獨家內幕：解放軍Y將軍內部解讀南海和釣魚島局勢



1問：目前中國周邊的安全形勢很緊張，您怎麼看？
 

答：沒有媒體渲染的那麼緊張。因為媒體要有收視率。


 


2問：美國在韓國部署薩德系統，會帶來什麼影響？ 


答：我軍很早已經預判，美國肯定是要在韓國部署薩德的。和平時期我們只能“說三道四”，戰時我們會把它打掉。
我們還可以部署電子干擾飛機，你系統雷達開機我就干擾你。但是，和平時期你對別國領土內的雷達進行干擾，
這在國際法上也是不允許的。在公共區域干擾是允許的。還有一種方式是“被動干擾”，就是給他一
種欺騙信號，讓他偵查。薩德系統的雷達覆蓋的是中國的東北、華北、華東地區，倒不會給我們的核武器有
很大的威脅，因為我們的戰略核威懾力量更多部署在西部地區。主要是對我們相應地區的反艦導彈構成一定的威脅。
我們現在對韓國部署薩德系統主要顧忌的是：韓國參加美日軍事同盟。那就不光是朝鮮半島問題了，在釣
魚島問題上，今後台海，包括南海，韓國是否要參與；這對我們是有壓力的。








3問： “釣魚島”我們在和日本的博弈中占到什麼便宜嗎？有什麼經驗總結？


答：（針對釣魚島領土爭端，）我在十八大前給當時的中央首長的建議是：把挑戰當機遇，要有主動作為的思想。
通過釣魚島事件，我們做到了，常態化越過“東海中線”，並且進了釣魚島12海里，重新實現了對釣魚島的交叉、
並行管控。我們海監在釣魚島12海里以內巡邏的頻度、艘數都超過日本海保廳的船。同時，我們
藉此成立了海警，海警船的總噸位、艘均噸位、現代化程度都遠超日本。我們不會主動登釣魚島，
但只要日本一登島，我們馬上登島，我們各方面對登島的準備已經非常充分了。在釣魚島的問題上，
我們並沒有想馬上把它拿回來，因為我們現在要想拿回來，必須主動作為，我們先動，那美國必須履行
美日安保條約，別無選擇，一定會高強度介入。現在，我們在釣魚島的第一步目標就是要讓世界看到，
釣魚島是有爭議的。日本是否認釣魚島主權有爭議。我們交叉管控，拖個十年八年，時間
自然讓世界認識到這裡是有爭議的。我們不想讓釣魚島戰爭提前到台海這一仗之前，對我們沒什麼好處，
沒必要。釣魚島也跑不了，就放在那。在釣魚島問題上，我們肯定不會打第一槍。但是，如果日本有意在
東海方向發動一場中小規模局部衝突，注意，擦槍走火不算，那我們就要把釣魚島拿回來。日本方面，
在釣魚島方向的開火權也不在前線部隊手裡，而是在日本政府手裡。應該看到，日本和美國現在都很焦慮。
日本的焦慮是和我們的差距越來越大。現在我們的三代半飛機和日本的F-15J（一批造出來的，200多架）
同檔次的飛機，現在遠超日本。在南海問題上，也是這樣，我們不主動去收復島礁，
但是對方在南海任何一個礁做出出格的舉動，那我就占領一個礁。這就是“把挑戰變成機遇。”
在中央海洋權益領導小組成立兩周年總結的時候，指出：
1）我們做到了把挑戰變成機遇。
2）我們軍事鬥爭準備牽引也基本實現了。
在東海我們的聯合作戰指揮部一直是在那的，所有方案都有，包括美國干預情況下的方案。
各軍兵種的任務都劃分了。現在就是抓緊訓練。美國很清楚。美國一直不承認釣魚島是日本領土。
如果美國承認，那只要在釣魚島打仗，美國就必須支援日本。這和將釣魚島納入美日安保條約又有什麼區別
呢？僅納入安保條約，釣魚島打起仗來，美國參不參與，怎麼參與，要看仗是怎麼打起來的。
如果是日本主動挑事，打起來了，美國干預的可能性就小得多。即使干預，也就是給情報支援，
後勤保障支援，提供武器之類。但是，如果我們先動釣魚島，那美國就別無選擇，只能高強度介入。
日本的右翼一直希望在釣魚島挑事，打起來，讓美國必須支援日本，讓美國從腳踩兩隻船變成腳踩一隻船。








4問：南海仲裁案結果大概率對中國不利，雖然中國提交的排除性聲明明確，不接受涉及海洋劃界、
領土爭端、軍事活動等爭端的仲裁，但是，菲律賓提交的仲裁標的繞開了上述內容，轉而提出島礁概念爭議、
九段斷線歷史權利等問題，表面上使國際仲裁庭具有仲裁的權利。看上去，中國如果不執行仲裁結果
有些理虧，那麼西方G7集團會不會藉此制裁中國，從而影響國內經濟？






答：這也是大家都關心的問題，明確說，沒有制裁的可能。首先，採用經濟手段制裁中國於法無據。
如果說中國在南海有動武行為，可能會制裁，但是針對這麼一個仲裁結果，這僅僅是一個法律框架下
的爭議問題，而且，很多大國，包括美國、英國都有過不接受仲裁結果的歷史。如果美國聯合G7採用
經濟手段制裁中國，他在世貿組織（WTO）是通不過的。
G7集團是不會按照美國意志辦的。因為歐盟經濟現在是最困難的時候，英國還剛剛脫歐，都對中國有訴求。
英法德不會跟着美國。G7對俄羅斯制裁了，但要看到，俄羅斯和我們不一樣，俄羅斯與美國、歐洲的共同利益少，
經濟共同利益少，有沒有俄羅斯，對美、歐的經濟發展起不到至關重要的影響。但中國對這兩個經濟
體的利益非常大。我們對歐洲、美國的投資現在都在較快增長。在“是島還是礁”的爭議問題上
（如果是礁，根據國際法公約，是不能建設防禦設施的），美國要求中國停止建設“黃岩島”，
他怎麼不制止日本建設沖之鳥礁，那麼小的礁盤，日本也在建設。美國根本站不住腳。南海的危險性是有。
這次仲裁公布之後，美國會加大對我們的軍事壓力，他採取什麼手段，存在不確定性。
有人說雙航母戰鬥群，除了現在的里根號，再把斯坦尼斯號調過來。斯坦尼斯號要等到8月份它演習完了才
能來。但是要看到，美國從2005年提出調6個航母戰鬥群到亞太，到今天已經11年了，
沒調一個航母編隊過來駐紮，為什麼，美國沒有錢。接下來，我們不僅要擴建南沙，還要擴建中沙。








5問：在南海仲裁案中還涉及了台灣控制的太平島。有報道，台灣領導人蔡英文可能在未來把太平島租借給美國？這將觸動中國大陸的核心利益，非常危險，您怎麼看？




答：蔡英文在第一個任期大概率不會這麼做的，但是很難講第二個任期她怎麼做。不過，我們也早就有設想，會有堅決的反制措施。




 

6問：從世界格局看，世界越來越形成兩級對抗：“中俄”對美國及北約、亞洲版北約。




答：這是兩個因素造成的。一方面，美國實力衰減。美國實力如果不衰減到今天這樣一個地步，他不會這麼焦慮。
他現在在南海，鼓動日本、澳大利亞，南海周邊國家進行聯合巡航，但是這些國家只是口頭支持，都不來，
美國被迫自己跳到一線，反應他的焦慮。為什麼這麼焦慮，近看，2030年，我國的GDP會一定會超過
美國。他沒有能力挽救這種下滑的趨勢。接下來，美國牽制中國的方法更多的將依賴軍事。
世界上兩大趨勢不可逆轉，經濟、貿易的全球化；世界戰略格局的多極化。後者意味着美國喪失霸權。
美國看得非常清楚。兩者是有因果關係的。正是美國推動了貿易全球化，當時對美國的跨國企業最有利。
但是，中、巴、印、南非等發展中國家也藉助貿易全球化得到了發展。現在美國想改規則，變成TPP
（亞太方向，歐盟進不來）、TIPP（大西洋方向，日本進不來）兩個美國可以主導的
區域化，以拉動美國的經濟，非常自私。中國是一帶一路，亞投行的建立就是一塊試金石，
美國的重要夥伴，除了日本幾乎都參加了。中國沒有考慮要取代美國當世界老大。為什麼呢，從現實來說，
美國在冷戰以後打的那麼多地區戰爭，很多都講要維護世界秩序，強行灌輸美國價值觀，推翻一個政權，
扶植一個新政權。最後結果是什麼，美國又得到了什麼好處？在伊拉剋死了4500人，傷了40000多人，
造成那麼多社會問題。阿富汗戰爭現在還沒打完，全北約跟着美國打，還沒打完，阿富汗美國能走嗎？
現在還留着8000多人，全部撤出，2年以後幾乎就是恐怖組織塔利班執政，仗就白打了。
伊拉克推翻薩達姆以後，是ISIS，美國不進入，ISIS根本解決不了。說明美國這些都不是勝仗。
美國多場世界局部戰爭的實踐結果根本不值得中國效仿，一點好處都沒有。所謂世界戰略格局多極化是
指，美國下沉，但他仍然是重要的一級，而且在軍事和安全上，我們遠遠趕不上美國，在軍事和安全上
美國仍然是老大，而且，這個老大的地位可以持續到2050年以後。看看俄羅斯就知道，蘇聯解體已經20多年了，
俄羅斯在世界的軍事力量仍然是第二位。美國又沒有經歷俄羅斯那麼大的波折，其軍事力量將維持更長時
間。但是，也必須看到，美國現在沒有那個經濟實力去運作軍事了。所以，美國10個航母編隊肯定維持不住，福特級航母他造不了那麼多。








7問：感覺中國這兩年不再韜光養晦了，與以前相比，我們對外上更強硬，社會精英們有一些爭論，
現在是不是我們和美國直接對撞的時候，還是我們應該再培養培養實力；或者換個角度說，
現在我們是不是仍然處在一個發展經濟的戰略窗口期。



答：是不是韜光養晦，要一分為二的看，是不是戰略窗口期、機遇期與我們對美的強硬也要一分為二的看。
在美國強勢的領域裡面，我們一直要韜光養晦，包括：政治（執政模式，依法治國，司法獨立，人權，
在內部的治理上，還政於民，都是學習西方的治理方式）、意識形態上、軍事。在軍事上，我們對美國一定還要韜光養
晦，和美國的戰爭來的越晚越好，我還能爭取時間把我們的經濟、科技發展起來。
雖然2030年，我們的GDP大概率超過美國，但是我們的人均遠遠落後美國。
且不說信息化、智能化了，就是城鎮化，我們不到2040年後期，2050年前後，我們根本不能完成
（2015年前後，中國城市戶籍人口占比38%，常住人口56%，我們至少要達到85%，中國一年也就1.2%-
1.4%人口轉換為城鎮人口）。我們大量精力要放在發展經濟、解決民生上，仗打得越晚越好。
但是，又不是所有領域都韜光養晦，在經濟、外交領域，是美國的弱項。奧巴馬提出的重振製造業，
我認為這個可能性不大，美國的人工成本已經上去了，再想下來，人是要造反的。
美國不僅在汽車上被日本、韓國、中國取代，今後在飛機製造領域，也會喪失。
如果中國和俄羅斯把飛機製造慢慢發展起來以後，美國未必競爭得過我們，20年以後看。
當然，美國在高科技領域，信息化、服務業領域是非常強的，但是從整體製造業看，他不能走回頭路了。
製造業可以解決就業，但虛擬經濟，解決不了大規模的就業。總體而言，美國的的經濟實力是走下坡路的。
因此，中國在經濟領域可以採取戰略攻勢，更積極的在全球布局。另外一個就是在外交領域，
中國可以採取戰略攻勢，更積極作為。因為，我們有國內人心問題，嚴重些說這是執政地位和執政合法性
的生死存亡的嚴肅問題。在國民黨手裡沒有丟掉的東西，在共產黨手裡，未經合理合法的公開談判，
一寸都不能丟。所以在釣魚島問題上，南海問題上，台海問題上，共產黨沒有退路。
最典型的例子就是越南，越南（共產黨執政）國內得到美國直接資助的一批政治反對派，從2005年開始，
公開到法庭起訴越南政府是賣國政權，差點顛覆越南共產黨執政，非常激烈（國內沒有報），
就因為越南長期承認西沙、南沙島礁屬於中國。所以，外交我們採取點戰略攻勢，態度上更強硬一些，
該有的我守住。我們和美國在絕大部分領域都是合作，唯獨三個問題：台海、東海釣魚島、南海，我們必須堅持，不能退。
這三個都是我們的核心利益，都不是美國的核心利益，只是他遏制中國的手段。在這三個問題上，美國
要是動武，我就一定要打，這就是底線。








8問：朝鮮這個屏障，現在對中國還有沒有那麼大的作用？



答：黨內、軍內、外交領域對這個問題爭論非常激烈。美國在朝鮮半島的主要目標是什麼，不是讓朝鮮棄核，
而是推翻朝鮮的政權。我們在朝鮮棄核問題上提出，朝鮮棄核同時美朝簽訂和平協議，美國堅決不同意。
這就說明美國的目標就不是讓朝鮮棄核。美國不希望看到朝鮮把精力集中到發展經濟，越做越好；
他就是要用強大的軍事壓力迫使朝鮮把精力、資源用於發展軍事，老百姓叫苦連天，沒吃沒喝，
最後像蘇聯一樣內爆。以壓促變。中國為什麼不放棄朝鮮，很重要的一點我們考慮了台灣問題，讓朝鮮牽制美國。








9問：美國大選，希拉里、特朗普上台對中國政策的預判？


答：希拉里是典型的“政治正確派”（美式價值觀+種族優越感）。希拉里上台後，在其位謀其政，她不一定按當
國務卿時候的一些對華作為來當這個總統。奧巴馬政府，在處理歐洲、亞太方向的關係，仍然是兩手都要硬。
希拉里在競選辯論中也預測，俄羅斯是美國最直接、最緊迫的威脅；中國是美國最主要的、最長遠的潛在
對手。所以，美國現在主要是在歐洲增加部署。俄羅斯、歐洲、北非、中東，這都是美國核心利益區。
因為美國國內猶太人力量非常大，中東、以色列美國一定不會放，中東就牽涉到反恐，而恐怖主義勢力
正在向北非擴散，跨過地中海，又到了歐洲，特別是西歐，這次幾百萬難民流入，不知有多少恐怖分子進入。
在歐洲方向沒有完全解決之前，不會集中精力在亞太和中國打仗。中國和美國發生擦槍走火，突發事件是有可能的。
時至今日，如果海上美國對我實施主動打擊，我們可能會報復美國一下，不一定打沉，打傷他一艘艦艇，讓他死點人。
絕對不會像南斯拉夫大使館被炸事件的處理方式。要不然，你搞軍改，講能打仗，打勝仗，最後什麼都沒
變，那不是白費了嗎。這幾年，軍隊戰鬥力恢復的很快，飛行員年飛行小時數超過日本，和美國基本相當了。
現在軍隊有點嗷嗷叫的勁。






10問：接下來，什麼方向成為中國安全環境的重大風險？



答：不說國內，在國際上，最大的風險就是美國。美國軍方有不可預測性。美國軍方有一些人，像美國國防部長
卡特、太平洋艦隊司令——日裔人小哈利▪哈里斯。這些人想有所作為，比如哈里斯，有可能有從政的野心。
卡特、哈里斯涉及亞太、中國的講話，多數是和美國國務院、國務卿克里的講話針鋒相對的。他們都多次對
中國說硬話。哈里斯前不久說，我們要做好今夜開戰的準備（同中國）。他不是說着玩的。你看美國這次到
南海的航母編隊，是一個加強的編隊，一般一艘航母帶2艘護衛艦，大一些的帶4艘，這次來了6艘。
而且還加上3艘阿利伯克級驅逐艦。此外還有弗吉尼亞級潛艇。在南海，動武已經具備一定的兵力條件了。
不外調，這些兵力處理一個突發事件是可以了。不過，在我們的家門口打，美國占不到便宜。不客氣的說，
我們打掉美國的一艘航母都有可能。但是，也必須看到，即使到2030年，我們國家軍事科技70%以上領域，
還是會比美國差10年以上。國家創新體系沒有建立，知識產權保護不到位，這些都是中國需要做的。








11問：軍改推進的情況？今年以來，發現一些軍隊的單位，拼命幹活，希望做出成績，在軍改一些部門
定位還沒有確定的情況下，提升單位的職級或轉隸屬到更好的上級部門。這會不會帶來軍方短期的採購
需求有所提升？另一方面，發現有一些民營企業，在等待一類機會，就是在軍隊針對高級技術幹部、文
職幹部的轉業政策確定後，希望能夠把這其中的一些技術領頭人、團隊及其研發技術、產品吸納到企業中，
提升企業的軍工業務和競爭力。答：這次軍改，軍以上單位的轉隸（轉移隸屬）問題已經確定了，
蓋棺定論了，下面的具體單位還沒有最終確定。各大單位的編制，到軍一級也已經定了，以下的，
比如研究所這些都還沒有確定。但是，專業技術幹部和文職幹部的後續政策還沒有定，方案上折中
的可能性大，就是“老人老辦法，新人新辦法”。不一刀切，是為了防止當前軍隊的人才、技術流失，
比如軍隊的一些院士，如發動機領域的甘曉華院士也是文職，一大批的專業技術人員。針對文職人員，
當時設想是要有一個大的改變，但是這種改變是逐步實施的過程，十年八年以後，再徹底解決。這次軍改
的復原人員已經開始陸陸續續走了，但是因為政策還沒有下來，專業技術幹部（文職干
部）還沒有開始轉業。在老人老辦法、新人新辦法的政策下，可能也不會有那麼多技術人才從軍隊離開。






12問：未來軍隊裝備投向重點？






答：兩方面，一方面是信息化，重點是太空，還有空基。我們幾次的演習都看出，在釣魚島方向和日本相比，
缺的最主要的就是信息化。我們的拳頭比日本硬得多，但是我們可能看不清。這就是偵查預警的差距。
日本預警機17架，我們有差距，所以大運我們趕快改先進預警機。海軍也有自己小型的新型預警機，
陸基的，艦基的。大概有3-4年時間，我們在信息化上，就可以大大超過日本。那麼在釣魚島這一仗，
我們的把握性就比較大了。再有一方面就是我們的幾個拳頭，不能到處撒胡椒麵。空軍，包括我們的
兩型五代機，J-20、J-31，都立項了，還有大運、各類直升機等。海軍，彈射起飛航母，艦載預警機，
專用電子戰飛機，反潛機。4萬噸大型兩棲艦。水下核威懾。火箭軍：戰略彈、反艦彈是重點，93閱兵
的時候有些新型號也出來了。陸軍：建立專業化部隊。北方重裝師；兩棲師；山地師；兩棲突擊隊，
重點是直升機；再配上一些舟橋等部隊。陸軍的體量小了，但是作戰能力能夠翻番。