導言

自2023年巴以衝突以來，伊朗在中東長期構建的什葉派“抵抗之弧”遭遇重創。在最新的伊以直接衝突中，伊朗核設施和導彈發射能力被打擊，多名伊朗革命衛隊高層被打死，其戰略威懾力被嚴重削弱。這場打擊加重了伊朗國內的政治危機，以哈梅內伊為核心的政權承受巨大壓力。在核威懾可能失效、外部實際支持薄弱、國內民意激化的多重壓力下，伊朗正面臨“戰略收縮”與“孤注一擲”的艱難抉擇。中東地區的力量格局正在加速重組，將給國際關係帶來深刻影響，並給各國，包括中國，調整區域政策提出了新的課題。

一、一場“三方共贏”戰爭的真相

停火後，德黑蘭、特拉維夫和華盛頓各自宣布勝利，但“三方共贏”的話語恐與實際狀況存在巨大落差。6月13日至24日衝突中，伊方陣亡610人、傷4746人，包括多名高級將領和10餘位核科學家；以方僅29人死亡、3238人受傷；伊朗發射的大部分導彈被以軍攔截。以色列原定摧毀伊朗核設施、彈道導彈發射能力等目標僅部分達成，其本土遭到的反擊也導致巨大民生痛苦。川普 “完全摧毀伊朗核計劃”說法遭國防部評估質疑。五角大樓泄露報告稱，美軍“午夜之錘”行動僅將伊朗獲得核武時間窗口推延數月。因此，儘管三方高調宣勝，事實是伊朗損失慘重、以色列戰略收益有限、美國打擊效果存疑。

二、伊朗雄心，何去何從？

1. 戰爭致使伊朗地區威懾力被削弱

伊朗在與以色列本輪對抗中大傷元氣。一是“敘利亞失守和黎巴嫩、加沙疲軟，顯示伊朗正喪失其在中東維繫‘新冷戰’的資本”（布魯金斯學會評論）。在戰爭中伊朗未能有效調動“第二戰場”，僅胡塞武裝對以有一些戰術性襲擾。二是導彈的“對稱報復”能力受限。伊彈道導彈發射系統在戰爭初期即遭以軍打擊，戰時受制於對方的攔截系統，加上自身缺乏精確制導和飽和攻擊能力，對以造成實際破壞有限。三是戰爭暴露伊安防與反情報存在重大紕漏，伊頻遭對方網絡和間諜滲透，不僅付出巨大代價，也損害了政權的形象。四是美介入後，伊僅作象徵性抵抗就鳴金收兵，給人伊不敢與美硬碰硬的印象。五是在交戰期間，伊朗期待的“大國牽制”與“伊斯蘭聲援”均未兌現，不免令其泄氣。

2. 政策取向可能朝激進、冒險位移

本次戰爭深刻地影響了伊國內政治生態，強硬的革命衛隊領導層被大批暗殺，差頭面人物紛紛“殉道”；而伊國內親美、改革派勢力政治生命也瀕臨死亡。

以刺殺多名伊高級將領激起民眾強烈民族主義情緒——連先前不滿政權的改革派，也暫時擱置分歧站在“抗擊猶太復國主義侵略”立場，國內輿論迅速向強硬抗美抗以趨同，民眾自發上街要求嚴懲敵人，甚至有德黑蘭婦女主動戴頭巾展示愛國團結的報道。戰爭暴露的內部不團結和背叛，也引發了伊朗統治集團新一輪政治清洗。停火後一周內，當局全國範圍大規模搜捕，設路障盤查，成立特別法庭快速審理“內奸”和“間諜”。不少異議人士、改革派學者被視作嫌疑，任何對政府的批評都很容易被扣上“不愛國”或“通敵”的帽子。

戰爭使伊民族主義和宗教保守主義高漲，溫和派受壓，許多民眾對政府戰時克制反應不滿。從長期看這將令伊朗政策選項變得狹窄，並可能催生更加激進、冒險的行動。

3. 核武會否成為“賭命一搏”？

伊政權面臨戰略的十字路口：是讓步收縮核計劃換取和制裁緩解與苟安；還是背水一戰加速擁核自保？美以敢動武，很大程度上在於判斷伊尚未跨越核門檻。而朝鮮的例子表明擁核能有效阻止外部顛覆。因此伊國內要求走朝鮮道路呼聲高漲，尤其在目睹國際社會未能阻止美以襲擊後，德黑蘭更認清了靠外部調停保安全不可靠。伊革命衛隊強硬派將領稱：“弱肉強食世界裡，無原子彈無真正安全。”布魯金斯學者Sharan Grewal坦白，伊即使棄核，美以仍可能尋求政權更迭。

不顧一切擁核的路同樣布滿荊棘。首先，核設施損毀、科學家傷亡使伊重啟核計劃有一定難度。若伊加速秘密研製核武，幾乎等於退出《不擴散核武器條約》（NPT），必然招致更嚴厲制裁孤立，並引發美以進一步預防性打擊。伊或陷入“造核—被打”惡性循環，國力進一步消耗。

伊朗若真的走上擁核之路，有可能刺激地區軍備競賽，給全球核不擴散的前景蒙上陰影。

三、中東區域格局展望

1. 地區安全高度敏感脆弱

“十二日戰爭”暫告停火，但後續衝突再起可能性很大。以色列領導人強調，若發現伊企圖重建核設施或其盟友發動新攻擊，以將“不惜代價”進行打擊。伊國內要求復仇呼聲高漲，革衛隊內部有人主張通過扶持伊敘境內民兵騷擾美軍間接報復。胡塞武裝與以色列衝突有升級苗頭。此外，伊美雖宣布重啟核談判，但互信近乎破產。川普口頭稱“不排除簽新協議”，又稱協議“非必要”，仍堅持“不許伊擁核”核心立場。分析指出此模糊態度難令談判突破，徒增誤判風險。

2. 能源市場動盪不安

預想中因戰爭引發的能源災難沒有發生，但人們的擔心絲毫未減。戰爭初期，因擔憂伊報復封鎖霍爾木茲海峽，布倫特原油一度突破每桶81美元。所幸伊最終未冒險關閉海峽，一是此舉對伊自身傷害極大，二是不想刺激美國下場；三是照顧沙特等海灣阿拉伯國家感受。隨着6月24日停火達成，市場緊張情緒緩解，油價下跌回戰前水平以下——布倫特油價停火當天跌至約每桶68美元。從實際情況看，此輪油價波動更多反映預期心理而非實際供需斷裂。展望未來，地區安全的不確定性仍會不斷衝擊能源市場的穩定，不能排除觸發能源危機爆發的可能性。

3、權力格局的重塑與轉向

長期以來中東呈現“多極平衡”：以色列、伊朗、沙特/海灣阿拉伯國家、土耳其等各有實力相互牽制。其中伊沙代表的什葉派和遜尼派對峙是中東“冷戰”主軸。但在今後一段時間，伊朗已難再與對手平起平坐，不僅其軍事力量和核計劃受到重創，更因其海外經營的“抵抗之弧”被嚴重削弱。沙特等國在伊朗威脅大減後對以色列態度發生微妙變化：一方面減少了與以結盟抗伊迫切需求，另一方面增加了對以藉機擴張的擔心。中東格局或正從“沙特-伊朗對峙”轉向“沙特-以色列競合”——雙方既可能合作填補伊朗衰落後的權力真空，也可能因利益衝突生新矛盾。同時，土耳其近年一直試圖恢復區域影響力，面對以色列崛起和伊朗式微，安卡拉將作何調整令人矚目。中東格局的變化繼續考驗美國的地緣政策，以以制伊、以以制阿的策略顯現功效，但未來能否真的讓眾多阿拉伯國家“聽話”，如何在保持“撤出中東”基調與強勢干預間平衡仍是巨大挑戰。

四、觀點

中東地區關乎我能源安全和“一帶一路”建設。

我宜密切跟蹤地區安全動向，尤其是主要衝突的政策動態，高度關注伊朗國內政治變局及其對區域安全的影響，適時評估涉及霍爾木茲海峽航運與投資項目的風險敞口；加強與地區各國多邊溝通機制，提升在區域局勢動盪時期的信息獲取與政策協調能力；強化自身安防措施，建立分級應急機制，設置安全島，鋪設回撤線路；冷靜觀察，抓住有利契機，發揮自身優勢，繼續鞏固與海灣阿拉伯國家在能源、金融、高技術等領域的全方位合作，加強一帶一路與沙特“2030願景”、阿聯酋“未來工業戰略”等當地發展計劃的對接。