日前，烏克蘭總統澤連斯基表示，如果歐美國家保證不會拋棄烏克蘭並為烏克蘭提供安全保障，他願意與俄羅斯進行談判，實現和平。
媒體分析稱，烏克蘭總統澤連斯基在談判態度上的變化，是迫於美國對烏政策調整做出的相應變化。
俄烏衝突已持續近三年，烏克蘭在軍事上陷入被動，經濟上也遭受重創。美國意識到，單純依靠軍事援助難以在短期內改變衝突的走向。而歐洲部分國家對無休止地援烏表示擔憂，更傾向於通過停戰換取重建，同時歐洲國家在對俄政策上也存在分歧，難以形成統一立場，這讓美國政府不得不面對這一現狀做出調整。
1月24日，根據美國“政治新聞網”等媒體報道，美國取消對國外所有軍援，時間長達90天，其中包括美國對烏克蘭的人道主義援助和軍用物資裝備的援助。川普在簽署90天行政令的同時，五角大樓已經解僱了所有參與幫助烏克蘭的工作人員。
普京接受媒體採訪時表示，俄羅斯政府看到了川普開展美俄談判的意願，俄方“對此始終持開放態度”。
軍事專家 薩蘇：
川普對烏克蘭的態度發生了180度的轉變，與拜登時代美國作為烏克蘭堅定支持者的立場不同，他更傾向於充當俄烏之間的調停者，試圖促使雙方接受妥協方案。
然而幾天之後，據路透社報道，美國對烏克蘭的武器交付經歷了一次短暫的暫停，但在周末恢復了正常。這一暫停和恢復的背後，是川普政府對其烏克蘭政策的全面審查。
2月3日，川普表示，美國希望烏克蘭提供稀土資源供應方面的保證，以換取華盛頓提供資金和軍事上的援助。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘：
川普在對烏援助上採取交易態度，以稀土換援助，表示其非無償給予立場。他更看重美國利益，同時向俄羅斯發出信號，促俄烏雙方妥協求和。稀土資源與西方資本技術結合，或將形成更緊密的利益共同體，意味着即便俄羅斯在烏東拿走了一部分領土，但烏克蘭在經濟、安全、外交乃至政治上仍將歸屬西方世界。
稀土包含17種元素，廣泛用於電子設備、電動汽車、先進武器製造，這對美國的科技、能源和國防工業至關重要。烏克蘭已確認的稀土儲量高達500萬噸，約占全球總儲量的8%。該國的鈦鐵礦和鋰礦資源在新能源產業中具有重要戰略意義。美國智庫“戰略與國際研究中心”的報告指出，烏克蘭可開發礦產資源的總估值大約為7.5萬億美元。
浙江外國語學院特聘教授 王沖：
川普善於交易，缺乏恆定價值觀，不似拜登。他若覺援助能帶來更多好處，增加與俄談判籌碼，他就會去做。稀土換軍援非突發奇想，而是美國對全球資源爭奪的體現。澤連斯基雖心有不甘，但表面仍配合，因獲得美國軍事援助及承諾對他至關重要。
自2022年俄烏衝突爆發以來，美國一直是烏克蘭的主要支持者，據五角大樓統計，截止到目前，西方為烏克蘭提供的軍事援助已經超過2000億美元，其中美國提供了超過654億美元的軍事援助。
然而截至2024年底，美國國債已突破34萬億美元，相當於GDP的1.2倍。在這種情況下，繼續大規模援助烏克蘭可能會對美國經濟造成壓力。與此同時，美國國會內部對援烏問題存分歧，共和黨人對無條件援助表示質疑，這種態度在川普上台後表現得尤為明顯，暫停了對外援助90天，以評估對外援助是否符合美國外交政策。
浙江外國語學院特聘教授 王沖：
川普秉持“美國優先”理念，不願無限制貼錢。美國債台高築，通貨膨脹嚴重，他急需止損。對川普而言，歐洲事務非美國核心利益，歐洲應自己處理。他不會再主動每年大筆援助烏克蘭，但也不會完全置身事外。他要將俄烏雙方拉到談判桌，確保烏克蘭不被俄羅斯徹底征服，秉持的是不主動、不拒絕、不負責的態度。
面對國內和國際形勢的變化，川普調整了對烏援助策略，加強對援烏資金的監督，確保資金的有效使用，同時川普要求歐洲增加對烏援助資金，以減輕美國的負擔。並強調如果歐洲國家無法滿足美國的要求，美國可能會進一步縮減對烏克蘭的援助規模。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘：
川普想要從歐洲抽身，轉向亞太布局。其改變援烏方式，與“美國優先”外交政策緊密相關，目的在最大化美國利益。援烏資金雖暫停又恢復，但規模必將大幅縮減，美國急於擺脫烏克蘭地緣政治危機。同時，川普欲讓歐洲承擔烏克蘭未來安全與重建等所有費用，其外交風格已發生顯著變化。
在調整對烏援助政策的同時，積極地推動俄烏停戰談判，新任國務卿魯比奧稱停火將是川普政府的當務之急。美國智庫“戰略與國際研究中心”的專家珍妮弗庫克指出：“川普政府的這一轉變並非偶然，而是對全球局勢深刻變化的戰略性回應。”
美國系列援助暫停後，拜登政府批准對烏克蘭進行援助的62億美元中，包括24.5億美元愛國者-3防空導彈項目，價值12億美元NASAMS防空導彈項目、價值20億美元的“毒刺”防空導彈項目以及其它配套項目，共計超過1000枚的防空導彈，全部進入到暫停行列中。
而據《基輔獨立報》稱，拜登政府時期美國國會批准對烏克蘭武器援助資金即將耗盡。對於烏克蘭來說，如果沒有後續補充，將很難應對俄軍進攻。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘：
縮減對烏軍援將危及烏克蘭安全，給戰場形勢帶來巨大壓力，嚴重打擊烏軍信心。美國立場由支持烏克蘭領土主權轉為倡導基於現實的停火，實則暗示烏克蘭放棄已失領土控制權，某種程度上默許俄羅斯對烏東地區的實際控制。這將對烏克蘭國家主權和領土造成長期影響。
截止到目前，拜登政府並未完成2024財年的援烏計劃，在“總統提款授權”的賬戶中仍有10.5億美元，還有28億美元因財務錯誤而退回，近40億美元的巨款留給了川普，川普可以選擇將其以軍事援助的形式交給烏克蘭，或者不交給烏克蘭。在被問及是否會對烏克蘭提供進一步援助時，川普表示他會在與澤連斯基和普京對話後考慮這一問題。
與此同時，川普就援助烏克蘭的資金開始進行查賬。自俄烏衝突爆發以來，拜登政府援助烏克蘭的金額多達1700多億美元。
軍事專家 薩蘇：
美國開始清算對烏軍援，顯示出了消極態度。澤連斯基需應對這一變化，他多次強調美軍援對烏克蘭至關重要，並表示感謝。同時，澤連斯基加強了與歐洲其他國家的聯繫，畢竟歐洲與烏克蘭接壤，最擔憂問題外溢，有望在未來幾年為烏克蘭提供更多援助。
從2021年開始，美俄關係陷入僵局。此次美國援烏策略的變化可能使烏克蘭在俄烏談判中的籌碼減少，迫使烏克蘭政府可能在談判中做出更多讓步，這將使俄羅斯在談判中處於更有利的地位，這一舉動有望緩和美俄之間的緊張關係。
浙江外國語學院特聘教授 王沖：
俄羅斯近三年壓力巨大，損失慘重，歐洲資產凍結、戰爭開銷巨大、石油出口受阻、高科技遭制裁。美國換總統讓俄羅斯看到了和談希望，美俄首腦或將會面。澤連斯基也盼達成協定，但俄國內強硬派存在，不斷提高要價，密切觀察美、烏動態，以謀求最大利益。
日前，美國總統川普任命的俄烏問題特使基思·凱洛格稱，美國希望烏克蘭在今年年底前舉行大選，特別是在俄烏能實現停火的情況下。對此，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫也表示，烏克蘭舉行大選是必要的。
澤連斯基的總統任期本應於2024年5月20日屆滿。俄烏衝突爆發後，澤連斯基宣布進入國家戰時狀態。根據烏克蘭憲法，國家戰時狀態期間禁止舉行議會或總統選舉，澤連斯基在任期屆滿後繼續履行總統職務。原定於去年的總統選舉也一再推遲。
烏總統顧問利特溫表示，如果美國對於解決俄烏衝突的計劃只是停火和大選，那將是“失敗的”。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘：
普京解決烏克蘭危機的其中一個條件是要求烏重新大選，不承認澤連斯基的執政合法性，想要通過大選改變烏對俄的政策。澤連斯基的強硬立場使川普推動和談遇阻，川普施壓要求烏在加入北約和俄領土問題上讓步，這對澤連斯基而言是艱難的抉擇，甚至可能影響其政治生涯。
浙江外國語學院特聘教授 王沖：
美國外交有現實主義與理想主義兩面。現實主義上，美國願與戰略上有用的國家結盟，如幫烏對抗俄；理想主義上，美國要求盟友價值觀一致，強調合法選舉。美國在烏問題上的態度體現了其外交傳統中的這種兩面性。
美國對烏態度的變化，也顯示了烏克蘭在國際舞台上的尷尬處境。儘管烏克蘭一直在抵抗俄羅斯的進攻，捍衛所謂的“獨立與主權”。然而烏克蘭的政治、軍事決策早已被美國和北約所主導，澤連斯基早就失去了自我決策的權力。
此次美國變臉，加劇了澤連斯基的不滿，日前，澤連斯基指控美國對烏援助1700億美元，烏克蘭實際僅收到750多億美元，剩餘款項去向不明。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘：
澤連斯基面臨新的安全與外交焦慮，對與川普政府的溝通深感擔憂。美國的大額軍事與財政援助是烏克蘭三年未敗的關鍵。如今援助縮減，烏克蘭擔憂美國可能要犧牲或拋棄自己。
雖然川普現在看起來援烏態度有所變化，令烏克蘭總統澤連斯基感到不適。但川普通過巧妙地“暫停——恢復”組合拳，不僅測試了俄烏雙方的反應，更為未來的談判局勢布下了關鍵一子。而川普提出的“貴重金屬換援助”計劃，也竟與澤連斯基此前的“勝利計劃”完美契合。
俄烏戰爭並非一場普通雙邊衝突，它緊密關聯着俄烏兩國的核心利益與國家命運，在此背景下，誰又能保證川普不會突然改變主意，但無論怎樣，美國政府在俄烏立場上表現出態度變化，就像一個信號彈，預示着全球政治格局正在發生深刻變革。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘：
俄烏衝突持續三年，對西方而言已成沉重負擔與風險。西方曾欲借支持烏克蘭擊敗俄羅斯，但未能如願，也意識到全球多極化已成現實，西方主導的全球秩序正逐漸瓦解。川普提出“MAGA”，也折射出美國實力不再如昔，在全球事務中已非說一不二，而是多極世界中的一極，非冷戰結束之初的一超多極格局。
浙江外國語學院特聘教授 王沖：
美國對烏克蘭政策的變化，不僅影響美烏關係，也波及美歐、跨大西洋關係及全球戰略格局。美國盟友正尋求自立自強，減少對美國依賴與信任。而美國對手及其他國家則擔憂弱肉強食法則重現，憂懼自身會成為下一個目標。以聯合國憲章為基礎的國際關係面臨重大挑戰，民主國家協商決定未來的模式也遭受衝擊。國際社會普遍關注，國際關係是否會重回帝國弱肉強食的時代。
俄烏雙方仍在激戰，慕尼黑安全會議將在本周召開，各方關注美國特使會帶去什麼樣的停戰方案？川普打出的牌，俄烏雙方會如何接招？停戰何時實現？
