上月30日，当着格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽的面，俄罗斯总统普京对记
者说：“国际恐怖主义的营地就驻扎在格鲁吉亚。这对我们、对格鲁吉亚以及
对格鲁吉亚人民来说，都是非常不幸的。”他还指出，车臣叛军、军火储备点
和药品制造设备都在格鲁吉亚。

普京：国际反恐格方有责

　　长期以来，莫斯科一直指责格允许车臣武装分子及其武器过境进入车臣。
早在1999年11月，俄联邦边防局官员托茨基就预言，一旦俄在车臣的反恐怖
行动顺利结束，车臣武装分子就会涌入格境内，给格带来非常严重的后果。果
然，俄方的这种担心不幸变成了事实。

　　在广袤、崎岖不平的高加索山脉，横亘着狭长的潘杰希谷地。格独立后的
内战使这里大量的格鲁吉亚人外迁，但随着1999年俄联邦在“第二次车臣战
争”中节节胜利，8000多名“难民”成了这里的“不速之客”。莫斯科方面
坚持认为，这些人都是车臣的叛乱分子。格方也曾无奈地承认：“由于这些难
民和行李没有接受例行检查，因此可能有大量武器走私进入。”格鲁吉亚从
“上帝的后花园”变成了安全的“梦魇之地”。

　　有媒体报道，格政府从车臣“进口”战斗人员，与俄罗斯支持的阿布哈兹
分离武装战斗。9月18日，《第比利斯新闻》报道，一群多达700多人的车臣
武装分子在该地区集结，准备战斗。专家指出，邀请车臣人来对付俄罗斯支持
的阿布哈兹人，无异于饮鸠止渴，“这些活动最终可能导致格鲁吉亚失去对科
多里山脉的控制权”。

　　不过，比较中立的看法是，格政府无力控制边界导致车臣武装分子穿越格
俄边界有如家常便饭，而潘杰希峡谷地带则是事件高发地区。证据显示，车臣
武装人员根本就不买格军的账，割耳剜眼等伤害格士兵的事件时有发生。

　　随着格军警对谷地逐渐失去控制，俄方的指责不断升级，称“格境内一些
山区成了车臣非法武装领导人的避难所，他们在那里建立了训练基地”。

　　为给俄方一个交代，去年11月，格政府派出500多人的部队在峡谷地区巡
逻，并建立了哨点，封锁了两条边界通道。但事实上格方并没有真正长期部署
兵力的打算：一方面，格政府担心，派出正规军可能与车臣人发生正面冲突，
不但讨不到半点好处，而且还可能把峡谷变成“车臣第二”；另一方面，格军
队待遇差，士气低沉，缺乏战斗力。据报道，格军招募新兵时，甚至出现在公
共场合强抓壮丁的现象。许多年轻人宁愿失业在家也不愿服兵役，无奈当兵的
则整天琢磨“开小差”。

　　“9·11”事件后，俄罗斯人在反恐行动中捞取了不少“实惠”。当月18
日，俄外交部照会格政府，声称在潘杰希峡谷藏有数百名恐怖分子。俄有媒体
暗示：“联系到美国政府声称不仅要打击恐怖分子，而且要对庇护恐怖主义的
国家采取行动，这份文件对于格鲁吉亚来说就像是最后通牒。”此后，俄获得
与格方在潘杰希峡谷联合巡逻，以驱赶该地区车臣非法武装的权力。而在此
前，格方对此一直坚决反对。11月28日，俄军武装直升机轰炸了格北部与车
臣地区交界处的山区。

谢氏：俄军撤出天经地义

　　格鲁吉亚，位于黑海海滨和高加索山脉间，欧亚两大洲结合部，是俄罗斯
拒北约于国门外的最后一道屏障。因此，其地缘政治的重要性不言而喻。正由
于此，格鲁吉亚在漫长历史中一直是强国攻击和占领的目标——罗马人、土耳
其人、波斯人以及俄罗斯人，其间还受过拜占庭帝国的保护。随着前苏联解
体，格终于成为独立国家。正是由于有这样的历史，格鲁吉亚人尤其珍视来之
不易的主权和领土。

　　独立后不久，格境内阿布哈兹共和国开始闹独立，武装人员与格军发生战
斗。1993年，俄军以独联体维和部队名义进入冲突地区，并先后建立了4个军
事基地，分别位于瓦济阿尼、古达乌塔、阿哈尔卡拉基和巴统。

　　根据1999年11月格俄双方在伊斯坦布尔达成的有关协议，俄军今年夏天
已从瓦济阿尼撤出。11月9日，俄外交部发表声明，称俄罗斯按照欧洲常规武
装力量条约及时撤出古达乌塔基地并就地销毁了在格境内的多余武器装备。

　　根据协议，俄格本应在2000年底前确定俄从其他两个基地最后撤军的日
期。但双方在租期问题上仍各执一词：俄方认定租期为14年，格方则说是3
年。6月23日，俄格在莫斯科结束了关于撤军问题的第7轮谈判，但并未达成
实质性结果。

　　当地媒体认为，俄罗斯不愿意从格撤军，首先与阿布哈兹局势密切相关。
格媒体认为，正是由于有了俄罗斯的“暗中帮助”，阿布哈兹人发动的“军事
政变”才能成功，这不仅使格政府对这一地区失去控制，而且还为俄军存在找
到了借口。俄担心，一旦其军队全部撤出，阿布哈兹将出现安全真空，对阿的
生存构成威胁。如果那样，阿布哈兹领导人会出现强烈的反弹，放任车臣恐怖
分子通过格边境向俄南部渗透。

　　其次，北约国家对高加索地区的渗透，使俄担心撤军将对俄的地缘和国家
安全利益产生不利影响，攸关俄南部腹地的安全。俄一些军方高级官员认为，
格鲁吉亚未履行承诺使军事基地民用化，将可能使这些基地有一天交给北约。

　　此外，由于边界地区漏洞百出以及恶劣的自然环境，毒品和武器走私异常
猖獗，撤军还关系到对外高加索地区走私犯罪通道的控制问题。

俄控制格鲁吉亚的“命脉”

　　缺少外援、腐败盛行、市场萎缩以及国内冲突，使得曾经是前苏联最欣欣
向荣的格鲁吉亚举步维艰，处处受制于俄罗斯。

　　近年来，格经济一路下滑。目前只有一些季节性的农作物，如水果、茶叶
等苦苦支撑。随着前苏联解体，格失去了近3亿人口的原有市场，面对的仅为
国内不足600万人口的市场。阿布哈兹和奥塞梯地区的内战和骚乱更是破坏了
格传统的贸易线路和通往主要港口的路途。

　　军队情形更加糟糕。由于政府削减了国防预算，2000年军人只领到5个月
工资。军队中肉、鱼和奶几乎吃不到，土豆和圆白菜缺乏。军人的菜单上仅限
于面包、植物油和通心粉。从1997年到2000年，国防预算从5340万美元锐减
到2130万美元。到2000年底，又降为1000万美元。今年的预算中只有450万
美元拨给一线作战部队。军费降低也影响格与俄罗斯讨价还价的本钱。

　　出于对格未认真抓捕车臣武装分子的不满，俄罗斯采取报复行动：先是对
格公民实行签证制度，却对阿布哈兹和南奥塞梯公民实行免签证待遇；后来又
在今年1月1日，中断天然气供应。俄罗斯是格最大的天然气供应国。这一
次，谢瓦尔德纳泽总统既没有向华盛顿求援，也没有向俄罗斯天然气供应商
（ITERA）抱怨，而是直接找到普京总统，表示同意由俄方来垄断本国天然气
供应网络。换言之，只要承认“俄罗斯是格鲁吉亚的真正控制者”，天然气
“命脉”又畅通了。

格鲁吉亚“有苦找北约诉”

　　考虑到格鲁吉亚持续的经济困境，以及格俄间恶劣的关系，不难理解西方
成为它惟一的希望。

　　在谢瓦尔德纳泽担任总统的几年中，格一直奉行亲西方政策。目前，格与
北约的和平伙伴关系已经起步。今年6月11日，在格的波季港附近水域，他们
举行了代号为“2001伙伴合作”的海军联合军事演习。参加演习的有来自11
个国家的40多艘舰只和约4000名官兵。北约南欧盟军司令埃利斯希望，本次
演习能促进北约和格鲁吉亚之间的合作。由于格政府和军方囊中羞涩，北约甚
至包下了格代表团出席意大利那不勒斯会议人员费用。

　　除此之外，美去年还组织了其他活动。70位美军教官领导了一次耗资300
万美元、为期两个月的军事行动。行动结束后，美方把所有军事设施留给格
军。12月12日，美方将包括海上巡逻艇在内的武器装备、3000套军服提供给
格方，还免费为格军在美国培训80名军官。此前格因为接受俄方培训而欠下
2200万美元的债务。

　　“9·11”事件后，格政府立即表态支持美国，并开放领空以攻击阿富
汗。格总统竭力向国际社会证明，在阿布哈兹的格鲁吉亚人是少数民族，遭到
了清洗。他以种族清洗为理由要求北约进驻阿布哈兹，迫使阿武装人员停止
“恐怖行动”，就像当年干预科索沃一样。

　　近10年来，不仅格鲁吉亚对北约和美国的进入“情有独钟”，而且随着
里海石油重要性的日益显现，美国对外高加索的兴趣也越来越大，这里成为美
俄间进行地缘政治和能源资源争夺的热点。最直接表现莫过于美国倡导铺设巴
库——杰伊汗石油管线，让里海原油经过格鲁吉亚运往土耳其。这条管线计划
从哈萨克斯坦的阿克套经巴库、第比利斯至土耳其的杰伊汗，全长1730公
里，年输油能力5000万吨，投资25亿美元，预计2004年建成。建立这条管线
的真实意图是绕开俄罗斯和伊朗，防止俄伊两国控制里海能源。西方专家也承
认，该管线经济价值极其有限，算是一条名副其实的“政治管线”。

　　无论从历史还是现实来讲，俄都无法容忍格加入北约、倒向西方，如果那
样，外高加索的“均衡”将被打破，普京振兴俄罗斯的梦想会严重受挫。这正
是俄迟迟不愿意从格鲁吉亚“大撤退”，并频频通过经济手段向其施压的原因
所在。