谈到中国军费合理水平时，应考虑军事需要和承受能力两方面。从军事需要方面看：中国面临的军事威胁有北方，东北方，西南方，东南方和东方五个方面。目前的形势是中国通过上个世纪50年代的抗美援朝战争，相对稳定了东北方的形势。北方的重大威胁也由于苏联解体而暂时缓解。目前的威胁主要来自其它三个方面。在西南方，中国的国家利益不允许巴基斯坦被支解，吞并或击败。但现在总是有人威胁要进攻巴基斯坦，对此，中国在必要时应能做出军事反应。在东南方，中国不允许国土南沙被外国占领。但南沙事实上大部分已被几个国家瓜分，并且时间拖得越久就越难解决。在东方，中国绝对不能允许台湾分裂出去，不能允许台湾独立后与敌对势力结盟，成为我国的心腹大患。目前的三个威胁中，台独是最大的迫在眉捷的威胁。而其他两个威胁暂时还可以放一放。所以中国应该利用当前北方和东北方较为稳定，西南和东南还可以拖一拖的有利时机，在十年至十五年间一劳永逸将台湾问题彻底解决。然后腾出手来解决南沙和其他问题。可以说台湾问题就是关系中国安全大局死活的“棋筋”。吃了它，就一通百通了。所以，中国军费的最低水平应能保证在十至十五年中，确保建成实际的“武统”能力。有人说，台湾问题的难点是美国要干预，美国无论在经济上或军事上都是最强大的国家，美国的GDP是中国的十倍，军费是中国军费的20倍，只要美国不同意，中国就不可能实现“武统”。那么中国有没有可能在十至十五年建成实际的“武统”能力呢？依在下所见完全可能。理由是：第一， 美国虽然钱多，但因为美国工资高，东西贵，购买力并不大，比方说朝鲜战争，美国的战费是中国的十几倍，但战场上却是个平手。第二， 美国军事力量虽然强，但它管的事也多，从欧洲到亚洲，从中东到中亚，它到处伸手，这样它的力量就分散了。中国不是要同美国争夺全球军事优势，中国要争夺的只是台海地区的军事优势，这是完全可以办得到的。第三， 美国干预台海的困难之一是距离，美国要干预台海就需要维持一个近万公里的补给线，这样它的成本就大大增加了，还没有考虑这个补给线是很容易受到攻击的。第四， 美国要干预台海的第二个困难还在于缺乏道义上的理由。包括美国在内的全世界大多数国家承认台湾是中国的一部分。美国要干预台湾问题实际上就是干涉他国内战，是很难讲得通的。并且美国也无法搬出自决权概念来，因为美国在内战时期也不承认南方的自决权。第五， 美国要干预台海的第三个困难在于台湾对于中国和对于美国的重要性是完全不同的。台湾对于中国是民族大义，是战略关键，它关系到国家安全，经济发展的头等大事。是绝对不能退让的，但对于美国，台湾只是美国海洋战略的一个前沿阵地，有它当然更好，没有它也不是美国的末日。这样双方的作战意志是完全不同的。第六， 美国要干预台海的第四个困难是它在战区缺少适当的基地，美国距离台湾最近的基地是冲绳。虽然有日美安全条约，可用日本的基地去干预台海仍缺乏法理基础。何况冲绳基地也是很容易受到导弹攻击的第七， 美国要干预台海的第五个困难在于，在台海战役中，除台湾外它很难找到态度积极的盟国。中国是一个大国，是一个有核武器的军事强国，对于一些亚洲国家来讲，中国还是一个强大的近邻。对于这些国家而言，保卫自己的国家是一回事，干预一个有十三亿人口，有核武器的强大邻国的内部事物又完全是另一回事。有了以上理由，我们就能够明白克林顿政府的一位分管东亚事物官员在离职前所说的一句话：“台湾问题如果到了军事层面上，美国就已经输了。”可能有人还是不服气：美国不是有最强大的核武库吗？美国不是有世界上最强大的常规战略空军吗，美国不是有最强大的海军吗，为什么不能用一用呢？美国的这些东西是有用的。它们的存在构成了中国扩充军备的理由。也是中国为什么现在不马上实行“武统”的原因。可是如果中国再进行十几年的准备，建成了包括能打到美国的2000个核弹头的核武备。美国的核武器还能不能用？如果中国军方下定决心，准备好在美国空军轰炸中国经济中心时，用导弹战术核武器攻击美空军出发基地，美国常规战略空军还能不能用？至于美国的强大的海军，如果在大洋上同中国海军对抗，胜利者当然非它莫属。但现在是要美国海军在大陆近海同中国陆上基地支持的飞机。导弹和潜艇对抗。这它就力不从心了。海军中有一句流传了几百年的教训：“除非对方十分虚弱，用军舰对抗敌方陆上设施是愚蠢的行为。”谈了扩充军费的必要性和有用性，还是要谈中国军费的合理限度是什么。美国的军费2003年是近4000亿美元，占GDP的4。5强%。台湾的军费是180亿美元，占GDP的4。5%。印度也是4。5，俄罗斯大概也差不多。以色列还要高很多。这样看来，如果世界上凡是有点军事需要的国家都可以用4。5%的GDP来搞军备，而不会影响经济发展，中国也完全可以做到，何况中国还处于总需求不足的情况。如果中国在今后十至十五年用4。5%的GDP搞军备。能够做到些什么呢？中国2002年的GDP约1，1万亿美元。十年翻一番，达到2。2万亿美元。就是说，中国在未来十年平均年GDP可达到1。65万亿美元。是台湾的三倍以上。每年按4。5%算，年军费应有750亿美元。十年共计7500亿美元。假设其中装备费（包括研制费）占60%，就有4500亿美元。可以大致上作这样的安排：一． 建成2000个对美弹头的战略核威慑力量。花费800亿美元。包括：1． 战略核潜艇12艘，16*3*12=576个弹头2． 东风41*96*6=576个弹头3． 战略轰炸机48架，48*16=768个弹头4． 改装旧式武器。东风5，092，东风4等二． 建成对付美国常规战略空军的战术核打击力量。约200个中程导弹，花200亿美元。三． 建成对付美国航母的打击力量。600亿美元，包括：1． SU-27，SU-30，500架，200亿美元。2． 歼—10，500架，100亿美元3． 强—5，500架4． JH-7，250架，50亿美元5． 新式常规潜艇，32艘，64亿美元6． 新式核潜艇，093，18艘，80亿美元四． 建成对台湾和美冲绳空军基地的常规导弹打击力量，400亿美元,包括：1， 近程地地导弹1000枚，2， 巡航导弹2000枚。五． 建成卫星导航和反卫星武器300亿美元六． 建成50万人的机动攻台陆军。300亿美元，包括：1． T98，250辆2． 63A，500辆3． 两栖装甲车5004． 装甲车500辆七． 快速登陆运输工具，600亿美元，包括：1． 3000架直升机（其中1000架武直）2． 500艘载重50T的气垫坦克登陆艇3． 1000架载重20T的地效机4． 6000架载12人的小型地效机5． 10000艘高速冲锋艇八． 弹药，油料，补给品，200亿美元九． 机动资金700亿根据以上分析，中国只要将未来十年或十五年的4。5%的GDP用于军备，一定可以建成统一台湾的军事实力。这样做不但不会拖跨经济，反而会扩大内需，促进经济的发展。