美國小布什總統對中國的政策似乎一向是走「偏向台灣」的偏鋒，而近日有
一位沈大偉先生，乃是美國的着名中國問題專家，他在一次向台灣駐美代表處
簡報的時候提及，三邊關已經產生變化，副總統切尼以及國防部長拉姆斯菲爾
德等都居了下風，因為他們全是親台派，而另一派親中國大陸的國務卿鮑威爾
與國家安全顧問賴斯則有逐漸抬頭的趨勢，這種微妙的消長關或許只是白宮上
層權力的結構重組和轉移，未必和台灣與美國的互動產生直接關連，但白宮的
政策調整往往隨着當權派的意識改變而轉移，卻是不爭之事實，所以若是美國
對中國及對台策略產生鐘擺性變化也相當可能。

　最值得注意的是沈大偉所透露的「紅色底線」，着眼在兩件大事，一是陳水
扁的訪美之行，二是美台共同參與的軍事演習。

　細細回顧美國的對華策略，克林頓時代固有偏左之趨勢，但到了小布什就擺
盪到了偏右，而今又傳出可能擺回中間，無論怎麽擺動，無非就是不惜擊「一
個中國」框架，也是昭告北京與台灣都必須承受「單邊主義」，更必須接受美
式霸權。

　如果說這回沈大偉釋放的「紅色底線」空氣球真的是美國測試北京的底線的
一種策略，則非常明顯的，台灣已經成為美國地緣政治和霸權思維下的最佳籌
碼，是對付北京的利器，但台灣不必太高興於所謂「近卅年來罕見的美台良好
互動」，因為若是中美之間持續出現突與矛盾，兩岸互動更加惡化，則想要從
中取利的台灣勢必面臨因三邊關失衡而導致之經濟危機與政治危機。

美揚棄維東亞安全策略

　目下，小布什正受制於中東戰役的危機而亟思脫困，但不惜作戰以解決與解
除危機正是布什的思維，前任克林頓努力維東亞區域安全的想法已顯見揚棄，
於是布什的國際戰略很可能出現對台策略上的調整，這就是湯曜明訪美順利成
行的主軸，固然有利益團體運作，但也是因美國軍火販售集團有意擴增對台軍
售，才會主動加以安排，則下一步陳水扁正式訪問美國不無可能。

放出氣球測試北京態度

　美國試探此「底線」是否存在的出發點有二：一是大陸目下正處於世代交替
的權力接班過程，兩岸問題只要不動搖根本，北京不致有積極性、威嚇性大動
作動搖根本。二是大陸申奧成功，舉國歡慶，正全力迎向建設與進步，無暇也
無心此時一舉「收復台灣」。但就因美國搞不清以上兩個重大猜測究竟是否真
確，所以弄出一個沈大偉，放出一串風向球，無非是看看北京與台灣的反應。