【文摘】中国发展模式乏持续性：印度急起直追

作者：牧神午后 ( 中文论坛西西河 cｃhｅre.com

亚洲时报在线Chietigj Bajpaee撰文／中国在吸收外商直接投资（FDI）方面出现五年首次出现的放缓现象。印度正力图利用这机遇，在招商方面迎头赶上。虽然中国的经济已渐由投资拉动型变为消费拉动型，海外投资渐变得没有这么重要，但中国的发展模式的可持续性不如印度高，中国在长期而言可能吃亏。

最近有迹象显示，印度可能后来居上，在吸引外资方面超越中国。中国商务部最近公布，2005年首一至五月中国吸收外商直接投资（FDI）较去年同期下跌，这是五年来首次出现如此现象。

对外资进入放缓，论者提出不同的理由，包括全球投资重点由制造业转移到服务业；中国股市，银行，国企，法律体制等出现的问题有待理顺；中国政府的宏观调控措施；以及中国跟其贸易夥伴近期出现一连串的政治及经济磨擦。

短期来说，只消中国完善相关立法和加强英语水平，中国可能会再次回勇。但长期而言，印度有可持续发展的模式，加上中国跟其主要贸易夥伴的政贸关系更为紧张，都是印度拥有的优势。 [cｃｈｅre.net 西西河 牧神午后]

中国吸收外商直接投资为何出现放缓?种种迹象显示，全球的外商直接投资正渐从制造业转移到服务业。中国占全球服务业的份际不足3%，但印度则凭良好的英语水平，更早的品牌建立，以及大量的研发活动打造了基础。

印度政府也在包括民航，信讯，银行业等公营事业致力推动自由化和私有化。在能源和交通的基础建设力度也不少。对中国而言，其优势则在有不少华侨的东亚和东南亚。

另外，中国经济也饱受连串问题困扰。中国的盗版问题相当严重，在知识产权方面的法律绝对没有印度完善。反盗版，版权，专利，商标方面的法律，以及相关的执行和仲裁方面，中国还需改进。(印度方面也受政府官员效率低下的问题影响)

中国的经济增长在亚洲称冠，但其股市却乏善可陈。孟买证交所敏感指数在2005年4至6月上升了超过10%，上证指数同期却下跌了超过8.5%。中国政府尝试在股市抛售估计总量占中国市场资本三份之二的折让价不流通股，被视为是中国股市沉屙不起的原因。中国国企不断传出腐败消息，也吓怕了外资。中国银行呆坏帐高企以及早时中航油新加坡公司出现巨额亏损，导致债务重组，也反映了中国企业管治水平欠佳。近月多家中国银行计划上市，但之前却纷纷传出不利消息，这都打击了投资者信心。 [ｃｃhｅre.com 西西河 牧神午后]

中国政府在某些领域刻意阻止过度投资，避免经济出现过热，防止通胀失控。中国当局近期通过加息，增加储备金要求等方法，希望控制房市形成泡沫，压缩固定资产投资，也在包括钢铁及水泥的制造方面降温，这都减慢了外资进入中国。

中国现时大约有6000亿美元外汇储备，印度只有1200亿。所以，中国资金现时也开始走出去。联想集团收购万国商业机器(IBM)的个人电脑业务，海尔欲收购美国家电巨头Maytag拓展海外市场，中海油提出竞购优尼科，在在说明这点。

中国的消费力正强劲增长，其经济已渐由投资拉动型变为消费拉动型，海外投资渐变得没有这么重要。

现存或潜在的国际纠纷也让一些国家对投资中国裹足不前。最新的例子是美国在纺织品配额和人民币汇率问题上指控中国，中美关系也出现降温。中国各大城市4月出现大规模反日示威，有人表示要罢买日货，中日关系陷入低潮。如此同时，中国不支持日本成为联合国安理会常任理事国，日本首相小泉纯一郎又坚持要去供奉着甲级战犯的靖国神社参拜，再加上日本新历史教科书淡化了二战时期战争罪行。这连串事件前中日的旅游业已产生影响，若问题升级，中日贸易和日资进入中国也有可能会遭到波及。[ｃcheｒe.net 西西河 牧神午后]

两岸关系近月出现升温，春节时期两岸安排了不停站直航，泛蓝阵营的国民党主席连战，亲民党主席宋楚瑜，新党主席郁慕明先后访问大陆。但现时台湾执政党始终是倾向台独的民进党，大陆方面的反分裂法也可能会火上加油。两岸关系前景不明朗，也可能会影响外资意愿。

不过，尽管有以上因素，印度要赶上中国，可谓是前路漫漫。2004年，印度招纳的外国直接投资只有约50亿美元，而中国却多达600亿美元。中国海外华侨大力投资中国，而印度海外侨民明显没这么热情。印度本身也需要体制改革，要反腐败，反官僚(印度素有“许可证王国”之称)。印度的基建，电力系统，统统有待改善。印度总理曼莫汉·辛格大力尝试改善该国的投资环境，但其努力可谓是“进两步，退一步”，原因很简单，印度左翼联盟一直阻挠改革，对一些劳工政策和国企私有化政策大力反对。

中国有可能在未来在法制，英语水平方面赶上印度。据世贸协议，中国得容许更多外资进入。以中国本土银行业为例，在2006年年底就要面对外资竞争。 2004年中印贸易额达140亿美元，两国经贸渐进入你中有我，我中有你的状态，中印经贸可不是零和游戏，无论中印哪一方的外资增加，这对双方都有好处。[ｃｃｈｅｒｅ.net 西西河 牧神午后]

不过，中国印度始终要在能源方面互相竞争，中国跟巴基斯坦关系友好，但印巴关系却因为喀什米尔问题而一直紧张，所以中印经济关系仍有很强的竞争色彩。但中国的发展模式的可持续性不如印度高，中国长期而言可能吃亏。

中国采取了由上而下的发展模式，此模式依靠境外投资，也依靠政府的基建制造就业。相反，印度则采取由下而上的模式，此模式着重小企业的技术创新，政府的干预不会有所帮助。长远而言，中国模式的可持续性似不如印度模式。

地缘政治因素似也对中国不利。如果美国要继续向外推销民主，日本要继续成为“正常”国家，台湾要走向独立，则中国跟美，日，台的关系都可能倒退。如此一来，中国吸引外资的能力就可能会受影响。如果美国拉拢实行民主制度的印度围堵推行社会主义的中国，不少外资可能会因应由中国转向印度。印度一直致力改善跟其主要贸易夥伴的关系，中巴关系近年就有改善。

中国的一孩政策制造了一个人口结构的大问题。中国人口老化问题严重，人口增长率也不如印度。为了长治欠安，中国可能要推行一些改革，但要同时保持共产党的执政地位，则是中国政府的一大考验。[cｃｈｅre.net 西西河 牧神午后]

相反，在印度，民主制度行之有效，也非常稳定，成为社会的安全阀，民主政制让政府取得认受性，近期政改正好证明这点：近期的选举，因为对贫富悬殊和城乡差距感到不满，左翼联盟取得执政地位，政权可以和平转移，政党和官员轮替也是十分有效率。在中国，就没有这样的安全阀，人民对政府不满，不可更换政府和官员，他们只要走上街头。所以，不要少看外资进入中国放缓的现象，它可能有深远影响。

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时间：2005-07-13 10:41:32