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1901年《辛丑条约》签订，赔款白银4.5亿两，分39年还清，年息4厘，本息共计约9.82亿两，翻了一倍多一点儿，利息还不算太高。几个银钱对于咱们泱泱大国来说不算什么大不了的事儿，不过，洋人要求有驻兵权——杀了德国公使、杀了日本使馆书记员，又让义和拳打使馆，不派几个兵实在是放心不下，所以在第7款规定，“大清国国家允定各使馆境界以为专与住用之处。并独由使馆管理。中国民人，概不准在界内居住。……中国国家应允诸国分应自主，常留兵队分保使馆。”

不过1949年以后各国使领馆都已放弃驻兵保护，既无必要又自找麻烦，况且新政权完全不允许，全都交给中方就行了，又省钱又省事儿是不是？但是到了1973年中美双方互设联络处，美方派遣了26名海军陆战队士兵负责“联络处”的安全。

全世界只有美国人担心别人搞他的使馆，这种心理也许是出于优越感或者怕死感，或者是优越的怕死感，或者是怕死的优越感，反正是双重标准就是优越感。

 1946年美国通过《外交机构法》，法案中授权美国海军部长可应国务卿要求，派出陆战队员担任驻外机构的保安队，并接受美国驻该处的高级外交官监督、管理，于是海军陆战队卫兵营正式成立，现在改名为海军陆战队使馆警卫队，总人数约为1000人，派驻地点约150处，每个分谴处最低兵力为5人。

这二十几个现役美国大兵来到中国是个大问题，因为咱们无论在心理上还是在实际操作中都是“在新中国的土地上，不允许外国武装部队派驻一兵一卒”。好在咱们老百姓都是稀里糊涂的好糊弄，中美双方商定这些个现役美国军人“平时着便装，不抛头露面”，这样的话美国达到了26个大兵保护“联络处”的目的，而咱们老百姓也看不到什么外国军队。

中美建交是大事儿，美国人决定把7月1日“联络处”开张的仪式搞隆重一点儿，这二十几个海军陆战队成员穿正规的蓝色军装出席开张典礼，甚至还佩带了在越战中获得的勋章、勋带，杀气腾腾搞得明晃晃的——这自然引起中方极其严重的反弹。

双方为此交涉多次，美国的态度是，一、让海军陆战队保持低姿态的行为，不再引起中国人的注意；二，把那几个佩戴勋章、勋带的陆战队员撤掉；而中方的态度是，撤出陆战队员，让美国国内其他的安全保卫人员替代。

在这里可谓是顶住了，美国人认为这是俺们的法律规定，而且全世界都如此单单在这里就不行？中国人认为，你愿意在别的地方怎么搞俺们不管，单单在中国就是不行。

双方来回交涉多时无果，时间就到了11月10日了，这是美国海军陆战队的生日，于是美国大兵决定庆祝一下，跑到外交公寓大楼里的一家餐馆定做一个大生日蛋糕，蛋糕图案就是这个——美国大兵扔出一张纸，上面是美国海军陆战队的队徽。餐馆经理立即向上报告，外交部就此向美国驻京联络处提出抗议。

因为一个破蛋糕搞来一个外交抗议，美国联络官布鲁斯觉得太不值了，于是取消一年一度的海军陆战队正式舞会，不过同时和中方商量，美国海军陆战队周年纪念活动是世界范围内的惯例，不让这几个海军大兵纪念也不太说得过去，于是双方商定聚会可以搞，不过是“纯粹私人社交活动”的形式——吃点儿绿菜叶子沙拉、喝几罐儿凉水啤酒就行了，蛋糕是别想了。

 11月13日基辛格再次访华，专门就“驻兵”这一问题和中方展开讨论，最后答应了三个条件，“第一，对外活动，不能使用海军陆战队的名义；第二，陆战队员离开联络处，不得穿军装；第三，不能带武器到馆外，武器只能在馆内佩带。”甚至是早晨在使馆内的跑操都被停止。

大家看看这张美国海军陆战队队员着军装、佩戴勋章在莫斯科红场列队的照片就知道了这三个条件的特殊性了。

在北京的美国“联络处”实在是无保卫工作可干，这些个大兵是一上岗就想着下岗、天一亮就想着夜生活，于是在公寓内修建了一个酒吧，挂上了“海军之家”和“海军陆战队俱乐部”两块牌子来说明美国海军都是酒鬼。

美国大兵最喜欢三样东西，美元、酒和女人，现在酒有了，就差美元和女人了。美国大兵在这方面有办法，于是这几个大兵开始印“酒票”，招揽一些外国使领馆人员来此喝酒、跳舞，这下子美元和女人都有了。

“海军之家”的生意很好，喝酒、跳舞的人越来越多，不过女人和酒精加在一起最后肯定要搞出事情来的，最后中国政府忍无可忍，要求立刻撤走美国陆战队员。美国联络官赶紧求情，“美方人员的行为确有不端，须严加管束，但是希望中方不要立即驱除这些人员，给他们一个改过的机会。”

还有就是出了一件非常恶劣的事情，美国驻华联络处的政治部负责人普拉特驾车去长城游玩，在定陵附近撞死了一位骑自行车的中国女孩。

日本战败投降后美军也在华布置军事力量，大家的印象就是美国大兵开着吉普车在中国的街道上横冲直撞，这下子竟然在新中国发生了，虽然不是军人干的，但是美国鬼子干的这是跑不了的，这让中美双方都很紧张。中国公安部门认定普拉特超速，普拉特虽然不服但是美国也赶紧应中方要求把他调回国去，无论如何要快速处理。

不管怎么安抚，问题是这帮精力充沛无处发泄的大兵肯定要搞出事情来，1974年4月，美国海军陆战队员中有人用“强击手”和“虎鲸”的署名，给北京的各国使馆发去一份通知，倡议成立一个垒球联合会。

中方认定这是“一支有组织的外国军队”行动，这是中方绝对不能容忍的，要求美国必须撤走海军陆战队员。在几次三番如此强烈的抵触下，美国终于打破惯例也打破自己的法律——当然美国人一贯以自己的国内法强加于其他国家­——撤走了中国联络处的海军陆战队，此后美国驻京联络处的保卫工作由美国安保公司接替。

1979年中美正式建交，1980年海军陆战队重返北京，不过还是遵守当年的三个条件，这些人绝对不能着军装出现在使馆大门外，这在全世界也是唯一的。

美国海军陆战队员在莫斯科红场列队

《辛丑条约》除了规定使领馆驻军之外，第9款规定，“中国国家应允由诸国分应主办，会同酌定数处留兵驻守，以保京师至海通道无断绝之处。今诸国驻防之处，系黄村、郎坊、杨村、天津军粮城、塘沽、芦台、唐山、滦州、昌黎秦王岛、山海关。”

其实在《辛丑条约》签订前的4个月，日本政府就已成立“清国驻屯军”，编制为1650人，大岛久直中将为第一任司令官，司令部设于天津海光寺，兵营分别设于海光寺和北京东交民巷，兵力部署于北京、天津、塘沽、秦皇岛、山海关等地。辛亥革命后的1912年，日本将“清国驻屯军”改名为“中国驻屯军”，1924年兵力为737人，1927年为1347人，1935年为2000人。

1936年1月，日本军部将驻屯军司令官职位由少将级提升为中将级，司令部也随之扩充。4月，广田弘毅内阁发布第6号军令，将驻屯军司令官由军部任命改为天皇直接委任（称为“亲补职”），增加三倍兵力，同时将驻屯军一年交替制改为永驻制，从各地抽调士兵改为一般征兵制。经过此次整编，中国驻屯军成为一支兵种齐全、具有较强战斗力的正规军队和野战兵团。6月，驻屯军兵力达到5774人，也就是一个旅团配属战车、骑兵、炮兵、工兵等，节制日本驻华北航空大队、各地守备队以及近20个特务机关，而在“七七事变”前，日本公布的中国驻屯军总数为8400人。

部队总要搞演习，这次挑发事件的演习是1937年7月7日17时30分、驻丰台的日军第1联队第3大队第8中队跑了8里地到了宛平城外搞夜间演习，由此挑发冲突，最终引发大战，而吉星文第219团第3营就是宛平城的守备部队，团长吉星文当时也在宛平城。

其实丰台并不是《辛丑条约》中所规定的12个驻兵地点，但丰台是连接北宁线和平汉线的交通枢纽，英国首先在此修建兵营，撤走之后兵营空置，1935年11月日军开始向丰台转驻并且扩建营房，到了1936年7月18日，日军在丰台设立了军事指挥部，驻兵已达2000及24辆战车。

第29军在丰台也有驻兵一个营，双方驻地距离仅有300米，日军挑衅非常猖狂，甚至将装甲车开进第29军丰台驻兵的演武场，这样闹下去百分之二百会出事。

1936年6月26日，第29军一个营调防丰台。因火车突鸣汽笛，5匹军马受惊，其中一匹奔入日军驻屯军营房被日军扣留。中国士兵追至日本军营，与值勤的日军交涉要求归还军马。日兵不仅拒绝归还军马，还将中国士兵打伤，中国军队军官赶至现场命令克制，结束这一冲突。

没想到第二天日军派出一名朝鲜流氓跑到中国军队的马厩寻衅滋事，数十名日军随后赶到，与中国守军发生械斗，双方均有伤亡。事后日方要求宋哲元“道歉”、“赔偿”并“撤出丰台”。宋哲元答应“道歉”，但拒绝从丰台撤兵而是将部队换防。

8月31日，日侨森川太郎闯入第29军驻丰台军营，与卫兵殴斗被刺杀。日军以此为借口，要求第29军调出丰台。

一波未平一波又起，半个多月后的9月18日下午，第29军丰台驻军孙香亭连在营房外铁道附近演习，回营途中与日军中队相遇，狭路相逢互不相让。僵持中日军小队长岩井带领两名日本骑兵，冲入孙香亭连行进的队列中，孙部士兵以枪托击马，如此爆发冲突，日军将孙香亭连包围，并要解除其武器。连长孙香亭交涉，竟遭日军扣押。

这下子事态立刻升级，中国士兵列阵以待、准备还击。日军立刻向上汇报，第1联队长牟田口廉亲自上阵，率领几百人驰援，分乘装甲车、汽车飞奔丰台。行至大井村附近，与第29军另一个连发生冲突，该连亦被日军包围。事态继续发展，晚7点以后，驻丰台第29军一个营被分割三处，双方实枪对峙一夜。

宋哲元得报后，急派人同日方代表现场调查、会商解决。最后宋哲元让步，第29军退出丰台。这样北平几乎已在日军囊中，只剩下卢沟桥唯一通往后方的咽喉——要出事必在卢沟桥。时间到了1937年6月，日本军政界内部开始流传这样一个奇怪的谣言，“……（日本）中国驻屯军的参谋，正在进行秘密策划、挑起中、日之间的战争……”

华北中日军队混杂的状态极其令人不安，而且日本在华北也扶持了一些政治势力甚至是武装力量，这种情况确实给日军当中一些好战分子以想象，幻想着如同1931年把“满洲”占领一样再搞一次“柳条湖事件”，彻底将华北也归入日本。