资料图：美国政府阿富汗问题特别代表与塔利班组织代表签署和平协议

在美国政府阿富汗问题特别代表与塔利班组织代表于今年初签署和平协议后，阿富汗政府与塔利班组织重启政治对话的谈判就已经提上议事日程，并于今年2月份达成包括交换在押人员在内的和平协议。美塔双方、阿塔双方前后分别签署和平协议，曾给实现阿富汗国内和平带来希望。

资料图：阿富汗政府第二批释放扣押的塔利班武装人员

根据阿富汗政府与塔利班组织今年2月份达成的协议内容，阿富汗政府下令释放5000名塔利班在押人员，塔利班则保证释放1000名被扣押的政府人员。随后于今年3月初，加尼下令释放5000名塔利班在押人员，以便为阿人内部对话扫清障碍。但双方交换在押人员的进程多次中断。

资料图：被阿富汗政府俘获的塔利班武装人员

阿富汗政府与塔利班双方交换在押人员的中断，源于阿富汗政府与塔利班组织双方缺乏最基本的互信。阿富汗政府仍视扣押的塔利班武装人员为恐怖分子，释放这些塔利班武装人员无异于放虎归山。塔利班则认为阿富汗政府释放扣押的塔利班在押人员，是启动阿人内部对话必须要做的事。

资料图：驻阿美军训练阿富汗政府军

之所以阿富汗政府与塔利班在释放扣押对方人员问题上如此坎坷。一是因为阿富汗政府始终没有改变对塔利班组织的认识，仍视塔利班武装为阿富汗境内最大极端组织。二是因为塔利班武装组织则认为阿富汗政府仍没有摆脱美国的影响，视阿富汗现政府为美国扶持起来的傀儡政权。

资料图：阿富汗喀布尔，阿富汗总统府发言人西迪克·西迪基

也正是因为阿富汗政府与塔利班组织缺乏互信，今年7月7日，阿富汗政府曾宣布中止释放最后一批600名塔利班在押人员，认为他们不仅是塔利班成员，还犯有严重罪行。塔利班方面坚称，释放所有在押人员是启动阿人内部对话必须要做的事。阿政府后来释放了其中的约200人。

资料图：驻阿美军

在阿富汗政府与塔利班互相释放对方人员问题上，美国政府阿富汗问题特别代表从中起着关键作用，一是美国政府不断向阿富汗政府一方施压，在释放扣押塔利班人员问题上采取灵活态度，以争取塔利班武装组织回到阿人内部对话上来。二是美国方面必须在撤出驻阿美军问题上有所行动，并列出驻阿美军撤出阿富汗的具体时间表。

资料图：美国代表寻求阿富汗政府支持和谈进展

实际上，深陷阿富汗战争泥淖之中的美国政府，寄望于驻阿美军尽快从阿富汗脱身，而其在阿富汗投入了大量军力和财力后，由其扶持起来的阿富汗傀儡政权又不能独当一面，面临着塔利班武装组织重新夺回执政权的威胁，美国政府不得不寻求阿富汗政府与塔利班组织的和解，既让塔利班组织参与到阿富汗和平进程中来，又不让塔利班在阿富汗未来政府中占主导地位。

综上分析，阿富汗总统加尼宣布释放400名塔利班在押人员，从表面上看是为实现阿富汗和平铺平了道路，实则是要想真正实现阿富汗和平还有很长的路要走，奉行强权政治的美国放弃干涉阿富汗内政是首要条件，住阿外国军队全部撤出阿富汗也是必不可少的条件，阿富汗政府与塔利班双方互释善意和增加信任，更是重启阿富汗人内部对话必备的条件，现在说赦免400名塔利班在押人员，为实现阿富汗和平铺平道路还为时尚早。