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朝韩会再次“和解”吗?
送交者: 三把刀 2024年09月30日23:13:53 于 [军事天地] 发送悄悄话

  根据最新民调,韩国现任总统尹锡悦的支持率已跌至27%——这是他自2022年5月就任以来的最低水平。

  韩媒普遍认为,如果现状不变,尹锡悦的支持率将进一步下降,跌至10%左右只是时间问题。

  山重水复疑无路,柳暗花明又一村。

  文在寅时期,韩国曾被认为是美国盟友链条上“最薄弱的一环”,而按照当前形势发展下去,韩国保守派丢掉2027大选概率极大,进步派归来的可能性则很高。

  无论对于朝韩关系还是中韩关系,这显然都是值得期待的事情。

  伊索寓言里有个“北风与太阳”的故事,相信很多朋友都听过:

  北风与太阳争论谁的力量更强,它们约定谁能使行人脱下外套谁就更强大。北风先上阵,它越是用力吹,行人就越把自己包紧。过一会儿太阳出来了,温暖地照耀着大地,行人因感到热自己把外套脱了下来。

  这个故事告诉我们,试图控制对方很容易遭到抵抗,与其采用强势手段,不如晓之以情动之以理,使对方心悦诚服。

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  1998年2月,韩国新任总统金大中在就职演说中详细阐释了他的对朝政策,并采用“北风与太阳”的故事寓意,将其命名为“阳光政策”。

  金大中表示,自己将有别于往届韩国政府,不再片面强调对朝施压,愿意在和解、合作、和平的基础上发展南北关系。

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  韩国总统金大中飞往平壤,与朝鲜领导人金正日举行会谈,2000年6月。

  1953年7月27日上午10点,中朝代表和联合国军代表签署了《朝鲜停战协定》。

  签字仪式大约持续十分钟,双方没有寒暄、没有握手、没有讲话,甚至没有看对方一眼。

  《朝鲜停战协定》只有中、朝、联合国军(美)三方代表签字,由于李承晚激烈反对,故韩国方面并未认可该协定,但迫于压力实际执行了协定的所有要求。

  战争停火后,韩朝双方在很长一段时间内处于敌对状态,南方的李承晚政府制定了不接触、不妥协、不承认的“三不”政策,以及所谓的“北进统一论”。

  “北进统一论”的观点非常激进,其核心内涵是“先统一、后建设,不统一、不建设”。

  1954年6月日内瓦会议和谈破裂后,韩国外长卞荣泰公开宣称“不再认为有义务遵守停战协定”(类似的讲法2009年、2013年朝鲜也曾有过,即宣布退出停战协定,不再受朝鲜停战协定约束)。

  六十年代,朝韩双方围绕军事分界线的渗透和小规模冲突此起彼伏。

  据韩方揭秘的资料,从朝鲜战争结束到1972年,共有超过7700名韩国士兵和特工渗透到朝鲜,牺牲5300多人。

  朝方虽然没有公布相关数据,但通过1968年1月朝鲜特工行刺朴正熙等事件不难体会,各类特种作战也是搞得如火如荼。

  待到七十年代初,朝韩关系曾在中美、美苏启动接触的大背景下有所缓和,然而随着1975年北越赢得统一战争胜利,金日成再次跃跃欲试,想凭借军事优势对韩国发难。

  直到九十年代初,由于冷战结束以及朝韩国力对比发生巨变,改善南北关系的窗口终于初现曙光。

  自卢泰愚时期(1988-1993)开始,韩国提出了“北方外交”理念,即利用同中国、苏联/俄罗斯等社会主义国家建立友好关系,间接对朝鲜施压,不再寻求军事对抗。

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  最近几个月朝鲜向韩国空飘了约5000枚垃圾气球,作为对韩国向朝鲜发射宣传气球以及播放高声广播的报复。

  正当人们对半岛局势充满乐观之际,一个延宕至今的难题浮出水面——朝核问题。

  1994年3月,国际原子能机构在检查朝鲜核设施时,被禁止检查疑是提炼钚的第七处核设施,第一次朝核危机就此爆发。

  3月16日起,平壤连续举行防空演习。

  3月19日,韩朝会谈破裂,朝方宣布“(一旦美韩继续施加压力),冲突将是不可避免的,战争也是不可避免的 ”,丢下了“把汉城变成一片火海”的狠话。

  3月21日,克林顿宣布在韩国部署六套爱国者导弹发射基地,他打电话给韩国总统金泳三,表示美军将立即轰炸朝鲜宁边核设施,已派遣航母战斗群至半岛东海岸。

  金泳三一边下令全国军队进入特别戒备状态,一边召开紧急安全会议。

  会上,韩方高级官员认为,如果美国真的攻打朝鲜,那就会引发全面战争,造成无数人死亡并导致韩国经济彻底崩溃。

  于是金泳三回复克林顿称,坚决反对任何攻击朝鲜核设施的举动,“如果美国攻打朝鲜,我不会派韩国65万军队中的任何一员参战”。

  意识到韩国方面避战态度如此坚决,克林顿最终取消了轰炸宁边核设施的命令。

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  韩国总统金大中访问平壤,2000年6月。后来有消息指,在金大中访问朝鲜前不久,其办公室曾敦促现代集团向朝鲜支付4.5亿美元援助款。

  第一次朝核危机让韩国上上下下惊出一身冷汗,而金大中便是在这样的历史背景下上台的。

  2000年6月,经过一系列前期铺垫后,金大中乘专机飞往平壤,与金正日举行历史上首次韩朝首脑会谈。

  两国机场之间的直线距离其实只有160公里,但金大中的飞机却飞行了一个多小时——为避免飞越高度军事化的陆地边界,飞机不得不绕道半岛以西海域上空飞行。

  在这场备受瞩目的会晤中,韩方展现出极大善意,承诺每年向北方运送数十万吨粮食和化肥,并投资朝鲜开城工业园区和金刚山度假胜地。

  期间,双方还同意安排约1.6万名因朝鲜战争而分裂的家庭成员团聚。

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  2007年10月,金大中的继任者卢武铉前往平壤会见金正日。朝鲜在2006年进行了第一次核试验,这让卢武铉的“阳光政策”从一开始就蒙上阴影。

  韩国政治生态中,代表保守和进步的两大势力往往交替执政。

  金大中(1998~2003)、卢武铉(2003~2008)二人属于进步派总统,对朝鲜态度较温和;李明博(2008~2013)、朴槿惠(2013~2017)则是保守派,对朝态度强硬。

  那些年的“阳光政策”下,韩国向朝鲜做出诸多让利,可让利一番发现效果并不明显,韩国政客和民众渐渐失去了耐心。

  待到李明博和朴槿惠时期,半岛南北剑拔弩张,天安舰事件、延坪岛炮击等冲突频频爆发,平壤的铿锵女主播一口一个“万古逆贼”。

  胆战心惊间折腾了七八年,韩国人发现,实在是得不偿失。

  你说制裁朝鲜吧,它几乎没有对外贸易可言,制裁俄罗斯可以禁运石油天然气、剔除SWFIT,朝鲜还能咋制裁呢?

  扩军备战吧,韩国毕竟是一个穿鞋的国家,就算朝鲜随便你炸,首尔经得起战火摧残吗?

  想来想去,民心还是渴望和平,于是在2017年,新上台的文在寅政府重拾“阳光政策”,南北两家恢复了其乐融融的画面。

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  青年文在寅。文在寅是卢武铉担任总统时期的秘书长,曾亲自组织安排南北峰会。

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  朝韩高层聚餐,场面十分和谐。根据2022年4月22日的民调结果,韩国民众对文在寅的支持率为44%,而对候任总统尹锡悦的支持率仅42%。行将卸任的总统支持率高于候任总统,这是史无前例的。

  根据之前的规律,韩国民心的转向大致是十年一轮回。

  2022年“强硬派”尹锡悦的险胜其实伴随着俄乌战争等外部影响,当时他只赢了“温和派”李在明0.73%的票,差距微乎其微。

  随着尹锡悦赢得大选,文在寅时期的“阳光政策”宣告落幕,试射导弹、垃圾气球等重新成为韩国人不得不面对的日常。

  需要说明的是,美国一直是影响南北关系的关键第三方,某种程度上说,韩国对朝政策框架只是美国对朝政策框架之下的一个“子框架”。

  比如:克林顿第二任期推行朝核“软着陆”,提出以能源补偿换朝鲜冻结核计划的方案,为金大中的“阳光政策”奠定基调。

  而小布什上台后推翻了克林顿的政策,在“911事件”后对朝政策愈发强硬,将平壤列为“邪恶轴心”之一,导致金大中任期后半段南北关系停滞不前。

  再比如:川普对改善对朝关系颇有兴趣,为文在寅时期朝韩密切互动提供良好外部环境。

  而拜登对朝鲜毫无好感,认为川普诱导朝鲜弃核是犯了政治幼稚病,所以文在寅任内的对朝缓和政策功败垂成,继任的尹锡悦更是全面推翻了文政府做法。

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