去20年里，中国海军水面舰艇的发展速度在世界上引人瞩目。在1996年，中国海军的主力还是老旧的051级（西方代号“旅大”级）驱逐舰和053级（西方代号“江湖”级）护卫舰，事实上只有部分换装了较现代的YJ-8，其余还在使用老式的“海鹰”系列反舰导弹。两艘053级改装的053K级（西方代号“江东”级）是中国海军唯一装备防空导弹的战舰，有说法到退役都没有真正形成战斗力。1994-96年服役的2艘052级（西方代号“旅沪”级，112、113号）是中国第一级在设计时就具有防空导弹和直升机甲板的战舰，1999年服役的051B（西方代号“旅海”级，167号）进一步加大，但在战斗力上没有显著进步。这两级都是过渡性战舰。1999年购入的2艘俄罗斯的现代级（956E型，136、137号）驱逐舰是中国海军第一代真正的先进战舰，具有先进的OTH能力和超音速反舰导弹，尽管以现在的标准，也已经不再先进。中国在2005年再购入两艘现代级（956EM型，138、139号），反舰导弹射程增加到240公里。2004年，中国自行研制的两艘052B级（西方代号“旅洋I”级，168、169号）驱逐舰服役，到2015年1月，已有更先进的装备相控阵雷达和垂发导弹的5艘052C级（西方代号“旅洋II”级，170号等）、2艘051C级（西方代号“旅洲”级，115、116号）、1艘052D级（西方代号“旅洋III”级，172号）服役，另有1艘052C和5艘052D下水但尚未服役。到2016年1月，已有3艘052D级现役，2艘处于海试之中，4艘处于舾装，1艘正在建造。此外，还有20艘054/054A级（西方代号“江凯”级）护卫舰服役。052D装备的YJ-18不仅具有很大的射程和超音速冲刺能力，还能在末端攻击时达到10g的机动能力，以摆脱反导拦截。现代级、052B、052C、052D、051C和054A都有OTH能力，“顶板”雷达主动探测距离180公里，探测距离误差50米、方位误差0.25度，被动探测距离450公里。


在90年代，中国海军的主力还是051级


这时第一批“伯克”级已经服役


90年代中期的052级是中国第一代在设计是就具有防空导弹和直升机甲板的战舰


只有一艘的051B级167号尽管增大，但战力没有明显提高，而且回到了老式的蒸汽动力


90年代末从俄罗斯引进的“现代”级是中国海军第一代真正的先进战舰，尽管按现在标准已经不先进了


装备相控阵雷达和垂发导弹的052C级是中国海军技术和战力飞跃的划时代之作


052D则更上一层楼


与此同时，“伯克IIA”级恢复建造，“伯克III”也将开始建造

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被称作下饺子一样的054A以护卫舰的吨位实现了驱逐舰的战力，也很受欢迎

在1996年，中国常规潜艇主力是033级（仿制苏联“罗密欧”级）和改进的035级（西方代号“明”级），数量众多，但性能落后，极少出远海，而且只有鱼雷攻击能力，没有发射反舰导弹的能力。中国在1995年购入两艘俄罗斯“基洛”级（877E型）常规潜艇，这是中国海军第一种水滴形常规潜艇，十分安静。此后，中国追加了10艘更先进的“基洛”级（636型），后8艘具有发射SS-N-27潜射反舰导弹的能力，有说法其余4艘也将改装而具有发射SS-N-27的能力。1999年开始，中国自行研制的039级（西方代号“宋”级）服役，2004年更先进的041级（西方代号“元”级）服役，有可能装备了不用空气的水下推进系统（简称AIP）。2015年美国海军情报局报告指出，039和041可能已经改装了垂直发射YJ-18的能力。核动力攻击潜艇方面，1980年开始服役的5艘091级（西方代号“汉”级）正在退役，2006年开始服役的093级（西方代号“商”级）接替，改进的093A即将服役，但美国海军情报局2015年报告认为，在建的两艘也可能是更先进的095级，预计在静音和综合战力方面有飞跃提高。兰德在报告中估计，095最晚在2020年服役。


90年代时，中国的潜艇主力是033级


90年代引进了俄罗斯的“基洛”级


现在已经过渡到先进的039/041级

这是非常惊人的速度，但也是值得担忧的速度。一方面，中国海军还在现代化建设的过程中，不仅需要建成足够的数量，还有相当数量的老式舰艇需要替换。另一方面，这样的高速建设是不可持续的。换句话说，这样的速度不可能延续到战舰的整个服役周期。典型现代战舰的使用寿命为40年左右。以052D为例，第一艘052D为172号“昆明”号，在2012年8月下水，第9艘（未定名）在2015年12月下水，平均每年3艘，其中8号舰是大连造的，尚未下水的10号舰也是大连造的，其余都是江南造的，也就是说，江南的实际建造速度还超过每年3艘。054A级护卫舰的建造速度也差不多，第一艘在2008年1月服役，到2016年1月，已经有21艘服役了，接近每年3艘。按照这个速度外推的话，仅江南厂就可能在40年里建造120艘052D或相当的后续级，另加100艘以上054A或者相当的后续级，这当然是不可能的，不仅代价受不了，也没有这个必要。

中国海军的未来规模到底定位在哪里，外界不得而知。以美国海军为参照，美国海军有27艘“提康德罗加”级巡洋舰，62艘“伯克”级驱逐舰，计划最终建造76艘“伯克”级，但当前两级宙斯盾战舰加起来为84艘，这是因为最早的5艘“提康德罗加”级已经退役了，如果不是国会阻拦，另有7艘也已经退役了。美国海军有10艘航母，另有10艘大甲板两栖攻击舰和10艘“圣安东尼奥”级坞登，这些主力战舰出动时，都必然有宙斯盾战舰编入战斗群，航母战斗群通常有2-4艘伴随出航，两栖战斗群有1-2 艘，也就是说，约50-60艘宙斯盾战舰“固定”配属给航母和两栖战斗群，扣除进坞大修的，剩下能“自由活动”的宙斯盾战舰并不多，通常上不超过20艘。


中国海军发展还任重道远，但毫无疑问的是，已经初具规模

中国海军要保持航母在海上可持续的常年战备存在，需要至少保持一艘在海上巡逻，一艘在基地修整，另一艘在船坞大修、升级，最好还要有一艘在海上训练。这样需要至少4艘航母。从部署上来说，东海和南海各部署两艘，交替覆盖，也比较有利。071级坞登已经建成4艘，外电估计最终将达6艘。这样的大甲板战舰不仅适合于两栖攻击，还可以作为直升机母舰，伴随航母行动。传说中的081级大平顶估计也将达4艘。按照美国海军的配备比例，“固定”配备的驱逐舰将至少30艘，驱逐舰总数应达40艘。考虑到已有10艘052D，6艘052C，2艘052B，2艘051C，即使其余驱逐舰全部为055级和后继级，也只有20艘的空间。

20艘055和后继级当然是很大的数量，但考虑到驱逐舰平均40年的使用寿命，而第一艘052C是2005年才服役的，未来的可持续建造速率将骤降到每3年服役2艘。054A级及类似的护卫舰也是一样，估计总数也在40艘左右，更多并无必要。这些护卫舰将作为一般海上任务的主力。一般性主权巡逻则主要由40艘左右的056级承担。但054A和056的问题也一样，假定40年使用寿命的话，未来几十年的建造速度将大大放慢。这样的忽快忽慢对造船工业的产能和舰船设计能力是不利的。



中国海军的造舰速度惊人，这令人既喜也忧

设计和建造都需要熟练人才。拳不离手、曲不离口，这对工业技术和制造能力的发展也是一样的。在空闲期间，产能和人员闲置，不仅在经济上损失，还可能造成设备损坏、人才散失。所谓闲的时候“养起来”，这是外行的想法。经验和技能如逆水行舟，不进则退。人的职业寿命的黄金时代只有30多岁到50多岁这20年，之前还在积累经验，之后就老了，快成为沙滩上的前浪，准备为滚滚而来的后浪让路了。在这20多年里，尤其对于有才赋的人，只要有可能，是不愿意闲置的，哪怕在经济上被养起来而衣食不愁。真正的人才是不愿意荒度时光的，只有混吃等死的人才乐意被养着。换句话说，单靠养起来的话，需要保存的人才保不住，保得住的大多是不需要保存的。

另外，对于人才和队伍来说，不断实践也对维持水平至关重要。这和中学平面几何或者大学微积分一样，在校的时候勤练精练，滚瓜烂熟。但放下几年再要捡起来的话，捡或许还是捡得起来，但要花时间重新进入状态。设计队伍也是一样，前一个设计完成的时候，是炉火纯青的时候，有益的经验和沉痛的教训都还新鲜，接着做下一个设计，事半功倍。搁置一段时间再启动，总是问题多多，很多“应该会的”都不会了，或者是淡忘了，或者是由于具体人员更替而散失了，作为机构和队伍要重新学习一遍，重交学费。设计不仅是全新设计，也包括中期改进和升级工作。中国海军的造舰中应该特别注意吸取苏联教训和美国的有益经验，为中期升级和延寿预留空间。在战争时代，军事装备作为消耗品研制和生产是正确的，但在和平时代，这种做法就是短视的，实际上造成更高的持续成本。海军战舰成本高，服役时间长，战场环境变化大，必须在设计和建造中预留空间，便于平时维修和中期升级。

海军是很花钱的军种，在国防预算里占一大块，大规模造舰更是巨额投资，对预算总额有巨大影响。就预算周期而言，集中建造也是不利的。集中建造不仅一下子投资很大，到时候还有集中进坞大修和最终集中退役的问题，造成海军预算的大幅度波动，在投资和产能方面都不利，也不利于连贯地应用新技术。把建造、大修、升级、退役替换的周期均匀起来，有利于预算稳定，这也是可持续发展的重要部分。在中国，尤其涉及到政府投资的问题上，投资方和使用方都有“现金为王”的想法，先抓住再说，以后可能就“过了这个村没有这个店”了。这种短期思维对于海军（和其他事业）的可持续发展是很有害。干事情不能大呼隆，稳定是硬道理。在有机会的时候“榨”得越狠，到手头紧的时候砍得越狠。正确的做法应该是均匀、稳定地发展，而不是无序、无控的大波动。

中国水面战舰的主要造船厂有上海沪东（054A、071）、江南（052C/D）、广州黄埔（054A）和大连（052D、航母。大连的主要任务是航母，按照4艘航母的规模来算，每10年建造一艘新的航母，中间交替对现有航母中期大修和升级，这样就可以保持航母建造能力的连贯。如果加上081大平顶，更是不会有太多空闲。但对江南（长兴岛）、沪东、黄埔的产能要规划一下，不要接下来几年集中建造，然后20年闲置。造船厂是可以军转民的，沪东、江南都造过民船，但军船和民船毕竟有很大的不同，来回转型并非轻而易举。或许其中有些转向民船后，就不再转回军船建造。这到底是损失，还是得益，一言难尽，但军船建造基地无疑就萎缩了。过去10年里海军军舰高速建造，未来几十年里中国有很大的军船产能管理问题，不可轻视。

在战舰种类上，现在集中在水面舰艇的建造，这当然是有道理的。但接下来需要考虑均衡发展的问题。未来几十年里，驱护舰应该减速建造，但潜艇（尤其是核动力攻击潜艇）、战斗支援舰等应该加速建造。

中国海军的海上打击和防空能力已经初见成效，海上制空也随着航母的进展开始有点样子，但大洋反潜还是短板。最有效的反潜力量就是潜艇。中国海军有大量常规潜艇，但常规潜艇的水下自持力不足，水下持续航速较低，在近海或者关键水道大伏击可以，但在大洋深处巡猎就不大适合，实际上可算是“自航水雷”。大洋反潜和打击需要核潜艇，只有核潜艇才能在水下高速占位、高速拦截、高速追击，核潜艇的较大吨位也有携载陆攻巡航导弹的空间，可以作为准战略（常规或核）打击力量使用。中国需要大量的核潜艇。或许不需要40艘，但20-30艘肯定是需要的，这是对亚太潜在敌对海上力量的最大威慑。航母或许是现代战舰中最拉风的，但核潜艇才是最致命的。对于美国海军，即使在造舰低谷的小布什年代，核潜艇的建造也没有放松，“弗吉尼亚”级核潜艇是美国海军近10年来唯一稳定高速建造的主要战舰，“伯克”级都是停了几年再恢复建造的。


903级综合补给舰是中国海军远洋保障能力的一个突破


071级坞登更是具有宽广的多用途潜力


但当务之急是建造像美国“弗吉尼亚”级那样的具有准战略打击能力的核动力攻击潜艇，这才是制海权的关键



现在还在云里雾里的055级则将成为未来中国海军的中坚

万吨级的战斗支援舰是另一个需要着重发展的品种。中国海军正在走向远洋，但中国缺乏海外基地，舰队在远洋行动只有依靠伴随保障的战斗支援舰。战斗支援舰（在中国成为综合补给舰）不同于舰队油船和补给舰，不仅携带补充燃油和液货干货，还具有一定的海上修理保障和修养设施，是更加完善的浮动基地。战斗支援舰动辄万吨以上，美国海军的快速战斗支援舰更是高达5万吨。这些大型船只不仅舱室宽敞，还有宽大的直升机甲板，可以起降重型直升机，在必要的时候甚至可以补充舰队的航空反潜能力，这正是中国海军尚且缺乏的。“高邮湖”号新近入役，这是好事，还应该继续重视，并且应该发展更大吨位、更高航速、具有更全面功能的后续舰船。尤其是对航母编队来说，航母需要经常以28-30节的航速航行，战斗支援舰要能跟上。现在的903级最大航速只有20节，用于驱护舰队伴随保障还行，因为多数驱护舰的巡航速度也只有20节左右，但航母不仅收放作业要以30节航速航行，平时巡航也应该保持高速机动，增加敌人定位和潜艇占位的困难。

说到航空反潜，071级不仅是优秀的两栖战舰，还可以大量搭载反潜或者扫雷直升机，用于航空反潜和扫雷，补充航母甲板面积不足的问题，不过需要适当增加航速，确保能跟上航母行动。071级这样的坞登适当改装后，还可以加装大型防空反导雷达和相应的火控系统，并加装大容量垂发系统，作为武库舰使用。071具有很大的多用途潜力，不宜之当作两栖坞登使用，也应该适当增建。增建的战斗支援舰和坞登也可以作为海军造船厂产能的波谷填充，帮助可持续发展。

另一个方法是继续更替整个舰队。054A和052D已经具有相当先进的水平，但海军战舰的大型化是大趋势，美国海军的“伯克”级接近万吨，这是美国海军水面战舰的基本主力，吨位接近054A的LCS实际上不是作为主力战舰使用的，其战力顶多相当于加料的远洋海警船。随着中国海军的能力和使命的变迁，或许有必要改为以055级或者相应舰艇为主力的下一代舰队，现有舰艇逐步转让给友好国家。这就使得中国的海军造船厂在未来很长时间里继续高负荷运转。这是比海军发展大得多的国家战略问题，超过海军可持续发展的话题了。
写了一段《中国海军的可持续发展问题》，引来很多质疑，并不意外。质疑的焦点在于几个：
1、        中国海军的最终规模
2、        中国经济可支持的军费规模
3、        中国造船行业的军民转业

个人以航母和驱护舰的平均寿命40年和舰队总规模为基础，提出应该适当调控造舰速率，确保海军造船工业基础和技术研发的可持续发展，避免大起大落造成的浪费和人才、经验流失。这里对平均寿命和舰队规模当然只是假定。应该说，航母的40年使用周期还是接近实际的，驱护舰的使用周期可能更接近30年，这些都是以美国海军的造舰质量和使用强度推断的。中国海军已经改变过去出海不多的情况。据近日报导，052C型导弹驱逐舰济南舰、054A型导弹护卫舰益阳舰，综合补给舰千岛湖舰组成的152编队完成环球访问任务，2月4日返抵舟山军港。编队在2015年4月3日从浙江舟山起航，执行完4个月的亚丁湾、索马里海域护航任务后，未经休整直接转入环球访问任务，先后访问了苏丹、埃及、丹麦、芬兰、瑞典、波兰、葡萄牙、美国、古巴、墨西哥、东帝汶、印度尼西亚等12国13港，技术停靠澳大利亚，并与埃及、丹麦、法国、美国、澳大利亚、印度尼西亚等国海军进行了联合军事演习。这次任务共历时309天，总航程达5.23万海里，开创了中国海军一次任务靠泊16国18港，航经世界三大洋五大洲、25个海峡和三大运河的历史性壮举，任务航程之远、途径海域之广、时间跨度之长、访问国家之多、中外联演频率之高均创海军历史之最。美国海军编队的正常出动周期是6个月，现在要延长到9个月，遭到军内军外激烈反对，太长的出航造成家庭离别、维修脱节等问题。152编队这样的还是例外，但中国海军像过去那样的“星期出航”不再会是常态了。海军的意义在于战时制海、平时存在，不常年在海上漂着，如何存在？

常年出海需要舰艇具有足够的质量保证。近年中国的造舰质量与美国相比没有数据。中国已经成为造船大国，有经验、有技术，造舰质量应该有保证。这里假定中国能达到与美国相似的造舰质量。另一方面，大型战舰是投资巨大的主战装备，使用周期也长，不宜当作消耗品来设计、建造，不仅应该达到足够的使用寿命，还应该在设计和建造过程中就预留余地，便于升级、延寿。昂贵耐用物品用几年就扔，换新的，这是居家度日都不会做的事，但在网上谈论中似乎对此很轻松，这不仅是轻率，也是对国家开支分配缺乏理解，但这是另外一个话题了。

主战装备作为消耗品还是耐用品来研制、生产，这是由国家对于近期世界和战大势的判断来决定的。在战争年代，装备消耗坏，更新也快，过度追求质量没有必要，反而误事；但在和平年代，装备损耗主要来自于折旧、报废，按照耐用品研制、生产显然更加合理。在冷战时代，美国出于对世界和战大势保持控制的信心，军品走耐用品路线，不仅质量好、性能高，而且剩余寿命长，在退出一线使用后，还可转让给盟国，增加政治军事影响。苏联虽然经常处于攻势，但实际上对控制世界和战大势信心不足，从军品研制生产到部队部署常常保持临战状态，装备的保鲜期短，报废更加频繁，而且极少剩余使用价值。由于性能低、可靠性低，需要用更大的数量来弥补实际战力的差距，加上主动和被动的频繁换代，实际上造成很大的浪费。这是最终在经济上压垮苏联的重要因素。当然，如果大战临头，就顾不得那么多了，数量本身就是质量。问题是，除了美国，中国现在的军力应对其他国家并无压力。但如果美中大战在即，中国要加紧增加的不是远水救不了近火的军舰，而是导弹核武器，到了中美拼海上决战决定国运的时候，离核大战也相差不远了，只有核威慑才能形成足够的威慑。即使是最大力鼓吹中国应该建立压倒美国舰队的人也似乎有意无意忽略了这个问题。

舰队规模或者舰艇数量是更大的问题，这是由中国对近期和远期世界和战走向的判断、中国的海军战略和中国的基本国家战略决定的。中国的基本国家战略是和平崛起。这不是说说而已，而是国运需要。中国要崛起，但靠战争开路的武装崛起已经被时代所摒弃。历史上当然有很多靠战争崛起的先例，也有很多试图和平崛起而最终被迫卷入战争的先例。中国要做的是一方面坚持和平崛起，另一方面建立足够强大的军队，在必要的时候武装保卫崛起。但这依然不改变中国和平崛起的基本路线。至于和平崛起的可行性，这是另一个话题。除非中国改变基本国策，和平崛起是中国的既定基本国家战略。

中国的海军战略并不明晰。海军战略有很多种，马汉的海上决战战略是海军战略思维的主流，主张通过一次或者几次海上决战消灭对方的海军主力，夺取制海权，这是主动的战略；另一种主要海军战略是存在舰队战略，承认缺乏夺取制海权的能力，但维持有一定的战斗力的海军这一事实本身就是对对方的威慑和反制，这是消极的战略。凡存在的皆合理，凡合理的皆存在，即使攻势的美国海军战略也有存在舰队的元素。美国海军强调战时的决战能力和平时的前沿存在，前者当然是马汉思想的体现，后者恰是存在舰队思想的体现，只是把本土存在改为前沿存在，用于威慑和制约潜在敌对力量。

现在中国海军建设速度很快，新锐战舰不断加入舰队，中国海军是否转为寻求海上决战了呢？只能说，中国海军已经具备有限海上决战的能力，这个能力还将继续增加，但中国海军战略是否基于海上决战，依然取决于中国国家战略。和平崛起的基本国家战略决定了中国不主动寻求战争，甚至尽一切可能避免战争。这样的话，中国海军的海上决战与前沿存在会与美国海军有所不同，前沿存在的重点不在于敌对的威慑，而在于友好的提示。这并不需要太多的海上兵力。海上决战更是战略被动，当然不排除战术主动，正像中国的核战略一样：不首先使用核武器。换到海上决战的话，就是不主动寻求海上决战。

前沿存在不以威慑和制约为主，肯定要引来质疑，但只要看看美国海军的威慑性前沿存在的效果就知道了。与美国海军相比，伊朗海军的实力微不足道，但美国海军并没有形成有效威慑和制约，不断受到伊朗小艇的骚扰和挑战。中国海军在南海的经验也一样，越南并不因为中国海军的决定性优势，而放弃用武装渔船的骚扰和挑战。用强大的存在迫使对方“不敢”挑战，这是一厢情愿的。和平时代毕竟是和平时代，外交解决才是正道。因此，“东海南海每个岛礁配备两艘护卫舰因此需要xyz艘”这种想当然的说法不仅没有意义，而且是把天生机动的海军拴住了，回到了固定防守的陈旧思路，根本是不可行的。

那海上决战需要多少兵力呢？这要看什么样的决战，和谁决战，在哪里决战了。中国正在推动一带一路战略，这当然对国家安全和利益保护提出新的挑战。但一带一路是经济发展和政治合作战略，这不是由威慑和制约建成的，保卫中国利益也以外交为主，而不是军事。强大如美国，当伊朗发生伊斯兰革命、古巴发生卡斯特罗革命和委内瑞拉出了个查韦斯的时候，也一样无能为力。美国海军有10艘航母、80多艘“提康德罗加”级、“伯克”级、“朱姆瓦尔特”级巡洋舰、驱逐舰（“佩里”级护卫舰已全部退役，LCS实在不能算作认真的海军战力），还有近50艘“弗吉尼亚”级、“海狼”级、“洛杉矶”级核动力攻击潜艇，如果中国建成4艘航母、40艘驱逐舰、40艘护卫舰加上40艘核动力攻击潜艇的话，这是世界上仅次于美国海军的第二强大海军，比任何其他国家都要强大得多。如果需要海上决战，有把握在常规海战中击败美国之外的任何对手。那要是对手是美国怎么办呢？美国海军是全球海军，中国不会也没有必要全世界追着美国海军去决战，但在中国近海的话，中国海军不需要也不会单独面对美国海军，海航、空军和火箭军的打击力是有力的补充。战术意义上的近海是一个相对的概念，只要在岸基火力和空中力量的打击半径之内，都可算作近海。一般认为，DF-21D的射程可达1500公里以上，战术飞机挂载远程反舰导弹的打击半径也与此相当，换句话说，中国有信心打败海岸线1500公里以内的任何对手。

上面提到的舰艇数只是一个猜想，没有科学论证。但这样的数量即使与美国海军相比，也相差不大了，当然性能、吨位、单舰战斗力还有相当差距。中国海军需要赶上并超过美国海军的规模吗？不需要。在很长一段时间里，中国的航母运作水平达不到美国水平，核潜艇也是一样。穷棒子与土豪比宝是最笨的办法。中国当然要继续发展航母和核潜艇，但在短期内并不依赖这些传统手段，非对称反制更为有效。以后有经验了，技术水平也提高了，航母有航母的用处，核潜艇有核潜艇的用处，也不是一定就必须以矛对矛，常规地拼消耗。

中国正在崛起，美国很不甘心，但美国会不惜鱼死网破以武力阻止中国崛起吗？这个问题没有容易的答案，而且“头号大国必然以武力阻止二号大国超过自己”是一个伪命题。没有头号大国会坐视二号大国超过自己。事实上，也没有三号大国会坐视四号大国超越自己。但战争并不是仅仅因为“不能坐视”而打起来的。军事是政治的延伸，政治的根本在于国计民生，在于国运。战争的目的在于保护自己利益继续增长，至少保卫自己利益不受侵蚀，而不是阻止对方的利益扩张。在经济圈和政治圈互相隔离的过去，自己的利益与对手的利益是零和的，保卫自己的利益和削弱对手的利益是一致的。在经济高度全球化、政治高度多边化的现在，各国利益高度交织，已经不再是零和游戏。老布什在北京最困难的时候向台湾出售150架F-16，克林顿要搞围堵，结果都成了“中国人民的老朋友”。小布什一上台就把中国高调定位为“战略对手”，结果也是不了了之，任期内中美经贸关系由量变达到质变。

但美国武力阻止中国崛起的可能性毕竟是存在的，中国要做的是把美国武力阻止中国崛起的门槛抬高到美国难以接受的地步，但什么才是美国难以接受的地步？这个问题更难回答，但事实是尽管存在各种右翼叫嚣，美国至今没有跨过动武的门槛，而是远离门槛。过去10年里，门槛越来越高，在可预见的将来则是加速提高。事实上，96年导弹危机的时候，美国动手的门槛大大低于现在。美国由于误判而错误地估计门槛也是有过的。在朝鲜战场上，美国由于误判，使得朝鲜战争多打了3年。此后的几十年里，美国力图避免再次出现这样的误判，甚至强力要求美中建立热线，即使在近日的南海刺激行动中，也是口头便宜赚足，但行动上十分谨慎小心。这说明美国并不急于跨过这个门槛，因为这不符合美国利益。但要是中国激烈反应，走上军国主义道路，引起地区甚至世界公愤，美国肯定非常乐意地“领导自由世界反制中国军国主义”，因为力量天平的倾倒使得门槛大大降低了。

美国会因为失去理智而冒然发动战争、迫使中国被动应战吗？在近代历史上，大国之间的战争从来没有因为失去理智而发生，看起来貌似头脑发热，实际上都是有深层道理和计算的。大国内部的决策和行动机制也存在内在制约，大国之间的非理性战争只能说是极小概率的事件。

中国经济以名义GDP计算，现居世界第二；以购买力等价GDP计算，已经居世界第一。一般认为，即使中国经济增长放慢，在不远的将来，名义GDP也将显著超过美国。美国军费占GDP月4%，中国为2%。由此算来，仅就经济承担能力而言，中国是有能力打造匹敌甚至超过美国的海军的。中国有足够负担能力了，是否应该打造相应的海军，“中国难道不可以超过美国吗？”这是似是而非的，而且这根本不是问题，只要经济上能承受得起，中国的舰队需要多大就可以多大。问题是，中国是否需要一支超过美国的海军。从确保中国海洋安全的角度来说，并无这样的必要。反过来，在经济总量发达之后，继续有理有利有节的军事发展，是有利于中国崛起的。崛起不仅是军事崛起，更重要的是经济政治文化崛起。有了几个钱，急不可待地打造泰山压顶的军力，试图用军力“榨”出更多经济利益，这是霸道。维持足够保卫自己的军力，但在经济上形成压倒优势，以我为主地共同繁荣，这才是王道。维持较低的军费水平有利于国家整体的可持续发展，也只有国家整体的可持续发展才能保证军队的可持续发展，这两方面是相辅相成的。中国离发达国家还相差很远，需要用钱的地方还很多，军队建设以需要为度，而不是以经济承担能力为度。正像中国现在GDP已经5倍于印度，但中国并没有打造5倍于印度的军事力量一样；美国军费占GDP的4%，中国也并没有从2%提高到4%，赶上美国。不是赶不上，而是国有国策，不赶。即使有一天中国人均GDP达到美国的水平，中国不必也不会因为有钱了就打造5倍于美国的海军，而是按照需要打造海军。美国冷战胜利的经验正是在军费投入方面相对节制，并没有因为经济强劲而把军费开支比例提高到苏联的水平，较低比例也达到了更大的军费总量，最后拖垮了苏联，壮大了美国。另外，单纯以造舰成本筹划舰队规模是不行的。军舰造出来了，就要有人员、运作、维修和其他配套费用，只考虑造舰而不考虑全寿命费用，这不是误导就是无知，如果不是别有用心的话。

以时间节点为理由，加紧打造庞大舰队，这也是不成理由的。时间节点有两种说法，一种是赶在美国还没有完成亚太转移之前完成海军建设，这是似是而非的。海军是机动兵力，从大西洋往太平洋调动永远比造舰更快。第二种说法是要在某一年（各种说法，2022-25、2050，不一而足）之前解决台湾问题。北京从来没有说过解决台湾问题有一个时间表，过时不候。台海两岸都是中国人，中国已经存在至少5000年了，相煎何急？

海军造船厂在军船民船之间轮换建造不是不可以，但军船有特殊的要求，不是多焊几块钢板那么简单。军舰舰体用特殊钢，焊接要求高于普通民船；装甲加强部位和直升机甲板需要加厚，航母甲板更是可以厚达50毫米以上，焊接要求更高。核潜艇艇体的焊接要求是最高的。高级焊工当然可以焊矿砂船，但这是很大的浪费。另外，从事军船建造的人员有保密等级的要求，相应地也要发放保密费之类的，用于民船建造也同样是浪费，也影响竞争力。中国的劳动力已经不便宜了，高级劳动力更是如此。

可持续发展的另一方面是均衡发展。海军战力是一个整体，杀手锏是没有办法时的应急手段，有办法的时候还是应该回到均衡发展的道路。对于现代海洋战场来说，如果用陆地战场做比方，航母好比是炮兵，在远距离上用强大火力砸碎敌人；水面的驱护舰好比是步兵，要“占领”海洋，还非这些海洋步兵不可；但核动力攻击潜艇才是坦克兵，这是现代海军强国的海战突击主力。坦克是火力、机动和防护三位一体的战争利器，核潜艇也一样。核潜艇的机动是驱护舰难以比拟的。驱护舰最高航速可以达到30节，有的还不到，但没有驱护舰能以30节航速跨越大洋，没有这样的高速续航力。核潜艇可以。在火力方面，核潜艇不仅有威力巨大的鱼雷，还有反舰和陆攻巡航导弹，尤其是后者，使核潜艇成为准战略打击平台。驱护舰也可以装备陆攻巡航导弹，但驱护舰的行踪明显，对等对手不仅可以根据发射位置有效拦截，还可以主动打击发射平台。核潜艇则不一样，发射位置和时机突然，难以拦截。核潜艇不像坦克一样有重装甲保护，但在水下的隐身和隐蔽机动可以等效为装甲保护。常规潜艇在狭窄的近海海域的作用较大，但在开放大洋里就力不从心了。中国海军要发展海上决战能力，重点不应该是继续大量建造相对来说“谁都可以欺负”的驱护舰，而是核潜艇，这还没有涉及核动力攻击潜艇追猎敌人战略导弹核潜艇的作用。驱护舰当然需要，但这已经不再是海上决战的主力了。

但这不是说驱护舰不重要了，驱护舰依然重要，就像步兵在现代陆地战场依然重要一样。现代驱护舰趋势是稳步增大尺寸、增加单舰战斗力，加大、加重驱护舰是均衡发展的另一方面，不宜单纯追求数量。传说中的055级驱逐舰达到15000吨级，这是两倍于052D了，战斗力应该和“朱姆瓦尔特”级相当。传说中的057级护卫舰在大小和战斗力方面都接近052D，也是十分了得，甚至可以考虑把052D的战斗系统装到新的舰体（包括全电推进）而形成057级。这些新一代战舰一旦就绪，新舰建造应该尽快转入这些更新、更大的战舰，使得中国海军在质量上赶上甚至超过世界最先进水平。这些新舰尺寸较大，在设计中为未来预留空间的余地也更大。054A、052D在推出时都代表中国造舰的最高水平，但还是有遗憾，比如直升机甲板偏小，难以搭载直20一级的中型直升机，限制了航空反潜等能力。当然，无人直升机的引入可能适当弥补不足，但最终还是要打破瓶颈才好。中国在各方面发展太快了，有时难以正确预计即使不太远的将来，比如北上广很多新建小区的停车位严重不足，这些还是才10年前建造的，但谁能想到北上广私家车发展的势头这么迅猛呢？舰载直升机也一样，才几年前，有直9用就不错了，直20还遥远得纸上都谈不上，这是怪不得海军，但下一代还是应该眼光放远一点。更大的驱护舰有利于携带更多的反舰、陆攻巡航导弹，实质性地补充航母战斗机的数量不足。