近日美国「小鹰」号航空母舰访问香港，并度过其四十一岁生日。这是中国
政府拒绝美国宙斯盾级导弹巡洋舰「韦 ??固??L港後，首次获准访港的美舰，
也是美国航空母舰第六次访港。
美国海军舰艇在香港停泊，始於二十世纪之初，那是港英时代留下来的惯例。
香港回归以来，每年都有多艘美舰到港。根据香港保安局统计，从九七年香港回
归到今年五月七日，停靠香港的美舰已达一百八十四艘，以作战舰艇居多。
美国外交人士表示，得到停靠许可，但由於天气等原因取消行程的美舰约有
二十五艘之多。美舰在港停泊和休整多数不向媒体公开，但在中美关系敏感期，
或有大型和重要舰艇如旗舰、核潜艇访港时，美国驻港总领事馆常会开放军舰供
媒体人士参观，或向公众开放。
香港回归前夕，中美两国达成协定，中方容许美国军舰在香港回归中国後，
继续到港维修和补给，但首先必须申请并获中国政府许可。五年来，中国政府批
准百余艘美舰停靠香港的同时，也曾多次拒绝美舰访港。它们集中在香港回归後
中美关系的三个敏感时期。
中美关系三个敏感期
九九年中国驻贝 ??袢R德大使馆被美国轰炸後，中国政府在其後的五月到十
月间，先後拒绝了十艘美舰赴港停靠。这是中国政府首次拒绝美舰访港。
第二次拒绝的高峰期，是二零零一年中美南海撞机事件发生後，美国海军「
仁川」号扫雷舰和P－3反潜机等在港停靠的要求遭中国政府拒绝。
第三次拒绝则发生在近日，由於美国政府邀请台北国防部长汤曜明访美，美
国副防长承诺台海「有事」时给予武力援助，国防部出台《核态势评估报告》，
使中美关系外热内冷。今年三月，中国政府拒绝美国宙斯盾级巡洋舰「韦 ??�
号停靠香港。但是美国又随即申请「小鹰」号航母赴港访问，获得批准，这与近
日胡锦涛访美得到礼遇联系起来。在某种意义上说，美舰能否访港，已成了中美
关系晴雨表。
美方外交人士认为，美舰停泊香港与政治无关，主要是考虑香港良好的服务
业和旅游业，方便进行物资补给和休整；客观上也可以显示出中美关系运作良好，
香港作为一国两制的典� ，仍维持特殊的地位。美国国务院发言人包润石曾表示，
美国视香港为自由开放的城市，美舰访港有别於对中国其他城市的访问。
但军舰在别国港口停泊，本身也展现国家的武装力量，同时也显示访问者和
被访问者之间相互信任。中国内地传媒指出，美海军舰船在停靠香港的航线上，
还有一个重要特点就是大多航经台湾海峡，以表明台湾海峡属「国际航道，美舰
可自由航行」的立场，不只是「抄近道」那么简单。
美国显示其军事存在
不久前，美国的香港年度报告列举了去年美舰和军机访港被拒的事例，表示
这种变化让人「遗憾」，美方非常重视美舰在香港的停靠，报告强调美国将「继
续使海军舰艇到香港作常规停靠」。今年三月美国宙斯盾巡洋舰被拒绝入港之後，
美国旋即提出申请「小鹰」号航母停靠香港，观察家认为这是美国在试探中国政
府是否全面禁止美国军舰访港，但是中国方面同意了「小鹰」号的申请，这对於
缓和中美间的矛盾起了重要作用。
美国要在海外维持一支庞大舰� ，补给基地当然必不可少，除香港外，日本
的横须贺、佐世保，韩国的釜山、镇海，新加坡的森巴旺、樟宜，菲律宾的宿务
等都是主要基地，美国海军在这些基地的存在，可以为一旦出现紧急事态提供必
要保障，而中国则在停靠香港问题上适时的让美国感受到，香港是中国的特区，
中国方面有办法限制美国的全球活动。中美之间围绕香港可否停靠展开的较量，
则更显示了香港正成为中美关系的一个重要测试剂。
香港媒体更关心的是，美舰访港，给香港带来了大量的经济利益，尤其是湾
仔地区的酒吧和商店老板，对美国大兵的消费都非常乐观。这对於香港经济来说，
无疑是不小的收入。美国士兵在香港也基本上能够遵守当地法律，五年来，在百
余艘舰艇往来中，只发生过一次两名士兵偷窃和一次士兵召妓被发现的行为。这
对於在海外屡屡犯事的美国大兵来说，已是非常难能可贵的了。
