中海油(CNOOC)与意大利埃尼(Eni)就南海一区块签订了产品分成合同。
就其市场资本化率而言,Eni是意大利最大工业企业。以在全球80个国家拥有成功项目而著称。据外国媒体报道,中海油与埃尼签订的是一份产品分成合同。协定所涉的区块面积为2000平方公里,勘探期为6.5年。埃尼公司将承担100%的勘探费用。中海油将有权参与该合同区内任何一商业油气发现最多51%的权益。
中国近来对南海资源的商业开发明显活跃。据估计,南海海底拥有丰富的石油和天然气——至300亿吨石油和160万亿立方米天然气,约占中国总资源量的1/3。5月初中方981钻井平台在南海争议水域开展钻探活动。不久前中国宣布,将向南海移动另一座钻井平台。
越南则表示,中国981钻井平台所在水域不具有争议性,因为它位于越南200海里专署经济区内。就连中国国务委员杨洁篪对河内的访问也未能消除中越矛盾。争执看来还将继续下去,而且已不仅就潜在的油气资源,还包括丰富的鱼类资源。中越沿海渔民的生活水平——有时就是存活——对捕鱼业的完全依赖,为两国领土争端火上浇油。
双方毫不妥协的立场表明,暂时两国还看不到政治解决的前景,首先是致力于加强自己对极具经济前景的水域的所属权。俄罗斯科学院远东研究所专家维诺格拉多夫强调,吸引外国企业参与联合开发南海的国家还有越南和菲律宾,中国并非唯一一个国家。
维诺格拉多夫说:“由于目前不可能通过谈判、外交途径解决大陆架所属问题,这些国家决定开始秘密开发南海资源,给自己省去‘按章办事’的麻烦。它们冒着所有随时可能出现的风险。在争议水域进行地质勘探过去不止一次导致动用武力,自然会让该地区紧张升级。”
这位俄罗斯专家指出,看来吸引外国投资者参与开发没有违反任何法律。当然,认为这有利于双方矛盾的化解,只是一种幻想。继续炫耀武力,不管以何种形式。
维诺格拉多夫认为,让争议国的企业搞合作将更具有建设性。从这一角度看,习近平在去年的政治局集体学习中重提邓小平的著名论断“主权属我,搁置争议,共同开发”,似乎更能给人带来希望。遗憾的是,中国和其他冲突方目前只强调这一论断的第一条“主权属我”。