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美国民主的傲慢与偏见
送交者: 张庆松 2002年03月11日01:25:29 于 [军事天地] 发送悄悄话


《美国民主的傲慢与偏见》
-美国排华史问答
张庆松博士著

第 一 问 : 为 什 么 说 美 国 是 一 个 移 民 的 国 家 ?
答 : 美 国 确 实 是 一 个 移 民 的 国 家 , 不 但 最 初 开 辟 美 洲 殖 民 地 的 人 是 移 民 , 后 来 的 发 展 也 是 靠 一 批 批 来 自 各 国 的 移 民 推 动 的 。 从 1820 年 到 1973 年 这 153 年 间 , 一 共 有 四 千 六 百 三 十 二 万 名 移 民 来 到 美 国 。 可 以 说 , 没 有 移 民 , 就 没 有 美 国 。
大 量 吸 收 移 民 的 原 因 是 美 国 的 国 土 面 积 辽 阔 , 大 部 分 是 可 居 住 和 可 耕 种 的 地 区 , 土 地 肥 沃 。 因 此 美 国 急 需 要 大 批 的 劳 力 来 定 居 并 开 发 一 片 片 的 新 土 地 。 新 移 民 是 美 国 经 济 发 展 的 原 动 力 之 一 。
十 九 世 纪 末 领 土 扩 张 结 束 , 新 边 疆 开 发 完 毕 以 后 , 美 国 国 内 的 反 移 民 情 绪 高 涨 。 但 是 这 时 , 开 放 移 民 的 传 统 已 经 形 成 , 难 以 刹 车 。 而 且 美 国 的 人 民 同 国 外 的 亲 缘 关 系 错 综 复 杂 , 任 何 限 制 移 民 的 措 施 必 然 遇 到 自 发 的 抵 制 和 抗 议 。 而 且 , 随 着 美 国 经 济 特 别 是 工 业 化 的 发 展 , 产 生 新 的 对 劳 动 力 的 需 求 。 所 以 美 国 移 民 政 策 才 能 够 保 持 开 放 的 状 态 。
从 年 代 上 看 , 大 部 分 的 移 民 发 生 在 1820 年 到 1920 年 之 间 。 这 100 年 间 , 总 共 有 三 千 三 百 六 十 五 万 移 民 来 美 国 。1920 年 到 1973 年 间 只 有 一 千 两 百 六 十 七 万 人 移 民 。 所 以 在 1920 年 以 后 美 国 的 移 民 政 策 有 收 紧 的 趋 势 。
第二问:美国在对待华人和欧洲移民的政策上有什么区别?
答:人们一直把美国说成是一个对移民开放的国家。这种说法需要修正。准确的说法是美国是一个对欧洲移民开放的国家。从美国建国起,美国的大门一直是对欧洲移民开放的。美国象一块大吸铁石一样每年平均要从欧洲吸引几十万的移民。西欧如英国,爱尔兰等吸完了,又吸中欧如法国,德国,奥地利等,然后又吸收南欧如意大利,希腊和东欧各国。
不过对华人的态度却是截然相反。1882年以后,来自欧洲的移民可以自由入境,但是华人入境却受到严格的限制和刁难。从1820年到1973年间,全美国接受的4632万名移民中间,总共只有46.8万名华人来到美国。占总数的百分之一。
排华政策后来也被运用到所有亚洲人的身上。来自日本,朝鲜,和其他亚洲国家的移民都在20世纪受到排斥。在1820到1973这一百年间,来自欧洲的移民有3580万人,而来自亚洲的只有202万人。
这种区别对待欧洲人和华人及亚洲人的政策的唯一解释就是种族歧视。美国人早期的移民都是来自欧洲,这些移民到了美国后可以入籍,从而对美国的政策有发言权。他们同欧洲来的移民有着千丝万缕的联系,因而极力为欧洲移民争取权益。尽管许多欧洲移民同美国人在语言,宗教信仰和风俗习惯等许多方面都不一样,但美国人认为欧洲来的移民会在美国同化,因为欧洲人是他们的同种同族(盎格鲁.萨克森人种),同肤色,同样的文化传统。
而华人对美国人来说是一个完全陌生的种族,华人的历史文化风俗习惯等都同西方的不一样。美国人认为华人在美国的增长将会是一个不稳定的,难以控制的因素,将会对美国的民主政治和社会稳定形成威胁。而且华人的生存能力和竞争能力也让美国人感到担心。于是美国千方百计地要控制华人数量的增长。
除了限制移民以外,美国制定的国籍政策也是偏向于欧洲人的。从1790年开始美国就规定只有白人才能入籍。后来归化权向黑人开放,但是华人就一直被排斥在公民的圈子外。后来整个亚洲移民都被限制入籍。
美国宽容欧洲人歧视亚洲人的另一个表现是在二战期间将在美国的日裔美国人全部关押到集中营里去,时间长达一两年。同时德国裔的美国人却逍遥自在,美国政府绝对不敢动关押他们的念头。(张庆松2001年2月5日)
第三问:美国在对待华人和黑人的政策上有什么区别?
答:华人同黑人在地位和待遇上有很多相同和不同的地方。有时是有利的,有时是不利的。 首先,华人和黑人都有一个共同点,他们都不属于白人,因此在白人为主体的社会里,特别是“白人至上”思潮高涨的时候,这两个种族都会是白人攻击和迫害的对象。许多本来是针对黑人的限制措施后来也顺理成章地用到了华人的身上。
美国内战前,华人同黑人一样在西部各州都遇到了政治上和法律上的不平等地位,他们既不能投票,也不能在法庭上作证。他们都被划分为一个次等的阶层。
华人比黑人还遇到更多的麻烦。因为他们是来自外国的侨民,而且没有资格入籍,成了一个特殊的阶层,遭到政府的特别歧视性的法规的迫害,例如“外国矿工税,”“移民人头税,”“外国人牌照税,”等等。
而且黑人(包括非洲来的黑人土著)通过1868年的宪法第十四修正案和1869年的宪法第十五修正案获得了公民权和选举权,而华人却仍然过不了归化法律中“白人”的这一关。对华人的这种政治权利上的限制更在1882年被明文规定。而美国政府更是通过一系列的排华法案对华人社会不遗余力地进行打击和限制。所以华人在美国的发展条件要比黑人还要差。
但是凭着传统的勤奋好学的精神,华人克服种种困难,还是在美国赢得了尊敬。即使在排华时期,华人也在一些地方克服了次等公民的形象。有些美国人就认为在文化上和肤色上,华人与白人更接近。比如在美国南方各州,黑人受到严重的歧视,而华人因为一则数量少,二则基本都是小业主,则被视为属于白人的阶层。
奴隶制度被打碎以后,过了一百多年,美国黑人仍然是属于贫穷的阶层。而华人在排华法案被废除30年后就被美国社会称誉为“模范少数民族。”而且美国许多机构规定,保护少数民族的许多平等权利措施不适用于华人,因为华人不需要保护。这样的地位是好还是弊,华人社会内部对此也是看法不一。有人认为“模范少数民族”的标牌有利于提高华人在美国社会上的形象,克服并纠正对华人的偏见。反对的人则认为,大谈所谓的华人的成功就会不利于华人争取平等权利,也会掩盖目前社会上华人遇到的各种歧视。
第四问:排华同排斥亚洲人之间有何联系?
答:华人是最早来自亚洲的移民。华人来到美国约半个世纪后,其他国家的亚洲移民才开始成批地向美国移民。而对华人的政策就成了后来对付亚洲移民的基础。而来自各个亚洲国家的移民身份地位和动机都不一样,但是都同样受到了排斥和限制。所以这就突显了种族歧视在美国移民政策中的作用。美国对移民的开放还是以欧洲白人为中心的。
首先,美国一直保留了在归化法律中的白人限制条款。后来,在此法律基础上,法院判决所有亚洲来的移民都没有入籍的资格。在二十世纪初,美国就掀起了反对日本和朝鲜移民的运动,并在1917年通过了禁止亚洲劳工进入美国的法案,等于是把排华法案延伸到了所有亚洲的国家。
排华法案在1943年二次大战中被废除。而对亚洲人的排斥仍然保持。直到冷战开始,美国为了建立亚洲的遏制政策,才在1952年废除了对亚洲人的排斥法案。所以排华和排亚都是国际环境迫使美国政府作出的让步。真正各国平等的移民制度是在1965年建立的,所有国家得到同样的每年二万移民的配额。
第五问:美国是一个主权独立的国家,难道不可以限制外国移民吗?
答:任何一个主权独立的国家都有权利对外国人向本国的移民加以限制或规定。但是这些限制必须是公平的和合理的,而不是歧视性的和迫害性的,特别是象美国这样标榜自己是追求人人平等和自由人权的国家。
比如,美国曾经立法禁止乞丐,弱智者,罪犯,传染病人,娼妓,恐怖分子等种类的人士入境,因为这些人士将会给美国社会带来负担和危险。这样的政策是公平的,因为对所有国家的移民都一样有效。它也是合理的,因为这些人确实对美国社会的健康发展不利。
但是象排华法案这样的纯粹以一个种族为排斥对象,而不顾移民个人的条件和理由的政策就是种族主义的表现,是对其他民族的侮辱和伤害,不利于国际形象,也不符合美国宣扬的人生来平等的崇高理念。
所以说排华法案是美国历史上的一个污点。
第六问:美国是一个主权独立的国家,难道不可以对外国移民的归化进行限制吗?
答:美国是一个主权独立的国家,当然可以对外国移民的归化进行限制。不过这种限制应该体现人人平等的原则,而不应该体现种族歧视。美国宪法就规定,国会有权为归化建立“统一的规则。”比如美国国会可以规定21岁以上的公民才有投票权。这种限制适用于所有的人,所以它是公平的,合理的。
美国历史上主张平等权利的人士认为既然是“统一的原则,”归化的权利应该向所有人开放,不应该有种族间不平等和不统一的现象。而保守主义者和反华分子则主张,只有白人才能入籍是老祖宗留下来的国策,国会不能违背这一传统。
所以,在入籍问题上实行种族歧视的根源还是在于美国的建国者们。是他们从1790年开始就把入籍权保留给了欧洲来的白人移民。这就是美国“白人至上”传统的的来源。
这种政策是不正确和不公平的。从欧洲来的移民,不管他们的教育水平,社会地位,财产状况,和美国化程度,都被视为合格的公民,是可以同化的人。而华人则一概被视为危险分子,会对美国社会和政治带来不安定因素的人。这是一种没有根据的偏见,会导致敌意,冲突,歧视和迫害。
所以在入籍上实行种族歧视违背了美国宣扬的平等权利和民主自由的精神。
第七 问:
美国排华法案从1882年通过到1943年废除,这中间只有60年的时间,为什么这有书说“美国百年排华史”?
答:美国排华法案是在1882年正式通过。但是在这之前,排华运动已经有很多年的历史。从华人刚刚成群移民到美国开始,他们就遇到了反华和排华的思潮和措施。具体表现在加州政府对华人实行的各种限制和歧视,社会上对华人的攻击,诬蔑和偏见,劳工组织掀起的反华浪潮,政客们的反华煽动,各地发生的反华暴动,和自1790年以来就实行的只有白人才能入籍的归化政策。
所以美国排华史不应该从1882年开始,而是要从1848年华人开始向美国移民算起。这段时间将近有一百年,所以叫做“美国百年排华史。”
第八问:美国排华法案研究的趋势是怎样的?
答:美国以前的排华和华人研究有几个特点。第一,对排华运动的研究重点都放在1882年以前的加州的排华运动。而对1882年以后的联邦排华时期的政策几乎无人触及。第二,有很多社会学家对一些华人社区进行了研究,但是由于他们没有注重历史,法律和政府政策等方面的影响,因此对造成华人社区孤立现象的原因并不能够提出有力的解释。第三,有一部分人由于方法和资料不当反而受历史上反华偏见的影响,得出错误的结论。第四,近年来,学者们开始试图纠正过去的偏见。
第九问:
有一种说法认为排华是为了保护美国劳工,在当时是一个权宜的政策,这正确吗?
答:这种说法并不全面,甚至可以说是误导。以前,美国的排华人士和政客往往用这种说词来掩盖排华法案后面的种族歧视的实质。
排华法案是限制了华人劳工进入美国,这是呼应美国劳工阶层限制华人劳工的要求。但是这仅仅是美国排华运动的一个方面。对百年排华史全面的分析后就可以发现保护劳工不是排华法案的唯一动机,因为它解释不了排华运动中许许多多的奇怪现象。
我们要问,有组织的劳工反华运动在1876年左右兴起,但是在这之前,加州已经建立了一整套限制和排斥华人的措施,这又是为了什么呢?
· 为什么要限制华人的入籍呢?
· 为什么要限制华人在法庭作证呢?
· 为什么南方要求华人劳工,但是反华人士对之听而不闻呢?
· 为什么连银行家,教授,会计,推销员,等等不是劳工的阶层也不许入境呢?
· 为什么美国政府要千方百计地剥夺土生华人的公民权利呢?
· 为什么要对一小部分已经入籍的华人赶尽杀绝,取消他们的公民身份呢?
· 为什么对中国来美的学生,商人,甚至外交官也给与非人道的待遇,百般刁难呢?
· 为什么连美籍华人的妻子也不准进入美国呢?
· 为什么连那些为美国成为世界强权而作出巨大贡献的华人水手也不准踏上美国领土呢?
· 所有这些政策同保护劳工又有什么关系呢?
所以说用保护劳工来解释排华法案是一种避重就轻,回避问题实质的手法。是一种不负责任的态度。
这也是为什么我们必须要追求历史的公正。
第十问:那么排华的真正动机是什么呢?
答:以前对排华的解释主要有几种,一种是经济竞争论,也就是说排华是为了保护美国劳工免受华人低廉劳力的竞争。另一种说法是文化冲突论。也就是说,华人从中国带来了传统的文化和习惯,同美国社会格格不入,因而导致了排华政策。这种解释带有批评华人的味道。 这两种解释都没有接触到问题的本质。他们只是一种表象,或者说是排华人士抛出来的借口。正真的动机是两个:种族歧视和政治偏见。
排华政策的基本框架在1850和1860年代就已经确立。它的具体表现在限制华人的入籍,剥夺华人的法律权利,限制华人的移民(人头税),限制华人的经济能力,和政治家们的反华煽动。
在这个时期,劳工排华运动还没有兴起,所以不能说是经济竞争引起了反华歧视。而且从一开始华人就被套上了不平等政策的枷锁,所以不是说在华人同美国社会产生冲突后才导致排华运动。
从本书的研究中我们可以看到,在华人成批地向美国移民以后,美国的政治家们最先产生忧虑,开始设计如何对付这一批不黑又不白的第三类。他们最关心的不是如何保护美国的劳工,不是如何保护美国的文化,而是如何保护美国的政治制度。他们有一种天生的感觉,认为华人不会明智地使用美国的民主制度,不会正确地使用选举权。而中国的人口有四亿人,华人在加州可以轻易地达到一百万人口。那种情况发生的话,美国民主的末日就会来临,最起码加州会改变颜色,被华人控制。
正是这样的一种种族歧视和政治偏见的混合作用,才使得美国的政治家们在1850年代就开始大肆鼓吹限制华人移民。加州州长在1853年就首先发起对华人的攻击。国会里1854年就有议员担心加州的民主制度会被华人选民颠覆,而加州最高法院的法官们也裁决华人不得在法庭上作证,也没有成为美国公民的资格,因为华人一旦取得法律权利,就会以同样的理由取得参政权利,那是“十分危险的。”基于同样的理由,国会里的反华集团千方百计地要在归化法律保持“白人”的限制条款,以防止华人取得参政权利。
有的反华人士就说的很明白,华人可以入境,可以居留,但是要想参与美国政治,这是“绝对不允许的,也是不可容忍的。”
所以,不让大批的华人选民形成,从而保护美国的所谓民主制度,这才是美国政治家们在华人问题上的最后底线。
第十一问:加州排华同联邦排华的区别在什么地方?
答:1882年的排华法案等于是把加州未完成的排华事业转移到联邦政府的手下而已。
美国的排华运动有两个时期,1882年以前是加州排华的时期。1882年以后移民事务成了联邦的权力范围,因此排华就由联邦政府来负责。
加州的排华体系主要有几个部分。第一部分是剥夺华人的法律保护权,不让华人在法庭上作证。第二部分是剥夺华人的政治参与权,不让华人成为公民。第三部分是限制华人移民的措施,比如华人移民人头税。第四部分是经济上的限制,比如不许华人采矿,矿工税等等。第五部分是歧视性的法规,比如不准留辫子。第六部分是劳工反华集会和暴动。第七部分是纵容对华人的各种攻击和迫害。第八部分是政客的反华煽动。
加州的排华体系先后受到司法部门的挑战,并因多种原因失去效力。第一个因素是加州的限制华人移民的措施违反了中美条约自由移民的规定。第二个因素是移民是联邦政府的范畴。第三个因素是违反了华人的基本人权和民权。所以在1879年代,加州的排华体系已经基本瓦解,只有限制华人参政的政策得到确认和维持。
不过至今加州政府还没有对当年的排华政策作出反思和道歉。
1882年以后,联邦排华的政策主要有两个部分,一个是对外,严格控制华人进入美国;另一个是对内,针对在美国的华人社会。美国政府不但要限制华人的数量和规模,而且还暴露出要从美国领土上清除华人的想法。另外美国政府也严格地防止华人取得美国公民权,不让他们在美国扎根,也防止他们参与美国政治。
在实施这一排华政策的过程中,美国政府扮演了华人迫害者的角色。第十二问:
排华法案中的限制移民和限制入籍这两个政策的关系是怎样的?
答:限制移民和限制入籍是排华法案的两个主要内容。一般认为排华法案的主要目的是限制华人劳工入境,以保护美国劳工。其实,限制劳工只是一个幌子,排华的真正目的是要防止华人在美国的扎根和成长。也就是说排华法案要在美国消灭华人这个种族。
这就解释了为什么行政部门要对排华法案作出严格的解释,所谓“排斥是规则,接纳是例外”,为什么连已经在美国的劳工也要拒绝入境,为什么要对已经入籍的华人采取不承认的政策,为什么要千方百计剥夺土生华人的公民权。
限制移民和限制入籍是两个相辅相成的政策。限制移民是对外的,限制入籍是对内的。前者可以把华人堵截在美国境外,而后者则有多重作用。它一可以避免华人形成一个选举团,从而干扰排华法案的制定和执行;二可以防止华人取得政治权利;三可以不让华人得到公民的许多权利,如将妻子和儿女接进美国;四可以将华人固定在侨民的地位,从而为以后的遣返留下伏笔;五可以打消华人参政的念头。
限制移民减少了华人在美国的数量,限制入籍避免了华人影响美国政治。排华法案避免了华人对所谓的美国生活方式和政治制度产生影响,保持了所谓“盎格鲁.萨克森”的传统。
第十三问:
美国内战后的修宪和平等权利运动对华人产生了什么影响?
答:美国内战后的修宪和平等权利运动基本目的是为了保护美国黑人的政治权利和民权,但是也对华人产生了一定的影响。
宪法第十四修正案确立了普遍土生公民权的原则,而且在国会辩论中议员们明确表示这一原则应用于华人。但是美国联邦政府行政部门拒不承认美国出生的华人是美国公民这一事实,直到最高法院在1898年的黄金德判决。
1870年的民权法案对加州的许多歧视性和迫害性的政策产生了冲击,从而为华人带来了一定程度上的人权和民权方面的改善。
但是,内战后的修宪和平权运动并不彻底,对华人最为不利的一个政策仍然被保留了下来--那就是在归化法律中只有白人才能入籍这一限制。美国战后重建为黑人参政打开了大门,但是华人参政却仍然是一个禁区。
当时国会议员们一致声称,他们并不反对华人成为公民,但是条件是“苦力”贸易必须停止。1875年美国禁止了契约劳工进入美国,1882年美国禁止华人劳工进入美国。通过这两个法案,“苦力”贸易停止了。但是美国政治家们通通忘记了当初的诺言,反而通过了明文禁止华人入籍的法律。
美国参议院里的萨姆勒(Sumner)和强伯(Trumbull)这两位参议员为华人公民权作了很多的努力,只是反华集团力量过于强大。不过由于国会里正义力量的抵制,反华集团试图明文禁止华人入籍的多次尝试也都以失败告终。
所以说,重建国会对华人有所帮助。
第十四问:
从人权的角度,美国排华运动有没有什么失误的地方?
答:美国的排华政策并不仅仅是一个移民政策,它也对生活在美国的华人社会和个人生活产生了相当大的影响,因此它直接和间接地都对华人的基本人权产生了一定的冲击。有的时候美国政府更是明知故犯,侵犯华人的基本人权。
比如1879年加州宪法不允许华人受雇于公司,这就违反了平等就业的权利;1882年以后强迫华人提供非白人的证词,因而违背了法律面前人人平等的原则;1912年以后不让被捕的华人向法庭上诉,因而剥夺了他们享有公平法律审判的权利;1924年国会通过的法律不许华人公民的妻子来美国同丈夫团聚,因而违反了华人公民享受家庭生活的权利等等。
第十五问:1868年的蒲安臣条约有没有限制华人入籍?

答:1868年的蒲安臣条约是一个通商条约。其中也规定了中美两国人民可以自由地向对方国家移民。从美国方面来说,当时美国南方各州急需劳力,希望能够得到中国的人力资源。
但是条约中有一个条款,内容为:“本条约中的任何条款都不可以被理解为给与华人在美国入籍的权利。”
美国法律界和学术界一直把这个条款解读为它不允许华人入籍。反华人士就宣称,给与华人入籍权的提议将会违反中美条约。
但是真正正确的解读应该是这个条约本身并没有给以华人入籍的权利,但是它也没有说华人不应该或者不能以其他理由入籍。这个条款是在国会反华集团的压力下加进条约的。但是萨姆勒参议员在同意加入这个条款的同时,也故意用模棱两可的语言来写,保留了日后翻案的余地。
第十六问:
美国不是有两党制吗?为什么没有防止和纠正排华法案?

答:从美国华人史的角度看,美国的两党制几乎对华人没有产生任何的好处。在排华的问题上,两个党之间并没有什么实质上的差别。
美国内战后,当时的共和党是重建国会的主导党,致力于解放黑人,提倡平等权利,而民主党则是代表了南方奴隶主阶层的利益,在种族政策上较为保守。共和党领导下的国会通过了宪法第十四和十五修正案和1870年的民权法案,为华人的地位作了一些改善。但是华人的参政权却一直没有得到准许。
在1876年以后,美国的两个大党都采取了反华的纲领,因为他们看到了美国劳工阶层的强烈的反对华人移民的态度,为了争取劳工的选票,两党争先恐后地要表现出自己在排华问题上的坚决立场。尽管社会上存在一些为华人主持正义的人士和呼声,但是他们并没有形成一股强大的选民力量,因而也就不会为两党所注意。
在选举竞争的压力下,两大党为了胜选而采取这种只顾讨好部分选民,罔顾社会正义和公理的政策也是不足为奇的。这也是一种多数暴政的现象。所以,两党制并不能避免错误的和不公正的政策。
一百多年前,共和党要平等,民主党要保守。现代的美国,两党的角色已经互换了。民主党是移民利益和平等权利主张的代表,而共和党则是保守派的代表。所以,在美国有很多选民只看竞选人的主张和表现,而不在乎他是属于那个党。
美国华人现在已经越来越倾向于民主党,因为近几年共和党在国会大搞限制平权,限制移民等活动,已经引起华人的反感和警惕。
第十七问:美国国会在排华运动中负有什么责任?
答:要追究排华责任的话,美国国会首当其冲。
首先排华法案的酝酿和制定都是由国会操办的。排华执行过程中机构的设置,运作经费,等等都是由国会通过立法授权的。排华法案规模的扩大或缩小以及每十年的重续等也都是国会的权力范围。所以国会如果不赞成,也就不会有排华法案。
也许有人会说,国会是在劳工团体的压力下才通过排华法案的。但是如果国会的议员们都有正义感的话,他们就应该抵制种族主义的压力,为华人主持正义。但是,当议员们自己就有着傲慢和偏见的时候,他们只会乘火打劫,火上浇油。有的时候国会还会故意误导舆论,以达到为排华造势的目的。1876年的国会调查报告就是一个实例。
而且,国会的许多政策完全是国会议员们的杰作。比如在重建时期一次又一次地阻扰删除归化法律中的白人条款,以及千方百计地防止华人参政等。在国籍问题上,特别地显示了政治家们的深谋远虑。
第十八问:美国的行政部门在排华法案中扮演了什么角色?
答:一般认为,按照美国三权分立的分工,国家的政策和方针是由国会制定的。总统领导下的各部会只是政府雇佣来贯彻和执行法律和政策的机构。所以排华法案在国会制定后,行政部门的职能就是将它加以实行。
如果行政部门只是规规矩矩地执行法律,我们倒也不能加以指责。但是在排华的六十年中,行政部门远远地超过了办事员的角色。
第一,1882年以后的许多排华法案的内容是由行政部门起草和建议的,所以行政部门不仅是执行者,实际上也是排华法案的倡议者和主导者。
第二,行政部门的官员也常常用透露消息,提供内情的方式影响社会舆论,有时甚至用提供虚假数字的方式来煽动反华舆论,从而给国会施加压力。这样官员们可以获得更多的经费和权力。
第三,行政部门的官员本身怀有对华人的歧视和偏见,因此会明知故犯地侵犯华人的权利。比如,宪法规定所有美国出生的人都有美国国籍,而且联邦法庭多次裁定土生华人也有美国国籍,但是行政部门就是拒不承认土生华人为美国公民。
第四,行政部门通过曲解或延伸法律含义的方式,任意扩大自己的权利或者排华法案的应用范围。比如不顾法律的规定,把由加拿大来的华人遣返回中国;再比如把限制劳工的精神延伸为限制五种人以外的所有华人,等等。
第五,在执法过程中无视华人的尊严和人格,任意进行侮辱和迫害。
第六,行政部门违反行政法规的情况经常发生,比如雇佣假证人对付华人,不经法院的批准就对华人社区进行搜查,等等。
总之,行政部门在排华过程中做的违法,违规和违反华人正常权利的例子举不胜举,因此对于排华法案给华人造成的种种伤害,行政部门负有不可推卸的责任。第十九问:
美国的司法部门不是要主持社会正义的吗,为什么允许排华法案存在六十年?
答:美国实行的是三权分立的结构,立法,行政和司法这三个部门的权力范围都在宪法中加以规定。按照美国宪法,国会有权立法对移民事务加以管理,宪法并没有说什么样的管理。所以排华法案本身并没有违反宪法。司法部门也就不能够用违宪的理由来否决排华法案。
司法部门对早期加州的歧视华人的政策进行过一系列的打击,因为它们违反了在美国的华人的宪法赋予的权利。不过,1882年以后的排华法案基本没有被宣布违宪的情况。
在排华法案体系没有违宪的情况下,司法部门也就只能以个案的方式来接受华人个人的申诉。所以华人对排华法案的法律斗争基本是以个人权利受到侵犯的角度进行的。最多的例子是华人申诉人身自由的权利被行政官员侵犯,希望法庭提供人身保护。1895年以前往往是劳工声称回美的自由被剥夺,1895年以后往往是土生公民申请法庭的人身保护令。
尽管排华法案是不合理的和非正义的,但是这个政策形成法律后,它就具有了法律的尊严,必须被执行。所以尽管有的法官对排华法案持有反对意见,但是他们还是要在判决中维持排华法案的效力。
不过,在排华法案出现漏洞的情况下,不同的法官就会出现不同的反映。有的从严,有的从宽。从严的对华人一网打尽,从宽的给华人网开一面。所以,司法部门还是对排华法案的执行过程产生了一定程度的影响。
第二十问:
美国法院的法官们有没有受到反华情绪的影响呢?
答:法官们在审案时要考虑到多种因素,而这些因素的综合作用也就决定了有的时候法庭偏向于华人,有的时候不利于华人。
法官们中间,也存在者两种阵营,排华的和亲华的。排华的法官当然就会对华人毫不客气。不过华人是会动脑筋的。一旦他们认识到那个法官仇视华人后,他们就会设法避开他。而那些对华人友好的法官面前就会出现大批的华人申诉者。
在联邦地区法院里,有一些持有正义感的法官,他们不赞成排华法案体现的种族主义精神和执法官员对华人权利的侵犯。所以,在可能的情况下,他们会作出对华人有利的判决。最关键的是对华人的证词可靠性的处理。行政部门给法庭施加了很大的压力,要求只能接受白人的证词,但是有的法官就不吃这一套。他们坚持华人的证词是有效的。因此许多华人通过合法的途径进入美国并取得了公民身份。
正是这些法庭 的存在和介入,才使得华人社区能够熬过六十年的排华黑暗时期,没有被连根拔除。象狄迪(Deady)法官和维勒(Wheeler)法官这样的敢于主持正义,保护华人的人,应该值得华人的永久纪念。
这些法庭在为华人主持正义的时候,也面临反华集团的压力。他们经常会受到反华舆论的攻击,包括从行政部门来的指责。美国对法官也有着弹劾的制度,所以法官们也要为自己的行为辩护。法官们顶不住压力而改变立场的情况也是经常发生的。
但是,作为美国最高司法机关的联邦最高法院的表现却是乏善可陈。联邦最高法院的法官们也持有对华人的歧视和偏见。在几个重大的案件中,最高法院作出了无理的而且对华人不利的判决,强化了行政部门的权力,但是侵犯了华人的权利。
在几个有影响的判决中,只有1898年的黄金德一案对华人有利,确认了土生华人的公民权。不过,这个案子可以说已经是一个定论。最高法院可以说没有其他选择的可能性。但是在其他一些不是这样明确的案子中,最高法院的仇华倾向就暴露出来了。比如,1892年裁决美国政府可以单方面废除华人劳工回美证,同年裁决移民官有权审查土生公民的申请,1904年裁决土生华人必须先把证词交给移民官审查,1905年裁决移民官有权遣返土生美国华人,1912年裁决土生华人公民不得向联邦法庭上诉等等。这些重要决定都对华人产生巨大的打击,而它们的法律根据都是脆弱的。
所以,美国最高法院在排华运动中也扮演了一个不光彩的角色。
第二十一问:
什么样的人士反华最为激烈?谁是华人的盟友?请分析美国社会各阶层对排华的态度?
答:反华最激烈的有两种人,劳工和政客。十九世纪的美国劳工有较强的组织力量,而且一个地方发生的劳工运动往往会得到全国劳工组织的呼应。所以劳工团体不但在加州组织反华集会和反华暴动,而且得到其他地区劳工组织的响应,形成全国范围内的反华运动。
政客们处理华人问题的手段比较高明,让人看起来他们是受了劳工的压力才赞同排华法案的。实际上,政治家们在华人问题上考虑的才更为深远,制定的政策才更为有系统。
另外,在政府执法官员内部也有很多反华人士,比如向本书中提到的夏夫之流。是他们把排华法案或者加以引申,或者提请国会修改,或者滥用职权迫害华人。
美国的媒体中一直都存在着自由与保守的派别。大部分的媒体赞同对华人移民作适当的限制,对华人入籍作严格的限制,而对过于严厉苛刻的排华条例和执法官员倒行逆施则表示不赞同的态度。
在美国的社会阶层中,也有很多正义人士。他们发出的正义之声使得政府不得不有所克制。教会集团始终是排华政策的批评者。在美国的华人往往参加美国教会的活动,也有很多教会在中国派有传教团。教会团体往往要么出面为华人个人排忧解难,要么以集体的名义抗议排华法案。在美国国会记录和移民局档案里就有很多教会发出的抗议书。
美国各地的法官也是排华法案的主要批评者。工商人士也是反对排华的。他们看到中国的商贸利益,不希望排华导致对商业活动的冲击。美国的雇主们也倾向于使用华人工人,因为他们勤劳,肯干而且可靠。
美国派往中国的外交官们也常常发表反对排华政策的言论。美国驻中国的几位外交使节如霍康搏,西华德,福斯特等都在美国公开反对过排华法案。另外,在日常生活中,华人也得到很多美国的朋友。这些朋友往往会代替华人出面同政府打交道。
不过,亲华人士的力量不象反华集团那样有组织有系统,所以排华法案一直延续了六十年。

第二十二问:
既然美国标榜为自由和民主的国家,什么要求正义的力量没有占上风呢?为什么还会有种族歧视和压迫的现象存在?
答: 美国排华的历史是一个很好的教材,它可以让我们对民主和自由的概念有一个清醒的认识。
可以说,排华运动史体现了民主和自由思想的局限性。
这种局限性的根源在于理想和现实的矛盾。
这种矛盾是任何一个主义和思想都必须面临的问题。对这个问题解决的好坏就会决定他们是不是成功。
为什么有一个理想和现实的矛盾呢?
拿民主自由的概念来说吧。民主和自由是一种人们理想的社会生活形态,在这种社会里,人们都可以对国家和政府的管理和社会政策充分地发表意见,而且人们可以不受干扰地作任何自己想要做的事情。
西方人一直认为他们才有这种理想,中国人没有这种愿望,中国古代思想家也没有提出民主自由的理论。这是一个偏见。民主自由的思想人人都有,它深深地藏在人们的心里。就拿儿童来说吧,他们不希望父母的管束,他们希望买自己喜欢的东西。这种行为就表现了对民主和自由的愿望和追求。而且中国古代的民主和自由的思想也十分丰富。
然而理想归理想,最后终究会受到现实条件的制约。比如说吧,如果有三个人决定要办一件事,然而每个人都提出一个执行的方案。民主是体现了,但是不可能按照这三种方法同时去作。而是要选出其中的一种方法,或者是排除先后次序,按照第一,第二,第三方案的办法去作。这就是从理想回到现实的过程。结果必然是两个人的意见被排斥。这就是一个从民主到集中的过程。
再看自由吧,人人都想有自由,生活得无拘无束。可是现实生活中绝对自由是不可能的。人们时时刻刻都会受到限制。开车要受交通规则的限制,经商要受商业法规的限制,上学要遵守校规。只要你一出门就会受到各种社会遵则和规章制度的限制。即使在家也会受到社会道德的约束,比如不能打小孩,不能虐待妻子等等。
所以,社会与社会之间的差别不在于有没有民主,而是民主的程度和性质不同而已;不在于有没有自由,而是自由的多少而已;不在于民族之间有没有民主和自由的认识和愿望,而在于时间和条件的差别而已。
所以民主和自由都是相对的。
就拿美国来说吧,美国的理想是“每人一票。”但是在现实生活中却做不到。黑人是奴隶,他们当然不能投票。印地安人在同欧洲来的新移民打仗,他们当然不能投票。妇女没有独立的人格,所以妇女也在很长的一段时期内不能投票。小孩子思想还没有成熟,所以投票权有年龄的限制。低等的社会阶层如佣工,乞丐等没有文化知识,所以美国早期投票权有财产的限制。在这种制度下,对那些有财产,来自欧洲,白人成年人来说,制度是民主的,公平的。但是对受限制的人来说,他们得不到民主。美国在这些方面的限制,是随着时间的推移和民众的不断斗争才逐步开放的。
所以,对华人的排斥和迫害是因种族而实行的限制。这种政策保障了白人的民主,却剥夺了华人的民主。
第二十三问:
美国不是提倡人人都有选举权吗,为什么要剥夺华人参政的权利呢?
答:美国剥夺华人参政权是基于两个因素:美国的傲慢和美国的偏见,而这两个因素同美国的民主也有一定的联系。
美国的傲慢不是来自于独立战争的胜利,世界上许许多多的国家都从殖民地的地位里获得过解放。这傲慢不是来自于在世界上占有支配地位,因为在十九世纪美国还是基本上处于一种外交孤立主义的状态。这傲慢也不是来自经济的繁荣和发达,因为在上个世纪美国还只是一个在不断拓荒的国家。这傲慢也不是来自文化的发达,因为美国是在十九世纪的最后十年才建立城市文化。
产生美国式傲慢的最根本因素是美国人自己独创的一套民主政治制度。美国人最最引为自豪的是美国国父们留下的这一套政治体系,包括立宪政治,三权分立,代议制政制,普遍选举权,司法独立,联邦制,政教分离,自由人权,等等。美国人认为美国建立了世界上首创的民主政治制度,为人类树立了典范。但是自豪过了头就产生了傲慢。美国社会中始终有一部分保守势力总是想着如何维美国的民主体制。他们认为美国的政治理念是对旧世界政治体制的挑战。世界上到处都是君主制国家,帝国主义势力,还有许许多多的殖民地。在这种强敌环视,美国的政治机构和体制又十分脆弱的情况下,美国人最为关心的是如何维持美国的民主,防止外国政治势力的入侵。
而保护美国体制的最重要因素就是控制选举权。在美国的体制下,从高级官员的任免,立法议员的产生,规章制度和重大政策的制定,都是由民众手中的选票来决定。掌握了选票,就不但可以影响政府的的决策和执行,而且可以决定人们的生活方式。这就是为什么保守派坚持要把选举权控制在可靠的和对美国忠心的公民手中。
排华势力就一再宣称,尽管华人移民可能会降低美国劳工的生活水平,但是日益增多的华人产生的政治影响力才是他们最最担心的,是“最主要的危险。”与这种政治上的傲慢相辅相成的是政治上的偏见。
正是由于美国人对自己的政治制度过于自豪,才对其他的政治体制不屑一顾。正是由于美国人认为自己的政治理念是对旧世界政治传统的挑战,所以才对其他国家来的移民存有戒心。正是由于美国人认为美国体制是创新的和优异的,所以才要求新移民在美国居住很多年后才能入籍,以考验他们的忠诚并接受“民主的教育。”正是美国人要维持自己选民队伍的质量,所以才要求其他国家不要把低等阶层如乞丐,罪犯,残疾人士等送往美国。正是由于美国人对选举权的重视,所以才实行选民资格的种种限制。
这种偏见并不是后辈美国人发展出来的,它是美国的创立者们留下的一个传统。它在美国人的脑袋里一直存在,只不过在不同的时期,不同的场合,不同的对象有不同程度?不同形式的表现而已。
来自欧洲的移民也没有摆脱美国人政治偏见带来的困扰。来自德国,法国,爱尔兰等天主教国家的移民被视为是罗马教廷派到美国来颠覆美国制度的间谍。只是这股反对欧洲移民的势力没有强大到推动立法的地步。
在华人的问题上,美国人的政治偏见就更为强烈。他们认为,华人来自一个有几千年文明和传统的国家,人口众多,从来没有被外族同化,反而能够同化外族。在语言,宗教,文化,肤色,生活行为和风俗习惯等一切都与来自欧洲的人不一样。因此美国人坚信,华人不能被同化,不能成为好的美国公民。另外,他们也认为华人没有民主和自由的传统,所以不能够理解美国制度的精神。
这就解释了排华法案的种种奇怪的现象。
为什么要排斥华人呢?因为美国政客们害怕中国会轻而易举地移民一百万人到美国,成为一股难以捉摸,难以控制的选举力量,那一定会是美国政治的末日。为什么要禁止华人入籍呢?因为华人的选票会使得美国政治中多出一个不稳定因素,而且一旦华人取得公民权,他们就可以将家庭带到美国,以后一代又一代地会带出一大堆选民。
为什么宪法又给于土生华人国籍呢?因为土生华人人数太少,构不成威胁。
行政部门又为什么要千方百计地阻止土生华人进入美国或者承认他们为公民的?因为怕引出连锁和滚雪球效应。
为什么给黑人公民权,而不给华人同样的权利呢?因为黑人是生在美国,对美国有自然的忠诚。黑人也长在美国,对美国的民主制度已经耳濡目染。黑人是忠诚的和可以培养好的公民材料。
为什么象容闳,黄清福,张康仁和为美国在马尼拉海战中浴血奋战的华人英雄们也不能避免限制入籍的政策呢?那是因为美国政府要惩一儆百,彻底打消华人参政的念头。
第二十四问:
有人说因为华人早期移民没有能够同美国社会融合,不想成为美国公民,因此美国才实行排华政策,这种说法正确吗?
答:这种观点很流行。它是反华煽动者在鼓吹排华时提出的一个主要理由。后来一些学者们也接受了这种观点,以至于华人这群受害者反而要替迫害者承担责任。这是不公平的。我们必须把被颠倒了的因果关系再给纠正过来。
1882年的时候,确实绝大部分华人都没有成为美国公民,没有参与美国的政治,也没有同美国的社会打成一片。但是我们要看清楚造成这种状况的最根本原因是什么。
实际情况是,早期的华人根本就没有得到任何的机会。在政治上,他们被禁止加入美国国籍。在法律上,他们是一群没有法律保障的人。在经济上,他们被划分为一个特别的种类,被迫交纳特别的歧视性的赋税。在社会上,他们受到各种各样的歧视和压迫,包括谩骂,殴打,屠杀,抢劫,和人身污辱等等。他们经常被暴徒从他们定居的地方给赶走,房屋给烧毁,财物给劫掠。在这样的环境下,他们根本没有被允许成为美国社会的一部分。
所以说,问题不在于华人有没有主观愿望,而在于他们根本没有机会。
“不但没有象对待其他民族移民那样地表示欢迎,我们反而拒绝给华人美国公民权,对他们进行别的民族没有遇到的歧视,丑化,迫害和侮辱,而且还设计了现在这种罪恶的遣返和排斥制度来对付他们,这一切都是基于一个假设--他们不应该得到人的基本权利。既然这样我们又怎么能够指望他们象其他民族移民一样 同美国社会融合呢?”
这一段由一位熟悉排华法案执行情况的前美国政府检察官和律师作出的评论可以说是最权威地阐述了美国华人受到的待遇和排华法案对他们的影响。 再进一步说,即使主动争取了,又会怎么样?在1870年代中期,华人采取了积极的态度来争取美国公民权,因为他们认识到了只有得到公民权才能有效地保护自己。但是,当他们表现出了对公民权的积极态度后,反华分子却给吓坏了。他们看到了归化法案里的白人条款并不能够彻底地阻止华人成为公民,于是他们就迫使国会通过了明文规定,禁止华人入籍。 所以,那种华人没有积极争取美国国籍才导致排华法案的说法是在为种族主义政策开脱。它对华人来说是不公平的,是不符合历史事实的。
第二十五问:
排华法案的目的是什么?有没有成功地达到它的目的?
答:按照美国正统的观点,排华法案的目的是为了限制华人劳工,以达到保护美国劳工阶层的目的。如果是这样的话,排华法案是成功的,因为华人在美国的数量在1882年后不但没有增加反而日益减少。在排华的六十年间,美国华人人口从10万人减到了7万多人。所以排华法案达到了限制华人移民的目的。
不过所谓的限制劳工只是一种避重就轻的说法。反华人士所追求的是把华人从美国领土上彻底清除出去。他们声称华人在美国的存在是对美国劳工,社会,道德,和政治制度的威胁,所以必须在美国境内消除华人这个种族。只有这个理由才能解释为什么美国政府在1882年后千方百计地打击华人,迫害华人,必欲去之而后快。
但是这个目的并没有达到。华人克服重重困难,还是在美国扎下了根。美国华人土生公民的成长以及第二代的公民子女群的形成就是美国华人的根。这个根现在已经深深地扎进美国的土壤中,而且已经长成参天大树,再也不会被拔掉了。
第二十六问:
有人认为华人是一个“活靶子,”在几十年的迫害中不敢起来反抗,这种看法正确吗?
答:这种看法并不正确。造成这种看法的原因是,以前华人在美国数量很少,他们的活动并不受到媒体的重视,而且媒体也有偏见,热衷于那些对华人不利的报导和宣传。而且,后来的学者们也没有注意对华人方面的研究,而是着重于对排华运动的讨论。所以给人的印象是华人是一群沉默的人,任人宰割,没有还手的勇气。
但是这只是一种假象,是由于这方面的研究不够。实际上,华人进行了多种方式的抗争。而且取得了一定的成果。只是由于他们的势力太小,不能够改变大局。即使这样,考虑到华人面临的困难和重重障碍,华人取得的成功还是令人惊奇的。
比如,华人对加州的排华系统进行了全面的挑战,华人发起了无数次的法律诉讼,抗议加州制定的各种歧视性和迫害性的法规,在联邦地区法院的协助下,这些法规一个个都被废除。
再比如,华人在同排华法案的斗争中,利用法律上的漏洞,设计出各种不同的方法,使得排华执法部门顾头忘尾,疲于奔命。华人在这场斗争中占据了一定的主动权,而不是处于被动挨打的地位。
还有,华人利用美国的司法制度挑战排华法案。在无数次的法律诉讼中,华人争取到了一些正义人士,特别是联邦中级法院的法官们的同情和支持,从而利用合法的途径,经过“正当的欺骗”,绕过了排华法案的种种限制,最后还是使得至少三万名华人进入美国并成为美国公民,也击败了反华人士在美国根除华人影响的企图。
而且,华人也一直利用美国人通用的递送请愿书,出版小册子,向媒体发表观点,组织选民协会,帮助美国打仗,等等方式来反驳对华人的各种诬蔑和偏见,要求得到平等的对待和政治权利,以及表示他们成为美国社会一份子的意愿。黄清福就是华人平权运动的代表。
第二十七问:
华人是怎样同排华法案和行政部门周旋的?
答:1882年排华法案通过以后,行政部门就对华人出入境严加控制,百般刁难。即使许多持有回美证的华人也在重新入境时被拒绝。华人就向联邦法庭申请人身保护令。联邦法庭往往会否决移民局的决定,让大约百分之八十的申请人进入美国。这个时期也有少数华人用商人和过境劳工的借口进入美国。
在1888年和1892年之间,国会通过了几个严厉的法案,废除了劳工回美证,使得20000名华人回不了美国。强迫华人进行登记,强化了口岸移民官员的权力,并实施了遣返华人的程序等等。这些严厉的措施使得口岸入境难上加难。于是被拒绝入境的华人转向边境偷渡。在1892至1895年间,美国政府加强了对边境的控制,设立移民审查站,并建立了一套遣返制度来对付华人偷渡。
在1895年后,华人发现了排华法案中的又一个漏洞,土生华人向法庭上诉的权利。于是华人扔掉了劳工证和商人的证明,开始使用土生公民偷渡边境的方式。
由于法庭坚持只要有两名华人证人作证,土生公民的身份就可以建立的观点,所以有成千上万的华人在1895年后通过提供华人证人的方式获得了土生公民的身份。是联邦最高法院在1904年到1912年之间作的几个不合情理的决定才堵住了土生公民的浪潮。
这些土生华人后来又带出了第二代华人公民--海外出生的公民子女。1906年以后,每年都有成百上千的华人以海外出生美国公民子女的身份要求入境,其中有很 多是假儿子(纸生仔)。土生公民也可以把他们的妻子接到美国。1906年的旧金山大地震和大火,烧毁了移民局的档案资料,从而使得许多非法移民也摇身一变成了土生公民。
到了1940年,美国的7万多华人中,已经有超过一半的华人成为了美国公民。
第二十八问:
排华法案是怎样废除的?
答:排华法案是在1943年被废除。当时美国已经向日本宣战。日本在华的宣传机器利用美国的排华法案进行反美宣传,声称华人和日本人都在美国受歧视,鼓吹“大东亚共荣圈。”美国政府为了拉拢中国这个重要的盟友,迫不得已才宣布废除排华法案。
不过当时美国国内仍然有很强的反华人势力,所以国会在废除排华法案的同时,只给了中国每年102人的移民配额,变相地继续排斥华人。
而且在废除排华法案时,美国政府也丝毫没有悔过的意思,也没有作出对华人的道歉。至今为止,美国政府还没有对排华法案作出一个反省和补救措施。但是,这笔帐迟早是要清算的。
第二十九问:
中美条约有没有起到保护华人的作用?
答:清政府一直对国民出洋持着反对的态度。康熙时期,清政府实行海禁,出洋者斩。乾隆以后稍有宽松,但也不准海外长期不归的华人回国。鸦片战争以后,清廷方允许华人出洋作工。1868年中美蒲安成条约规定两国人民可以自由移民,通商,和到对方国家定居。但清政府对海外华侨的生死并不关心。直到十九世纪末,清政府认识到了华侨在海外发展对中国也有经济利益的时候,才开始实行保护侨民的态度。
中美之间的条约对侨民的权益也有所规定。所以华人在美国遭到迫害的时候,往往也会要求清政府出面同美国政府打交道。但是强权无公理,美国政府对条约的义务并不认真地去负责。比如,中美1880年条约规定,美国可以暂停华人劳工来美,但是已经在美国的华人劳工获得在美国永久居留的权利。但是美国竟然在1888年单方面废除劳工回美证,使得2万名华人回不了美国。这就违反了中美条约。再比如,美国在中国的传教士或商人受到攻击并造成人身和财产损失时,美国政府会迫使清政府付出巨额赔偿。但是当华人在美国被暴徒杀害,财物被抢的时候,美国政府却以联邦不过问地方事务为由,拒不赔偿。
清政府派驻美国的外交官员如容闳,陈兰彬,伍廷芳等还是关注华人的命运,并且经常出面为华人争取公道。但是外交是要以实力作后盾的。清朝末年的中国国弱民穷,外交也就不可能是对等的外交。所以中美条约的保护力就没有不强了。
第三十问:
华人对国内政治的态度是怎样的?
答:早期美国华人对请政府保持了一定的距离,清政府对华人也没有特别的亲睐。但是华人在美国作工挣的钱都要带回国去,扶养家庭,所以对中国的经济是有帮助的。
美国排华运动高涨后,华人开始向清政府靠拢,希望能够得到强有力的外交保护。但是清政府的外交没有实力作后盾,因此保护不了华人。正是因为清政府无力对美国展开强势外交,中国民众才在1905年自发组织抵制美货运动,抗议美国对华人入境上的非人道待遇。整个运动使得美国认识到了中国民族主义的兴起,看到了民意不可欺,看到了中美贸易的重要性,因而在对待华人移民的政策上作了调整。
美国华人也认识到了清政府这个靠山是靠不住的,所以对推动中国改革的力量予以大力支持。康有为和梁启超领导的立宪党人得到了美国华人的热烈支持。但是在孙中山领导的革命党人兴起后,很快就争取到了华人的支持。革命党人组织的反清起义的武器都是在美国置办的。所以,孙中山先生曾说华侨是革命之母。
抗日战争时期,美国华人更是积极支持国内的抗战。他们的口号是“拯救中国,拯救我们自己。”他们知道国家亡了,华人的日子更加不好过。中国的抗战赢得了世界的尊敬,并终于导致了排华法案的废除。
所以,排华法案的废除也是美国华人自己努力奋斗的结果。
第三十一问:
冷战对美国华人有什么影响?
答:1943年美国废除排华法案时,美国国内对华人的敌视和反华势力并没有消除。而1943年到1850年左右冷战的开始只有几年的时间。所以传统的种族歧视和现代的意识形态之争联 起手来对付华人。
1950年左右,有几千名美国华人公民的子女滞留在香港,要求进入美国。美国政府则宣扬这些人里面有很多是中共的间谍,以此借口把他们拦截在香港。国会拨了特别款项对这批人在香港进行审查。在无法证明这些人是间谍后,美国政府又使出验血的花招,要求华人用亲子鉴定法确认父子身份。这个规定同1902年对华人使用量身机器一样是歧视性的,不人道的而且不合理的行为。华人向美国法庭挑战这个规定的合法性,法庭也作出判决。验血的制度被宣布违宪。美国政府看这个方法不行,又使出一招。查阅华人的家庭记录。移民局规定,华人必须要出示家庭记录来证明父子关系。移民官员并且对纽约和旧金山的唐人街进行突击搜查,搞的华人人心惶惶,华埠的生意也变的萧条。在华人抗争后,法院再度判决移民局的搜查和追查家庭记录的政策是侵犯华人隐私权的行为。
最后,移民局想出了让华人坦白的方法。以往通过假证件和纸生仔进入美国而导致持有假姓名的华人可以向政府坦白,换取政府的不遣返。坦白后丧失公民身份,需居住五年,重新入籍。而7千多张海外子女的身份证也就顺理成章地取消了。
美国政府也对美国华人社区中的左派(亲共)势力进行了政治迫害。有一些左派报社的工作人员被以间谍,假公民证件等罪名被逮捕或遣返。
在麦卡锡主义横行的时期,美国华人生活在白色恐怖和种族歧视的双重迫害之下。
令人担心的是在美国有很多人仍然在用冷战的思维在思考,而冷战的对象是中国。而新冷战的受害人还是中国人包括华人。美国现在的政界,传媒,出版界和娱乐界正在用传统的丑化中国文化,丑化中国人的方式来煽动新一轮的反华情绪。新冷战意识加上美国传统的种族主义偏见将会对中国和海外华人带来巨大的伤害。对此我们切不可掉以轻心。
我非常同意《妖魔化中国的背后》作者刘康教授在一篇文章中写的这一段话:“值得注意的是,美国传媒和娱乐工业今天妖魔化中国的方式,不完全是按“冷战菜单”,而有着另一个来源。这就是美国文化中极为渊远流长的种族主义偏见。体现在中国形象上,就是长期流行的“黄祸论”。美国主流社会对少数民族的种族主义歧视与偏见,在大众传媒与文化中尤其突出。近年来,对黑人和西语裔的妖魔化受到严厉的抨击,大有收敛。但与此相反,对中国文化、华人的攻击和妖魔化,却有增无减,变本加厉。《与中国的未来冲突》一书,也起劲地侮辱中国文化,煽动“黄祸论”和种族主义情绪。书中把今天的中国形容为一个“流氓国家”,“违背自己所公布的承诺”。在作者看来,这是中国传统文化使然。中国古代的《孙子兵法》“把抵赖和欺诈置于国家成功保护自我利益的核心地位”,而中国今天的军事家和统治者们,仍把孙子奉若神明。在作者看来,“中国长期以来的亚洲病夫的贫困软弱地位已经是理所当然的”。而这个“中央帝国”自古以来“就一直谋求财富与权势,从而取得其心目中的全世界的霸业。”今天中国一旦崛起,势必要给世界带来遭难。
  以中国文化和华人为对象的“黄祸论”和种族主义偏见,在《冲突》一书中与冷战意识形态合流。尽管这两种论调既自相矛盾,又毫无事实依据,却清晰地反映了美国传媒与大众娱乐业以及学术界少数人的新冷战思维与情结。新冷战的吹鼓手们力图把中国塑造成新的妖魔和敌人,逆世界和平与发展、中美正常合作与交往的潮流而动。这股逆流有着根植于美国社会与文化内部的深刻原因。冰冻三尺,非一日之寒。一些以妖魔化他国和民族为能事的新冷战“大师”们所绘制的鬼影魔形,不过是他们自身阴暗心理的再现。但善良的人们却万万不可掉以轻心,更不能被他们靠手中最新的技术手段和大众传媒与文化的渠道制作出的神话所迷惑。”(《中国与世界》,(电子期刊),1997年6月。)
第三十二问:
美国人对排华法案有没有深刻的认识?
答:美国百年排华的历史既没有得到反省,也没有得到重视。
美国政府从来就没有承认排华是一个错误。反而振振有词地说排华是为了保护美国劳工,是一个不得已的权宜之计。还说排华法案已经起到了应该起的作用。
排华法案的错误已经是否认不掉的事实。但是美国政府至今还没有为排华向华人道歉,向所有中国人道歉。这是必须要作的。美国政府已经在几年前向日裔美国人在二战中被关进集中营的错误作了道歉和赔偿,也向印地安人作了道歉和赔偿。为什么不应该向华人道歉呢?
前事不忘,后事之师。但是排华这段历史已经被绝大部分美国人忘记了。绝大部分美国人不知道有这样的事情发生。就象一个两个孩子的妈妈在听到排华法案的故事后所表示的惊讶:“我以前从来没有听说过有这样的一段历史。在我上学的时候,教科书从来都是谈美国历史上好的一方面。”
美国学校里的正统主义者们不会赞成象排华这样的历史被广为传播。近年来,美国大学校园里的亚裔学生展开增加亚美裔研究的课程,就是为了让亚裔美国人的过去和现在得到更多人的了解。不过学生们遇到的阻力之大是可想而知的。有些学校的学生不得不采取罢课,静坐,占领办公搂的激烈的方式吸引学校当局的注意。
广大的美国民众对排华历史不了解,另一方面保守派人士却从过去的排华运动中寻找灵感和武器。近年来,排华时期用来攻击华人的各种恶毒言辞又开始充斥美国报刊杂志和电视的版面。比如有的人把一小批偷渡华人说成是“华人奴隶贸易的重现,”把中国留学生说成是中国派来的间谍,是“沉底鱼,”把唐人街说成是“藏垢纳污的地方,”把华人政治捐款说成是毒害美国政治的因素等等。看看过去的历史就可以知道,在经过激烈的反华煽动以后,接踵而来的会是什么。
所以,美国华人必须要追回历史的公正。这不仅是对华人的先民有一个交代,也是为了教育美国民众,警惕排华思潮的回流。在这方面还有很多的工作要作。
第三十三问:
为什么要美国就排华法案道歉呢?
答:要美国就排华法案道歉的理由有八个:
第一,一个国家可以限制移民,但是对各个种族必须一律平等,不能有种族歧视的现象。而排华法案是针对华人这一个种族的,是对中国人的一个歧视和污辱。所以,从移民政策看,它是一个错误的政策。
第二,在排华法案实行过程中,美国执法官员对来自中国的访问者给与了种种不公正的和不平等的待遇,违反了中美两国之间的条约,损害了中国人的人格和国格。所以,从国际关系的角度看,这是一个错误的外交政策。
第三,美国政府以限制劳工入境为名,行种族灭绝之实,千方百计要把华人从美国领土上清除出去。所以,排华法案的实质不是限制劳工,而是要中止华人在美国的存在。这是一种种族灭绝的政策。这同其他国家发生的消灭犹太人的政策本质上没有两样。所以,从种族关系的角度看,这是一个极端错误的政策。
第四,对美国境内的华人,美国政府采取了严密控制和多方限制的政策,迫使华人生活在一个不平等和不合理的制度之下,使得他们的生存和发展都受到极大的限制,造成了不公平的竞争。从社会政策方面来说,排华运动给华人在美国的发展带来了极大的伤害。
第五,美国政府以社会安全和公共政策需要的理由,对美国华人实行了很多歧视和限制的政策。这是一种多数专政。因此从宪法的角度看,排华政策有很多不合法,不合理的因素,在很多方面侵犯了华人应该受宪法保护的基本人权,生存权,法律保护权,政治参与权。
第六,不光在立法上实行了种族歧视的政策,政府行政人员在执法过程中也常常知法犯法,故意地而且是恶意地迫害华人,损害他们的权益。因此,由于反华偏见的影响,排华法案实行过程中也有很多人为的歧视和迫害行为。
第七,不但美国政府要道歉,加州政府也应该为在1882年以前的所有反对,歧视,迫害和污辱华人的行为道歉。
第八,美国政府至今还没有就排华法案进行过反思,还没有承认排华法案是错误的。而且在学术界和社会上以往遗留的对华人的偏见和误解还保留有一定的影响。所以,道歉不只是一个形式,而是一个教育过程。前事不忘,后事之师。
第三十四问:
美国追查华人政治献金是出于什么动机?
答:美国追查华人政治献金主要是由共和党人发起的,他们的动机是复杂的。这可以说不是一个孤立的事件,而是共和党人采用的一个一箭多雕的计谋。
首先,共和党人是近年来国会限制移民和废除平等权利法案的主要推动者。限制移民的主要打击对象是来自亚洲包括中国的移民。因为美国的保守势力开始担心,少数民族(黑人,拉美人,亚洲人)的人数将会超过欧洲裔的白种人,那样的话,所谓的盎格鲁.萨克森民族的传统将会消失。这种担心是同当年通过排华法案的考虑是一样的。所以抓住华人献金的问题加以喧染,从而为限制移民的政策提供理论依据,这是追查献金背后暗藏的动机。
其次,中国近年来改革开放获得的成就使得美国政治家们开始忧虑。中国的崛起会不会在亚洲抵消美国的影响力。另外意识形态的分歧也是美国保守人士对中国持有敌意的一个因素。所以,西方国家有一种新的“遏制中国”的想法。政治献金问题是美国保守人士对中国施加压力的又一个筹码。
另外,克林顿总统竞选连任成功使得许多共和党成员心怀嫉恨。而在华人社区中克林顿获得的支持率超过杜尔(Dole)约二十个百分点。共和党人不去反思为何失去亚裔和华人的支持,反而借查献金的机会来丑化华人,并且给克林顿制造麻烦。所以这是政党政治的产物。不过,这种低劣的策略只会进一步引起华人的反感。
美国华人有理由为追查献金的事情感到不满。美国的许多其他族裔也大搞政治捐款,但是却偏偏抓住华人献金大作文章。这个事件对华人的形象造成了极大的伤害。对华人参政的意愿也给以沉重的打击。
美国以前曾经剥夺华人参政的权利近一百年。这笔帐还没有清算呢,现在反而还要用华人政治献金大作文章。对这种伤口上撒盐的做法,华人能够不感到气愤吗?看看历史,华人的抱怨是有理由的。在一百多年中,华人被剥夺了参与美国政治的权利。排华法案废除后,华人人口是如此少,形不成一股政治力量。于是华人只有通过政治献金给自己喜爱的政治家,希望能够保护华人的利益。
华人在政治献金上一直是最慷慨的。美国的政治家们最喜欢到华人社区去为竞选筹款。但是现在“丑闻”出现了,美国政治家们一个个都出来撇清同华人的关系,有的人还落井下石。
结果,华人的参政意愿再度受到沉重打击,他们同美国主流社会之间的隔阂也再次拉大。这种影响是深远的。 追查献金同以往的禁止入籍这两者之间有什么联系呢?人们现在已经看到,美国种族歧视的阴魂还没有散去。排华法案会不会重演?这是值得注意和警惕的问题。
第三十五问:
华人不是已经被视为“模范少数民族了吗,”怎么还有反华人情绪?
答:华人被视为“模范少数民族”是在1975年左右开始的。从1965年起,美国采取各国平等移民配额的制度。从香港和台湾一批批新的移民开始进入美国。这些移民都有着较高的文化水平和技术水平,很快就在美国的学术界和工程界立住了脚。他们开始在美国的一些领域建立名声,收入水平也达到了美国的中上层。而且从一些统计数字看,华人家庭的教育水平和收入水平都已经超过美国的一般水平。于是,美国人纷纷为华人能在排华后这样短的时期内发生这样的改变感到惊奇,认为华人体现了美国梦,模范少数民族的称号就这样出来了。从1975年以后,美国的总统们也开始每年都向华人和亚洲人祝贺中国新年,并在祝词中对华人的贡献大加赞扬。
可是到了1980年代的中期,美国陷入严重的经济衰退,象1870年代一样,移民又成了替罪羊。移民被认为是夺走了美国人的饭碗,移民福利是美国经济的负担,于是乎新的一股反移民浪潮又有卷土重来之势。独尊英语运动,加强反偷渡的呼声,削减移民福利的措施,减少移民配额的提议,惩罚雇主的方案,废除平等权利的辩论等等一系列针对少数族裔和移民的新政策纷纷涌现。而各地针对亚裔的暴力攻击事件也有上升的趋势。华人是近年来人口增长较快的一个种族。新的反移民运动必然会殃及华人,事实上,很多反移民的煽动都是针对华人而来的。
在这种情况下,再也没有人提华人是模范少数民族了。
近两年来,美国的经济有所好转,但是反移民的势力并没有消失。这说明,反移民并不仅仅是经济问题,而是反映了对少数民族人口增长,白人占有的比例在减少的一种担忧。美国白人占主导地位的情况在改变,但是这会不会影响到美国的制度呢?保守派人士的担心不去除,反移民的情绪就不会消退。看来这个问题短期内是不会平息的。
而且如果哪一天美国经济危机再度暴发的话,麻烦也就会来临了
第三十六问:
华人对美国的发展作出了什么样的贡献?
答:美国华人尽管在历史上受到长时期的打压,而且占人口的比例只有百分之一左右,但是华人对美国的发展作出的贡献是巨大的。华人对美国的影响无处不在。
提到华人对加州的贡献,所有人都会想到太平洋铁路的建筑,华人为这条铁路的完成立下了汉马功劳。今日加州的农业非常发达,而华人可以说是加州农业最早开拓者。
在美国建国后经历的各次战争中,都有华人士兵的身影。美国内战中,有至少四名华人参加联邦军队,为了美国的国家统一浴血奋战。1898年的美西战争中,美国亚洲舰队中的华人水手表现勇敢,为美国获得全歼西班牙舰队的巨大胜利作出了不可或缺的贡献。在美国占领菲律宾的战争中,华人也协助美国军队作后勤工作,从而为美国建立远东的根据地,成为一个世界强国作出了贡献。在第一次和第二次世界大战中,有成千上万的华人投身美国军队,为世界和平作出了贡献。
在科技领域里,扬振宁,李振道,吴剑雄等科学家的名字享誉全球。美国的科技队伍里华人占有重要的地位。
在艺术领域,建筑界有贝律铭大师设计的美国国家艺术博物馆东楼等著名建筑。华人设计的美国越战纪念碑以其杰出的设计理念获得众口称誉。著名画家丁绍光大师的作品以其独特的风格在美国绘画史上占有一席之地。
在经济领域,王安创造的苹果电脑曾是美国电脑业界的龙头之一。现代的国际电脑网路里的雅虎(Yahoo)企业,电脑软件业界的Kingston等都是华人创办的,显示华人在经济领域开始展露头角。而新一代的大陆留学生成了中美贸易和科技交流的桥梁。
在法律领域,华人在排华时期提出的无数的诉讼案,和一些法院的重要决定使得华人在美国法律史上留下了深深的烙印,为美国法律制度的进步作出了贡献。
在社会文化领域里,中华食的文化已经征服美国人。现在人们可以在美国的任何地方享受到美味的中餐。中国古老的医疗卫生和健康的许多概念已经被越来越多的美国人接受。晨曦中,时时可以见到美国人习练太极拳的身影。针灸已经获得美国医疗机构承认为可靠的医疗手段。还有许许多多的例子不胜枚举。
华人为美国多元化社会的形成,为美国成为世界强国都作出了不可磨灭的贡献。
第三十七问:
美国华人的现状怎么样?
答:二战以后,美国给以中国的移民配额为每年102人。所以排华法案的废除并没有导致华人人口的增加。1950年代中期,美国曾经接纳了10万名香港移民。1965年以,美国实行全球配额制度,每个国家都得到平等的每年两万人的移民配额。从那以后,华人的人口才快速增长。过去的几十年里差不多每十年美国华人人口就要翻一番。增长的原因有亲属移民,学生,技术工人等等,当然也有一小部分是偷渡过来的。
1860到1880年间华人的来源主要是香港和台湾。这些华人的文化水平都比较高,所以经过一段时间奋斗以后基本进入中产阶级的生活水平。他们的住家也选在白人的区域。所以,这批移民对美国华人形象的改善起了很大的作用。这些华人从事的职业基本在学术,科技和工程领域。
中美建交以后,大批的中国留学生进入美国。这批留学生的生活是非常艰苦的。1993年7月1日,这些人全部都获得了美国绿卡。解决了身份问题后,这些人获得选择职业的自由,很多人放弃了学术领域,转而创办工商企业,从事中美贸易,有的更回到中国去创办留学生企业。据统计,目前美国在中国的企业有百分之六十都是由获得绿卡的大陆学生进行管理或经营。可以预料,这些人的成功的速度会比以前来自台湾和香港的学生阶层要快。
除了学生阶层以外,还有很多以亲属移民来美的人,另外还有一些偷渡客。这些人要靠劳力来挣生活,生活压力也是很大的。他们从事的都是餐饮业,和经营小生意。凡是在美国打天下的华人,必须要比别人付出更多的汗水,才能获得自己的地位。
1980年以后,来自中国大陆的移民人数增长明显超过了来自台湾和香港的移民。就拿洛衫矶来说,十多年以前,这里还都是台湾移民的势力。但是现在大陆人已经达到了华人总数的百分之四十。
近年来,美国也出现了一种新的大陆来的移民。他们是有产阶层。他们有的是大陆企业派出来经营海外分部的,有的是在大陆发了财举家移居美国的,有的是以投资移民身份获得美国绿卡的。这些人来美以后不用再经过留学生那样艰苦的生活,而是开奔驰车,住大洋房。他们的潇洒让在美国打拼的华人感到自愧不如。
这些人会增加美国华人的势力和实力。不过对中国来说,这种现象值得引起深思。中国改革开放,有的人有钱了,但是如果有钱人都把资产转移到美国的话,那对中国的发展是不利的。如果有钱人有信心,把钱留在中国,再投资,再开发,那将会为中国增加财富,增加资金,增加就业机会。但是如果大家都把资本输出中国,那等于是中国在为美国制造财富。 所以,中国目前不但要考虑如何吸引外国人的投资,增加外国人投资的信心,而且要研究如何增加国内投资人的信心,让大家对自己的财产和安全有充分的信心和保证。
第三十八问:
华人在美国的发展有什么有利的和不利的前景?
答:衡量华人发展的第一个因素就是人口的增长。在美国的选举制度下,人多势就众,在政治上就会有更多的份量。人口多了,经济上发展的机会也就会增加。
但是华人人口的增长必然会引起主流社会的反弹。可以遇见未来华人人口的增长必然会放慢。一方面美国会加以限制,另一方面,随着中国经济的开放和增长,移民到美国的意愿必然会有所降低。在美国,华人必须付出比白人多得多的努力才能得到同等的收获。
华人在美国的工薪阶层在就业和提升等方面还会遇到一定程度的歧视。所谓的“玻璃天花板”的现象(在华人同最高的管理层之间隔着一层玻璃天花板,看得见顶层,但是上不去)很难会打破。
不过华人在美国的地位还是会节节上升,因为我们有优良的传统,注重家教,聪明勤奋。应该会是一代更比一代强。
而世界经济重心向亚太地区的转移,中国大陆的持续开放和繁荣,大中华经济圈的前景,这些都会使美国华人在中美贸易中扮演越来越重要的角色。美国华人的地位也就越来越重要。
第三十九问:
对中国人来说,排华留下什么历史教训?
答:美国的百年排华对中国人来说是一段不愉快的经历,对美国来说是一段不光彩的历史。 中国人有句话说“过去的事就过去了。”但是,象对种族主义和日本军国主义这样的历史绝对不能忘记,因为历史往往是会重演的(比如德国在第一次世界大战中被打败后,过了二十年的时间又发动了第二次世界大战)。
所以对这段历史不应该忘记,而是应该大力研究,大谈而特谈,这样才会让人们记住以往的教训。加州圣荷西市市长苏珊.海默就讲过这样的一段话:“我国的民众中很大一部分人在二次大战时和排华法案被废除时还没有出生。我想如果你不到学校里去,你就不会知道这样的事情,也不会告诉其他人。谁知道呢,这样的事也许还会再会发生呢。”苏珊.海默市长主持在当年圣荷西市的唐人街被暴徒烧毁的地方建立了一块纪念碑。(亚洲周刊,1993年11月12日)。所以对美国的种族主义的危害和暗流必须加以警惕,特别是当经济危机发生时。
另外,我们也不能仅仅持着批评的态度,而是要想一想如何提高我们自己的实力。清政府几百年的闭关锁国,使得中国失去了同外国交流并吸取别人长处的机会,也使得外国人对中国产生神秘感,使得许多对中国文化的误解和偏见流行。要解决歧视和偏见,就要实行开放和交流,增加中外的理解。
中国人要想得到平等和尊重,就不能寄希望于别人的施恩,而是要靠自己的本事来赢得别人的尊重。海外华人与祖国的命运息息相关。中国强盛了,海外华人就会扬眉吐气,腰杆子就硬了。中国的改革开放已经显示出巨大的威力。十多年前,中国大陆出来的人还经常受到人们的白眼,但是现在大陆出来的人在精神面貌,衣着和财力上都显示出中国人日益增强的自信和乐观。而中国的改革开放也为海外华人从事贸易,科技和文化交流提供了更多的机会。所以,中国大陆的继续稳定和发展将会进一步帮助海外华人在海外的奋斗。
华人要有自勇。要发挥困境中求生存的能力。即使在严峻的排华法案制度下,华人先民仍然能够在美国扎根并在美国取得 众所公认的成就。华人里的杰出人物如吴健雄,扬政宁,李政道,贝律铭等人在美国成为家喻户晓的名人。在华盛顿州新当选的第一位美国的华人州长骆家辉是一位华人参政光辉的典范。
实际上美国人是十分佩服华人的坚韧不拔,吃苦耐劳的精神的。即使在排华时期,反华分子们口头上贬低华人是“低劣的民族”,在心里而且在一些场合也表现出来,他们真正的担心是美国人没办法超过华人的卓越能力。他们知道中华民族有几千年的历史,华人有过光辉灿烂的文化,华人也有吃苦耐劳的精神。只要假以时日,给以机会,华人的成就将不可限量。
事实也证明如此。海外华人获得的成就如今已经为世人称羡。在美国华人被成为“模范少数民族。”在东南亚,华人的经济力量已经富可敌国。在亚洲的四小龙里,有三条是炎黄子孙(新加坡,香港和台湾),在那里华人的生活水平直追发达国家。最让人兴奋的是中国大陆的再度崛起。
世界上流传的“大中华经济圈,”“中国人的世纪,”等说法就是对炎黄子孙近年来发愤图强的肯定。
中华民族要有自强的精神。我们不可满足现状,不可固步自封,不可迷恋于过去,不可失去探索,开拓,发明,进步的精神。
中国过去也有过发达的经济和辉煌的文化。可是在一段时期,当西方各国在发展科学技术,开拓疆土,搞工业革命的时候,中国人却还在沉迷在祖宗留下的遗产里不思进取,以至于落后挨打,被人瞧不起。
现在中国的发展又到了关键的时候。机不可失,时不在来。
但愿祖国能够在改革开放的道路上,奋勇直前,再造中华民族的辉煌。则中华民族幸甚,海外华人幸甚。美国华人的先民在九泉之下也会幸甚。
谨此献诗一首,以铭此志:
《中华再辉煌》
政治为稳定,稳定为发展。
发展为经济,经济为民生。
民富国又强,兵强马又壮。
财大气又粗,齐羡我炎黄。
第四十问:
美国政府会为排华法案道歉吗?
答:美国政府必须为排华道歉。而结果如何完全取决于华人在这个问题上是否态度坚决和持续努力。实际上,要求道歉只是一个手段,真正的目的是要反制美国再度兴起的反华人的种族主义思潮。从下面几个方面看,要求美国政府道歉是一个意义深远的举动。
第一,在这个问题上,华人有理,立于不败之地。美国排华政策有没有错?美国政府有没有错?随着研究的深入,证据越来越充分。排华运动的错误将会一条条地被公布出来。既然美国政府有错,有什么道理不认错?有什么道理不道歉?有什么理由不采取补偿措施?所以这场官司打上再久也不怕。
第二,通过这个活动,对以往的歪曲,偏见,和污蔑华人的文献可以起到纠正和辩驳的作用。有助于清除对华人的历史偏见。还华人历史的公正。
第三,通过这个活动,引起美国和世界人民对这段历史的重视并让人们认识到种族歧视的根源和表现。这将有助于抵制现在的种族主义的思潮。
第四,反对种族主义是一个长久的任务。只有对以往发生的一切有清醒的认识和反省,才能防止未来再度发生类似的事情。所以华人应该要为未来的反歧视斗争作长远的计划和筹备。
第五,要大力宣传华人对美国的贡献。
排华法案废除以后的几十年中,美国华人一直在美国打拼,争取建立正面的形象,获得美国社会的承认和尊敬。在这个意义上说,华人是成功的。
但是,近年来的一系列新的反华思潮,特别是今年的追查华人政治献金的运动迫使华人认识到了一个现实:美国的种族歧视仍然存在,华人不但要正面努力,也要懂得如何用现存的手段来保护自己。
兵法说,“以正合,以奇胜。”所以既要努力奋斗,也要善于对邪恶势力进行打击和斗争。
这样才能保证排华的历史不会重演。 (全文完)

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