| 美國說一套做一套 |
| 送交者: 劉伯松 2002年05月27日16:54:54 於 [軍事天地] 發送悄悄話 |
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一般來說,談起自由市場,很多人都以美國為代表的,認為它若不是當今世界最理想就是真正實行自由市場的國家。書本上這樣說,大家也這幺想。不過,如果人們把這一說這一想核對美國的說和美國的做,就不難發覺原來美國是說一套,做一套,原來自由市場是美國市場的代名詞。遠的不談,就說說最近幾個例子吧。 先說軟木材。長期以來,加拿大西部卑詩省經濟是以林、漁、農業為主,其中最重要的是林業和與木材有關的輕工業。所以,布什政府宣布對加拿大進口的軟木材徵收高稅29%,將嚴重地影響該省經濟,造成大量失業人數,不少林業公司也由此而破產。歷屆美國政府都積極推行自由貿易,近年來,對北美自由貿易協定和將來的美洲自由貿易區更是大力推動,但卻在自己國家大搞保護主義,背道而馳。其實,加美木材糾紛早在上世紀80年代初就開始的,美國兩次訴諸法律都無濟於事。這次恐怕也如此。總之,美國說一套,做一套。連北美最親密經濟盟友也不放過。 接着是鋼鐵。為了保護國內走向夕陽的鋼鐵工業,美國限制鋼材進口,從3月20日起對鋼材進口徵收高達3 0%進口稅,同時對厚鋼板實行進口限額。這對日本、韓國、歐盟、巴西、中國等各國鋼鐵行業打擊甚大。日本已決定採取對抗措施,6月開始限制美國鋼鐵產品進口,並提高關稅;歐盟各國也已正式向世貿組織提交實施制裁的長短清單,並要求賠償損失。據報道,中國和巴西也準備上訴世貿組織。 再者是農業補助。5月13日,布什總統簽署美國國會兩院通過的新農業法案。這個新農業法可能有利於美國農業和美國經濟,但對世界農業和世界經濟來說,負面影響是相當嚴重的。同時,這個新農業法撥款數字極大,10年內1900億美元,比目前農業開支增加80%;涉及範圍也極廣,幾乎包括農業各方面,如傳統的小麥、大豆、花生、牛奶;現在還加上新的項目,如水果、蔬菜、畜牧產品等等。這個措施對全球農產國都造成嚴重的威脅和損害,大大地打擊世界農產出口國家,如加拿大、澳洲、歐盟各國;同時,美國廉價的農產品更嚴重地破壞發展中國家的農業。這對入世貿不久的中國的農業衝擊更是不堪設想的。所以,世界18個農產國已將採取各種措施,包括上告世貿組織。它們嚴正抨擊美國新農業法破壞農產品自由貿易化,更宣稱它將會對世界經濟造成損害。 本來,布什上台後不久,曾極力鼓吹保守主義小政府政策,減少農業補助是不可免的;布什上台後不久,也曾積極推動自由貿易政策,更希望美洲自由貿易區早日實現,應該更開放美國市場才是的,豈料如今出爾反爾,背道而馳,這邊處處築牆,那邊激增農業補貼,結果給人一種說一套,做一套的印象? 都是為了政治。今年11月美國中期大選,共和民主兩黨已經展開你死我活的拉票競選行動了。這包括眾院全部435席、參院三分之一(34)席,還有36個州長。布什政府增加鋼鐵進口稅是希望能在賓夕法尼亞、西弗吉尼亞等鋼鐵行業州增加眾議院席位(目前,共和黨只占六個席位的優勢);而它增加農業補貼則希望能在美國南部如喬治亞州和中西部如明尼蘇達等六個農業畜牧業州奪回參議院多數黨地位(目前參議院中共和黨以一票之差為民主黨控制。這幾州的參議院民主黨議員都面臨換屆選舉)。 都是為了政治,國內政治影響國外政治。對美國來說,沒什幺國際義務、國際正義、國際公平可言的。就算說了,做起來時又往往成為另一回事,總給人一個說一套,做一套的印象。其實,說穿了,美國外交政策是服務於國內政治變化和需要的,尤其是某些利益集團,如這次增加農業補貼主要得益者不是數量占9 0%的小農場,而是總產量幾達80%的大農場。因此,要正確認識和了解美國外交言行,必須先從學習和研究美國歷史和社會各方面下手。也許這樣大家就可找到近來美國在國際舞台上不是常常說一套,做一套,就是把國際協議全不放在眼裡的根源了。(聯合早報)
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