中美关系回不去了?美通过一项对华“威慑计划”:2021将是场硬仗
特朗普在大选中落败后,拜登政府会给美国以及外部关系带来哪些变化影响也成为了国际社会普遍关注的焦点,对盟友关系拜登的态度很明确,修复盟友关系,致力于和跨大西洋盟友重修于好,而在对待中国的态度上,拜登至今没有做明确表态,不过在解决了新冠以及修复盟友关系后,中美关系是拜登无法绕过去的重要考验。
美对华威慑计划
尽管拜登团队还没有拿定对华态度的方向,但新通过的2021年《国防授权法案》中的内容可以作为参考,在这一法案中,涉华条款有40多条,也因此21年的《国防授权法案》被认为是对华最强硬的法规之一。
在应对中国崛起“威胁”问题上,美参议院军事委员会主席、共和党参议员吉姆·英霍夫曾做出强调:太平洋威慑计划旨在告诉中国,在军事上中国不可能赢过美国,甚至连试探的机会都没有。
美国试图通过军事遏制中国
英霍夫提到的太平洋威慑计划是2021年《国防授权法案》中的一项对华具体内容,具体计划包括在军事能力缺口上加大资源集中,强化战区导弹防御、远征机场和港口基础设施以及燃料和弹药储备的投资,实现作战平台现代化,提升美国在印太地区对中国的威慑力。
根据美国防部授权的这项计划,额外的拨款22亿就是用于强化军事对华威慑,此外国会议员们还特别敦促五角大楼,要将该计划列为优先事项,在之后的国防财年,拨款至“太平洋威慑计划”中的资金还将继续提升,预计在2022财年将预算翻倍至55亿美元。
拜登对华政策暂时没有提出明确的战略目标,不过在特朗普政府的“努力”下,美国全政府对华敌意已经形成,大方向不会轻易改变,甚至贸易战会以何种方式收场都未可知。唯一可以确定的,拜登不是特朗普这样的“优先主义者”,至少在价值同盟关系问题上,拜登趋向于修复关系,以盟友的力量来实现一些战略目标。
但指望中美关系因此回到从前却过分天真拜登不会延续特朗普包括对华政策在内的对外政策,但如执行“太平洋威慑计划”已经是板上钉钉的事,在贸易战“无功而返”后,潜在的军备竞赛似乎已经开始了。