人民日報：在南海問題上 誰也綁架不了中國

海南島西南海域鑽井平台航拍照（資料圖）

近期，應菲律賓單方面請求建立的南海仲裁案仲裁庭就管轄權和可受理性問題作出裁決。路透社等西方媒體藉機大肆渲染，為菲助威。美國國務院發言人也在回答記者提問時強調，美支持通過仲裁方式解決爭端。

對此，中國淡定回應，“裁決無效，對中方沒有拘束力”。

中國的自信源自一個基本事實：仲裁無法否認中國在南海的領土主權和海洋權益。一方面，中國享有的主權權益是在長期歷史過程中形成的，不勞其他國家認可，也不需通過任何程序來獲取合法性。另一方面，中國已根據《聯合國海洋法公約》的規定於2006年作出聲明，將涉及海域劃界等事項的爭端排除適用仲裁等強制爭端解決程序。因此，公約不該被利用，作為侵犯中國主權的工具。

中菲南海有關爭議的根源與核心在於，菲從上世紀70年代以來陸續非法侵占中國南沙群島部分島礁，由此引發領土主權爭議和隨後產生的海洋權益爭議。作為受害一方，中國一貫從大局出發，堅持和平解決方式，一再強調由直接當事國在尊重歷史事實和國際法基礎上，通過談判協商來解決。中國與包括菲在內的東盟各國簽署了《南海各方行為宣言》，其中明確寫有“由直接有關的主權國家通過友好磋商和談判”解決領土和管轄權爭議。中方的努力充分展現了負責任的大國形象。

中國的要求是各方相向而行。中國釋放善意，但並不意味着妥協退讓。菲惡意關閉談判大門，不顧中方反對，濫用程序、強行推進仲裁。中國看得清楚，菲企圖搶奪南海主權權益。菲不斷挑釁，損害兩國互信基礎，產生的惡果只能由自己承擔。

中國的底線不容觸碰。在南海問題上，中國反覆申明，“不接受、不參與”仲裁是中國選擇爭端解決方式和程序的權利，不接受任何強加於中國的方案。另外，中國是《聯合國海洋法公約》的締約國，不能容忍菲侵犯中國根據公約行使的合法權利，也不允許菲破壞公約完整性和權威性。中國還嚴正警告一些域外國家，不要動輒以國際法和國際規則為藉口，肆意插手南海問題，以此謀取私利。

事實上，菲律賓單方面提起的仲裁已經受到非議。在一些國際場合，曾有菲學者公開質疑本國政府的政策選擇，認為仲裁不是解決問題的正確途徑。就連美國也有重要媒體曾經發聲，警告菲迫使中國接受仲裁的行動註定失敗，並可能適得其反。從實際效果看，仲裁不但無法解決爭端，反而讓問題變得更複雜。菲在南海問題上胡攪蠻纏，對地區的和平穩定造成負面影響。

在南海問題上，誰也綁架不了中國。中國正告菲律賓，中國堅決捍衛在南海的領土主權和海洋權益。仲裁是一條死胡同，不要不撞南牆不回頭。

（作者為中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長）