中美貿易戰以來，隨着烈度的上升，已經成為中美結構性摩擦的一次具體表現。稍早前兩國達成協議，外界發現“中國製造2025”在中國輿論場中逐漸銷聲匿跡，特別是官方媒體更是鮮有提及，被認為是北京向華盛頓做出的讓步。

近期中國外交部發言人、新聞司司長陸慷接受媒體訪問，公開回應了外界疑問。

他在訪談中稱，“中國製造2025”目前只是規劃指南，還不是正式的行業政策，外界的報道有偏差。世界上的其他國家，包括日本和德國，都會對自身某一產業領域有發展規劃，中國的類似設想沒有太大區別。“但若要形成政策，需要經過充分論證”。

陸慷還指，中國會根據自身發展與國際形勢的變化，不斷對未來發展規劃做出符合實際的改進，“這是很正常的事情，與是否結合中美、中日的談判情況做修改，個人認為不一定有必然聯繫”。即便“中國製造2025”規劃本身設定的優先、快速發展的領域，“也從來沒有說是自己關門發展，而是在對外開放中發展。”

透過陸慷的發言及中國政府近期的表現，關於“中國製造2025”的疑問，應當可以做出三點可靠判斷。

其一，中國不會放棄“中國製造2025”。這項旨在全面振興製造業的戰略計劃事關中國崛起和經濟健康發展，中共是不可能在這一問題上做出妥協決定放棄的。產業升級是必然趨勢，即便中共就此無為而治，完全的市場主導也會推動產業升級發展。中國政府依照自身需求進行調整和干預，這是一個國家理所應當的內政，也是基本底線，北京不可能將之作為籌碼放到中美貿易戰的談判桌上。

其二，中國是否對這一計劃有所調整，又是否與中美貿易戰有關？不否認這一可能。中美貿易戰以來，“中國製造2025”成為美國保守派抨擊的標靶，這項產業扶持計劃對美國產生強刺激感和危機感。鑑於此，中共主動放倒標靶，考慮華盛頓的敏感暫避鋒芒，在宣傳調門上收斂一些，展現北京平息貿易戰的誠意，是有可能的。不過這種讓步也只是形式上的妥協，中國製造2025背後的實質內容不會被放棄。

其三，中國的製造業扶持升級策略可能有所改進。對於中南海高層而言，大概沒有預料到“中國製造2025”會引發美國如此強烈的反彈。這或許提醒他們一件事，當中國擁有如此龐大的體量，任何決定都要考慮到會否對外界產生不良影響。

注意陸慷的表述，“即便中國製造2025規劃本身設定的優先、快速發展的領域，也從來沒有說是自己關門發展，而是在對外開放中發展。”這或許意味着，中國將決定在製造業扶持和升級過程中擴大開放，更多地以競爭反推發展，而不是國家政策的一味輸血，即刻使本國產業深度融合到全球體系中，也向外界釋出開放的善意。