日本自衛隊在朝霞駐地進行“愛國者-3”導彈訓練。

　　3月27日，日本陸上自衛隊迎來了自成立以來作戰體制上最大的一次改編，這次改編日本軍事大整編的最後一環，標誌着日本海陸空軍事力量已經全部完成了戰區制的戰力整編。

　　據日本共同社27日報道，日本陸上自衛隊成立了統一指揮陸上自衛隊的“陸上總隊”和專門用於兩棲登陸作戰的“水陸機動團”。 

　　日本防衛省的消息稱，新編成的陸上總隊司令部設在朝霞基地，首任總司令官由原中央快速反應集團軍司令小林茂出任，幕僚長（參謀長）由原高射學校校長兼下志津基地司令藤田浩和擔任。

　“日本一系列的編制部署調整早已納入規劃，目前只是付諸落實。” 南京大學中國南海研究協同創新中心研究員段延志表示，“其核心目的是將陸上自衛隊納入日本的統合幕僚，其相當於中央級別的聯合作戰指揮機構，以完善其聯合作戰指揮體系。”

　　共同社報道稱，“陸上總隊”地位高於陸上自衛隊的各方面隊，與海上自衛隊的自衛艦隊和航空自衛隊的航空總隊平級，統一由防衛相調用。陸上自衛隊擁有“陸上總隊”後，防衛相的命令由負責輔佐的統合幕僚長具體化後傳達給陸上總隊司令官，司令官再向指揮方面隊的各方面總監下達進一步細化後的命令。

　　“以前之所以沒有設立類似‘陸上總隊’的機構，主要是對二戰前‘大陸軍’體制隱患心存戒備，此外戰後長期關注北海道的北方防禦，國內應對維穩需要，對聯合指揮訴求不大。” 段延志表示。

　　此前，涉及陸上自衛隊多個方面隊的命令需要向各方面總監下達，被指較為煩瑣。為了更好應對突發事件和大範圍調動部隊的需要，新設“陸上總隊”的被寫入了2013年《中期防衛力量整備》。

　　目前，日本陸上自衛隊設有北部、東北、東部、中部和西部5個方面隊，共有15個師團/旅團，含現役人員15.1萬人，預備役人員0.8萬人（“師團”和“旅團”相當於國際上多數國家的陸軍師和陸軍旅）。

　　陸上總隊將直接指揮陸自北部、東北、東部、中部和西部五大方面軍，同時也將直接指揮新設的水陸機動團以及第一空挺團等精銳部隊，以全面強化快速、機動、強韌和西南島嶼防衛的作戰能力。“這是繼日本改編新設航空總隊、自衛艦隊後，陸上軍事力量運用指揮的根本性調整，標誌着2013年後日本海陸空軍事組織架構已全部完成了一元化、戰區化組建。”

　　共同社報道指出，由於與美軍和海空自衛隊之間的協調工作也由“陸上總隊”統一負責，合作會變得流暢。在毛峰看來，設立“陸上總隊”是日本自衛隊提高聯合作戰能力在部隊編制調整上的一個重要動作。

　　以往在日本自衛隊，三個軍種之間相互協作不多，甚至陸海空三軍聯合演習都很少舉行。進入新世紀後，隨着日本國際環境的變化，對聯合作戰的需求開始增長。

　　美國《國家利益》雜誌網站此前刊文點評“富士綜合火力演習”時指出，日本自衛隊無法聯合作戰的深層次原因，在於他們的通信能力不足，航空和海上自衛隊主力之所以缺席該演習，就因為相互溝通不暢。這導致自衛隊在富士演習中發射的大量彈藥，最終變成針對民眾的公關秀，而非真實的訓練。

　　現在，日本防衛省開始從編制、軍備等方面入手提高聯合作戰能力。

　　日本防衛省3月20日消息，為提高自衛隊的情報通信能力，將於4月6日在南美法屬圭亞那發射通信衛星“煌-1”號（DSN-1）。“煌-2”號（DSN-2）於去年1月發射升空、同年4月開始運用。日本防衛省計劃發射3顆“煌”系列衛星，組建一個衛星通信網。分析認為，日本軍用通信網組建完成後可解決聯合作戰中的通信問題，有助於提升三軍的聯合作戰能力。

　　《國家利益》雜誌網站還提到，日本近年來大幅增加與美軍的聯合演習，希望能從美軍那裡汲取經驗。日本自衛隊有望在關島和日本附近海空域同美軍實施相關的“新形態訓練”，推動自衛隊的聯合作戰能力。

　　除卻成立負責統轄陸上自衛隊的“陸上總隊”外，業已籌劃良久的、專門負責離島作戰的“水陸機動團”也將於27日成立，其隸屬於“陸上總隊”，初步規模為2100人。

　　在人員構成方面，“水陸機動團”以2002年成立的陸上自衛隊“西部方面普通科連隊”為基礎，形成由團本部、水陸機動連隊、水陸兩棲戰車部隊、特科部隊、偵察部隊、設施部隊、通信部隊、後方支援部隊、教育部隊組成的水陸兩棲綜合作戰部隊。

　　根據報道，“水陸機動團”司令部設在九州地區的長崎縣佐世保市陸上自衛隊相浦駐屯地，部分兵力和配套設施部署在相浦駐屯地東南側的崎邊地區。在相浦駐屯地與崎邊地區之間，是日本海上自衛隊佐世保基地和美軍佐世保基地。

　　“‘水陸機動團’選擇在佐世保基地附近部署，有利於與美日海上力量的配合，可以被視為為西南方向所做的戰爭準備。”段延志認為。

　　不過，由於該部隊計劃裝備的AAV-7水陸兩棲戰車推遲交付和V-22“魚鷹”旋翼運輸機故障頻出，該部隊的裝備一時間尚無法全部到位。“水陸機動團”計劃配備30輛進口的AAV-7水陸兩棲戰車，但由於AAV-7水陸兩棲戰車的製造商英國航空航天系統公司位於美國的承包商發生火災，零部件短缺，戰車不得不推遲交付。現階段，水陸機動團只有12輛AAV-7。

　　另外，由於長崎距日本西南諸島距離較遠，因此自衛隊也有在未來把部隊部署於沖繩，並擴展至3000人的構想。

　　由於日本戰後長時間沒有組建兩棲作戰部隊，訓練、作戰等方面的經驗不足。為此，從2006年開始，陸上自衛隊每年都會派出水陸機動團的前身——“西部方面普通科連隊”骨幹隊員前往美國，與美國海軍陸戰隊舉行聯合奪島演習和培訓。“大家知道，美國海軍陸戰隊是當今世界上戰力最強、實戰經驗最豐富的兩棲作戰部隊，向美國海軍陸戰隊取經可以在較短的時間內提高的兩棲作戰能力。”軍事專家韓東向澎湃新聞指出。

　　“出於對所謂‘第一島鏈’防禦能力的擔憂，美軍已經開始壓縮在沖繩的部署，向第二島鏈集結，一部分在沖繩的機場已經開始與日本自衛隊共用。”段延志表示，日本自衛隊的前置部署也並非不可能。

　　路透社19日報道引述一位不願透露姓名的美軍退役將領的話暗示，由於美軍在西太地區相對回撤，日本在增強自身軍事力量方面更為積極，也更得到鼓勵。