俄烏衝突爆發以來，印度很“剛”——作為美日印澳“四方安全對話”成員，印度既沒有譴責俄羅斯，也沒有加入西方的制裁，還在聯合國相關決議上投了棄權票。近日，俄羅斯外長拉夫羅夫在訪問印度時表示，俄印兩國已經實施盧布-盧比貿易支付機制。此外，印度還積極推進購買俄羅斯石油等能源。
與此同時，美國並未對印度的“不配合”作出過度反應。拜登政府還派遣俄烏衝突對俄制裁“總策劃師”、總統國家安全事務副助理辛格急匆匆訪問印度。一時間，印度已成美俄博弈中新的“角力場”。
印度為何能成為少數在美俄之間左右逢源的國家？在烏克蘭危機中，印度為何與美國拉開距離？俄印、中印之間是否出現新的機遇？近日，長安街知事（微信ID：Capitalnews）專訪了中國現代國際關係研究院南亞研究所副所長樓春豪。
俄烏衝突中，印度與美國拉開距離
知事：在美俄間左右逢源的印度，為何斷然選邊站隊？
樓春豪：對待俄烏問題上，美西方立場高度一致。但被美國認為非常重要的、印太戰略夥伴國家——印度，確實跟美西方拉開了距離。
外交上，非常謹慎。印度既沒有追隨美國，也沒有在聯合國大會投票上支持美國，保持了中立態度。
4月1日，印度新德里，俄羅斯外長拉夫羅夫訪問印度，會見印度外長蘇傑生。圖源：視覺中國
經濟上，規避。美西方對俄羅斯進行了一系列制裁措施，也要求印度加入反俄大陣營、反俄“大合唱”，但是印度並沒有。
輿論上，激辯。印度國內關於未來到底應該在戰略上、外交上怎麼走、怎麼選，展開了大討論。印度的社交媒體上存在很強的支持俄羅斯的聲音。
印度為什麼會採取這樣的立場呢？
第一，歷史淵源。印度跟俄羅斯的友好關係源遠流長。印度從冷戰時期就與前蘇聯保持良好關係。印度戰略界認為，蘇聯或者俄羅斯在印度的重大利益關切問題上一直是支持印度的，而美國卻不必然。印度國內戰略界聲音認為俄印關係是“Time Tested”（久經考驗的）。
比如，第三次印巴戰爭時，美國派遣了航空母艦進入孟加拉灣，對印度進行震懾，當時俄羅斯是支持印度的。再如，印度1998年進行核試驗時，美國對印度進行了制裁，俄羅斯也是支持印度的。2021年底，俄羅斯總統普京訪問印度。疫情以來，普京很少訪問單個國家，這也體現了俄印雙方對戰略合作關係的重視。
2021年12月6日，印度總理莫迪在新德里會見俄羅斯總統普京。圖源：視覺中國
第二，現實利益。印俄雙方最典型的就是防務合作領域。這幾年，印度在推進國防現代化過程中，儘量地推進武器進口來源的多元化以及自主化，降低對單一國家武器的進口依賴，即使在這種情況下，俄羅斯依然是印度最大的武器進口國。2016年至2020年，從俄羅斯進口的武器占印度進口武器的49%，比例非常高。印度主戰裝備中，俄式裝備占比估計在80%以上。另外，在聯合國入常、阿富汗問題等國際問題上印度也需要俄羅斯的支持。
第三，長遠考慮。印度在對外戰略上總是想着中國，並用競爭角度看中國。印度擔心俄羅斯跟美西方的矛盾對立尖銳化後，俄羅斯會更加地倒向中國，擠壓印度的戰略空間。
俄烏局勢壓縮印度左右逢源的空間
知事：印度為何成為美俄都想拉攏的對象？俄烏局勢對印度有何影響？
樓春豪：有些戰略家認為，印度是少數可以具備成為活躍戰略棋手的力量。無論是國內市場，還是崛起前景，大家認為印度可以在未來的舞台上發揮更大作用。
印度自身也樂於扮演這種“搖擺”的角色。近幾年，印度對外政策最明顯的特徵就是在各大多邊機制之間對沖。比如，印度既跟美國保持深化防務、安全、戰略等各方面的合作，也跟俄羅斯保持、維繫甚至深化戰略防務合作；一方面參加美日印奧四邊機制，同時也參加上合組織、金磚國家合作機制。
印度以前的外交政策主基調是不結盟，現在的主基調是戰略自主。用印度外長蘇傑生的話說，戰略自主內涵之一就是自主地選擇結盟，根據不同的議題，與不同的國家保持合作或者深化戰略合作。利用這種菜單式合作，使國家利益最大化。
4月3日，烏克蘭政府官員說，黑海城市敖德薩當天上午遭到導彈襲擊。圖源：視覺中國
不過，俄烏局勢使美俄矛盾尖銳化、對抗化，很大程度上壓縮了印度在各大力量之間進行左右逢源的空間。
美印之間互相“不託底”
知事：美國策動“印太戰略”將受到怎樣的衝擊？
樓春豪：在美日印澳四邊機制中，印度是比較鬆動的一環，印度跟美國保持着戰略游離。這反映了美印之間的合作很大程度上是基於現實利益，而不是基於共同的價值觀。美印之間合作很大程度上是由於對中國的戰略牽制，這樣的驅動力使兩個國家走近。即使在俄烏背景下，美國還是把中國作為主要的戰略競爭對手，在這種情況下美國還需要印度。因此，美國只能對印度的行為表示無奈。
2021年9月，美日印澳“四方安全對話”機制在白宮舉行面對面會談。圖源：視覺中國
俄烏局勢背景下，由於對俄策略的分歧，美國今後對印度能在多大程度上支持、參與美國的“印太戰略”，其實是“不託底”的。
反過來講，印度對美國也“不託底”。印度國內有一種聲音：美國的外交都是美國優先，在美國優先的政策下，印度到底被放在何種位置。比如說在阿富汗問題上，美國說撤軍就撤軍，留下了一個爛攤子，導致印度過去20年在阿富汗的投入打了水漂。印度國內對於美國的戰略信譽，一直都是有懷疑的，俄烏局勢增加了這種疑慮和擔心。美印之間出現了某種間隙，雖然雙方都不願意去放大，但這種間隙確確實實是存在的。
但是，我們更應該清醒看到，美國“印太戰略”不是一時衝動提出來的，而是美國把中國作為主要戰略競爭對手的長遠戰略。俄烏局勢會在短期內對美國“印太戰略”造成影響，但從長期來看，美國的“印太戰略”並不會因為俄烏局勢而收縮。
2021年9月，美日印澳“四方安全對話”機制在白宮舉行面對面會談。圖源：視覺中國
從中國的角度而言，我們反對地緣政治的回潮，反對陣營化對抗，反對冷戰思維。從俄烏局勢中我們能清楚地看到，如果想選邊站隊、火中取栗，最終有可能就是引火燒身。我相信，印度戰略界應該也很清醒地看到，美國所堅持的是“美國優先”，盲目地被美國綁上對華戰略競爭的軌道，最終的受害者肯定是印度自己。
中印合作出現新的空間
知事：中國國務委員兼外長王毅日前訪問印度，外界認為這是雙邊關係緩和的表現。請問中印關係未來走向如何？
樓春豪：關於中印關係，中方一直主張、支持並推動中印關係的改善和深化。近期國務委員兼外長王毅訪問印度，提出了對未來發展中印關係的三個思路：一要以長遠眼光看待雙方關係；二要以共贏思維看待彼此發展；三要以合作姿態參與多邊進程。
事實上，印度國內有一種聲音越來越強烈，如果倒向美國，有可能成為炮灰。在俄烏局勢的背景下，中印出現了一些新的、潛在的合作空間。比如，印度是原油進口國，美西方對俄羅斯制裁以後，國際能源價格的波動對印度傷害很大。中印可以探討加強能源進口大國的合作，確保國際能源市場的穩定。另外，美西方把俄羅斯剔除出SWIFT系統，中印還可進一步探討如何推進替代性結算機制，減少地緣政治衝擊的外圍影響。
金磚五國國旗 資料圖
中印還在很多領域上存在着合作空間。特別是今年6月，中國將作為主席國主辦金磚峰會，可以利用金磚合作機制深化中印合作。
俄烏局勢對於所有的國家，特別是這些金磚國家來講，提供了很好的啟示。各國應該加強合作，在維護國際秩序穩定、維護國際社會和平發展方面，要發出金磚聲音，貢獻金磚力量。
