俄乌德法四国首脑11日晚间开始在白俄罗斯首都明斯克展开会谈。这场举世瞩目的谈判被外界认为是和平的最后机会，法德领导人此前均表示，一定要尽最大的努力。此前，奥巴马与来访的德国总理默克尔举行会谈时表示，他希望各方能通过外交手段化解危机。但他同时表示，如果外交谈判失败，将会考虑向乌克兰提供致命性防御武器。国防大学战略研究所所长金一南在接受中央台记者采访时表示，在乌克兰危机中，一场准代理人战争已经开始，美国希望借助乌克兰这场危机既削弱俄罗斯的力量，也消耗欧盟的实力，达到一石二鸟的目的。

　　欧盟与美国在乌克兰问题上分歧明显

　　金一南表示，随着乌克兰局势升级的风险增大，以德法为代表的欧洲国家与美国产生了明显分歧。

　　乌克兰危机正导致各方力量分化，乌克兰是一方，以德法为代表的欧盟是一方，美国是一方，其中乌克兰和美国靠得很近。德法在解决乌克兰问题上与美国存在明显分歧，2003年伊拉克战争爆发之际，德国、法国就与中国、俄罗斯一样坚决反对美国发动伊拉克战争。德法首脑进行的外交斡旋明显把美国撇开，虽然美国国务卿克里宣布同意德法和平努力，但明显美国心里酸溜溜的。默克尔和奥朗德两位领导人前往基辅和莫斯科，与各方的领导人举行会谈，返回来在欧盟内部通报情况。各方都在从自身利益出发，争取利益最大化和损失最小化。从这种博弈来看，欧盟与美国并非铁板一块，板块现在已经松动。

　　美国乐见俄欧因乌克兰危机消耗实力

　　默克尔等欧盟国家领导人坚决反对向乌克兰政府军提供武器，认为这样做将会“火上浇油”，导致局势进一步升级失控，而美国方面则指责德国等国“背弃”盟友。

　　金一南认为，德法对于未来乌克兰这个泥潭表现出充分警惕。对于德法来说，很大一部分出口市场在俄罗斯，能源供应也来源于俄罗斯，而美国不同，美俄贸易量很少，也不依赖俄罗斯能源，因此使出政治翻脸、军事包围各种手段对美国来说毫发无损。但欧洲和德法的利益点完全不一样。德国和法国清楚，即便向乌克兰提供再多武器，也根本不可能从军事上压倒俄罗斯。美国并不在意结果，美国在意消耗过程，俄罗斯和欧洲都在消耗实力，这是美国乐于见到的事情。现在德法明显不愿意帮助美国下完这盘棋，所以德国连防御性装备避弹衣都不愿意向乌政府军提供，更不用说武器。

　　一场准代理人战争已经开始

　　金一南认为，在乌克兰危机中，一场准代理人战争已经开始。欧洲不希望成为美俄战略对峙的受害者，而美国则希望借助乌克兰这场危机既削弱俄罗斯力量，也消耗欧盟实力，达到一石二鸟的目的。

　　目前态势非常严峻，关于欧洲正面临一场战争威胁的警告绝非危言耸听，也绝不是小题大作，而是一个迫在眉睫的现实威胁。德国和法国为什么要付出这样的努力？因为看到乌克兰内战有扩大和蔓延的明显态势，可能会把欧盟、德国和法国拖进来，局势发展下去，乌克兰有可能会演变成类似伊拉克那样的泥潭。美国并不在意欧洲是否会陷入这样的战争，它在意的是要把乌克兰作为对抗俄罗斯的棋子。这样，美国就可以向乌克兰提供武器，从而把俄罗斯缠住，消耗俄的力量，同时也消耗欧盟的实力，让越来越不听话的欧盟有所收敛。

　　从乌克兰东部地区武装冲突的双方来看，亲俄的东部民间武装使用俄制武器，乌克兰政府军虽然使用俄制武器，但已经完全西方化，西方的武器通过各种渠道逐步流入，一场准代理人战争现在已经开始。最让德法领导人感到焦虑的是，代理人战争进行到一定程度，背后的“老板们”都要出来“摆平事情”，这是未来可能带给欧洲的最大风险。