奧巴馬訪印首日，兩國發表了一份題為《亞太及印度洋地區聯合戰略構想》的戰略文件。文件涵蓋政治、經濟、基礎設施互聯互通和經濟一體化建設、太平洋與印度洋及南中國海兩洋一海地區防務合作、國土安全、全球議題等多個方面。


據筆者觀察，這是奧巴馬為其防務合作與經濟發展兩元為核心（老牌帝國主義的方式“用劍敲開門發展貿易”）的“亞太再平衡”戰略添加新內容與尋求新助力，着力點在於與中國國家主席習近平在亞太經合會上提出的由中國主導的“一路一帶”亞太經濟發展戰略別苗頭。


本來，  中國國家主席習近平在亞太經合會上，首先提出由中國主導的“一路一帶”戰略，通過中國與地區相關國家合作共贏，實現從東亞至非洲廣大地區基礎設施互聯互通和經濟一體化建設，  獲得了與會國家的積極響應，也得到會外國家的共鳴。


奧巴馬很着急。眼看他的“亞太再平衡”戰略就要面臨“經濟合作”空心化，只留防務合作的空殼，產不出GDP的經濟效益。“於是，奧巴馬聽取其幕僚的建議，降低身段，彎下身，雙手合實，去乞求曾經不買美國賬的印度的接納。


除去自印度洋、太平洋至南中國海的“防務合作”之外，其重點在於，美國不允許印度把其國內基礎設施建設項目、互通互聯項目這支大蛋糕切給別人（中國）。美國僅允許印度參與美國所主導的TPP亞太經濟一體化；美國不允許印度參與中國所主導的FTAAP亞太經濟一體化。


奧巴馬企圖通過從習近平手裡奪過促進從東亞至非洲廣大地區繁榮與穩定的 “一路一帶”戰略第一階段發展目標，“基礎設施互聯互通和經濟一體化建設”這面旗幟，把 “一路一帶”戰略美國化，拉攏印度，實現“印為美用”。但是，與習近平合作共贏的出發點不同，美印合作不平等。奧巴馬的“再平衡”，其實不平衡。美國既定目標是唯我獨大。美國的“再平衡”是要把亞太有發展潛力與實力的大國平衡下去，而非扶持起來。印度就是這一類大國。


美國至今沒有，今後也不會有軍民兩用高技術、空間技術向印度開放。甚至，即便是對盟國日本，美國的軍民兩用高技術開放也是有嚴格限制限的。因此，奧巴馬可以給印度的東西不多。印度僅僅得到了奧巴馬民用核能技術的開放承諾。

另一方面，印度經濟發展的瓶頸在於基礎設施陳舊落後，遠遠追不上現代化物流的速度。這使歐美亞許多國際財團面對印度的投資風險，望而卻步。

印度的官僚主義政府體制、一貫拖沓的政府工作低效率、印度的種姓制度社會因素、久拖不決的徒有其表議會民主、使奧巴馬冀望與美國一樣的“最大的民主國家”印度，同步規劃今後20年發展，將相當不靠譜。現實是，並將在今後20年繼續是，一個漫步緩行的印度。不僅緩慢，而且有可能選錯了合作夥伴（國家）與合作方向（只有買來的“防務合作”沒有實質互利意義的經濟合作），誤國誤民。


印度基礎設施建設需要龐大的資金與技術。美國空有資金卻缺乏在印度這類發展中國家的基建經驗與技術。特別是，印度資金匱乏，無還貸能力。印度除鈾礦沒有資源可以抵押。印度有的僅僅是有着嚴重口音的印度英語人力。但由於熱帶國家通病，印度國民也同樣具有的工作慢節奏（並非懶惰），印度的人力資源也是打折扣的。美國基礎設施承包商大多不願意冒險投資印度。


相反，中國既有印度所需要的基建資金也有印度所需要的基建技術。30年前的中國也是從現在的印度的起點上發展起來的。中印兩國同屬最大的發展中國家。值得一提的是，中國不僅擁有在印度這一類發展中國家從事基建的豐富經驗，而且中國可以向印度提供優厚的信貸條件。唯有把自身與中國的經濟發展捆綁在一起，依託中國這台世界經濟的引擎，印度才能最終實現聖雄甘地的印度現代化之夢。借用印度總理莫迪的一句話，中印兩國才是“天然合作夥伴”。


“向東看”才是印度發展的唯一出路。習近平接任中國國家主席以後，中國展現出對印友好的積極姿態。去年在北京召開的亞太經合會議上，習近平提出了令印度有識之士響應的“一路一帶”戰略。中國這艘現代化經濟發展的航船已經起航，從南中國海、經印度洋、中東、抵達非洲；陸上，新絲綢之路也已經開通，經中亞，直抵歐陸。


所不同的是，中國有別於美國的防務合作與經濟發展兩元為核心（老牌帝國主義的方式“用劍敲開門發展貿易”）的“亞太再平衡”戰略，中國的“一路一帶”戰略擯棄美國“用劍敲開門發展貿易”的帝國主義方式。中國不搞企圖干涉他國內政、控制他國國家安全的所謂“防務合作”。中國是無私的。中國一心一意自由貿易、幫助合作夥伴國搞基礎設施建設，實現夥伴國的現代化夢想。


今天，印度政治家面臨印度發展的一個關鍵的路口，面前擺着兩條路。一條是走美國主導的損害印度經濟發展利益、加劇地區緊張局勢的“亞太及印度洋地區聯合戰略構想”死路。一條是走中印合作共贏，促進本地區的和平與繁榮的“一路一帶”活路。何去何從，考驗印度政治家的智慧。（