,它们在边界以外有着一个利益范围,无论什么都无法让它们放弃这个利益范围。俄罗斯和中国的这种认知始终没有改变。发生改变的是,过去俄罗斯和中国那种谨慎的反应方式已经消失。也就是说“去美国化”已成为中俄外交政策的一个体现。
香港《南华早报》26日指出,由于未能与日本达成一项贸易协议,奥巴马和他的谈判代表25日不得不空着手离开日本,而该贸易协议被认为对美国转向亚洲的战略十分关键。分析人士称,如果根据白宫的议程,那奥巴马对亚洲首站的访问是“失败的”。《纽约时报》25日称,奥巴马在东京遭到外交政策上的挫败:他未能推动为其转向亚洲战略提供支持的贸易协议。英国《金融时报》25日称,美国和日本未能在奥巴马访问东京期间达成双边贸易协定,这为更大范围的环太平洋贸易谈判制造了巨大障碍。