一九九九年南斯拉夫战役伊始第一个晚上，美国军力便展现得叫人头晕目眩；单单一架Ｂ二型匿踪轰炸机，便夷平科索沃省首府普士提纳机场上塞尔维亚共和国所有的战机。

但战争到最後，地点也在那座机场附近，美军战力的极限也暴露无遗。当攻击威胁解除後，塞国军方把凿在山脉下的停机棚各处大门打开，欣慰地瞧着自己数十架米格战斗机毫无伤地飞入空中。

那些战机藏身的地点，以美国军火库琳琅满目的炸弹及巡弋飞弹，都无法打得到。它们能存活下来，适足以解释为什麽有来多的国家要把最值钱的军火藏到地下，还有为什麽美国国防部亟思建造威力足以钻深打到它们的武器。

「洛杉矶时报」十七日报导，藏地与钻地的竞赛，随着五角大厦「核武态势评估」机密文件的曝光，益发显眼。文件指出，美国最担忧的潜在敌人正把军火移入地下，而美国当前并无合适的军事手段，可以料理掉那些地下设施。

机密文件迅即引发全球各国政府、国会议员及武器专家的激辩，最令人关心的乃是「低当量核武」是否能有效利用而不会殃及百姓；还有若是出现这种小型核武，是不是会让美国或其他国家更可能动用到它？

一九九○年代初期的波湾战争，代号GBU-28型的雷射导引「碉堡杀手」炸弹初试啼声。那种重达四千七百磅的炸弹由陆军的八英寸巨体铸成，重量及耐久度足以钻入地下一百英尺。咸信巴格达市北方，一处有卅英尺深泥土、水泥及钢铁强化工事的重要碉堡被摧毁，便是这种炸弹奏功。

要摧毁碉堡，关键在能取得精准情报，但通常不易到手。靠着间谍卫星及其他管道，一般碉堡设施的地点常常可以找得到，原因是可以看到有多少人进进出出，而又有多少卡车的泥土被运走。

但是地表以上的侦监，很难锁定重要的地下设施，因为地下坑道险峻，距离碉堡真正入口又远得很。「核武态势评估」指出，若没有情报，美国传统武器一般只能破坏敌人地下碉堡接近地表的电缆线，或者轰垮出入口。倡用核武者表示，核爆震波及火力才足以达到并摧毁贮藏在地下的核生化武器。

美方目前可用来钻地核子武器只有B61-11型，但它效用堪疑。这款核武在一九九七年问世，有根耗乏铀成的长条鼻端引信，因此认为能钻地更深。但分析家表示，在阿拉斯加州多次测试中，这款炸弹由四万英尺高空投下，只钻地廿英尺。五角大厦承认B61-11有问题，但坚称可以用它作基础，研发其他可攻地更深的小型核武。

但反对此类构想者表示，研发小型核武岂不鼓励全世界把核武视为可动用的武器？另外，普林斯敦大学物理学家尼尔森抨击表示，没有任何核弹能钻地深到足以吸收爆炸後产出的污染，即便污染值只有二次大战广岛级十五吨原子弹产出的一％。核弹只会造成巨大弹坑，满是辐射尘，在地面上造成强烈而致命的残留物。