22日布什开始俄罗斯之行，他将与普京在圣彼得堡举行高层会晤。美俄间签署第
一个军控条约已经10年，10年来，俄罗斯与西方的关系一直很热乎，但是混合着误解、
虚妄的希望和恼怒。

　　自“9·11”事件以来，俄罗斯采取了明显亲西方的对外政策，西方媒体评论说，
俄罗斯已经成为美国的重要伙伴。俄罗斯允许美国在中亚和高加索部署军队共同对付
恐怖主义；俄罗斯对北约一直存在敌意，包括对北约东扩以及武装干涉巴尔干问题的
不满，但经过最近几个月的讨论，俄罗斯和北约在反恐与维和上达成了更多的共识。

　　对美俄关系的升温，存在很多怀疑。很多经历过冷战时期的俄罗斯将军和外交官
认为普京对西方的追随是对俄罗斯的出卖，标志着俄罗斯的虚弱和衰落。而西方一些
人同样认为，俄罗斯很容易从朋友变成敌人。

　　西方开始放弃按照自己的模式塑造俄罗斯的幻想。华盛顿的政客们曾经把IMF的
贷款作为改变俄罗斯政治的砝码，这样的日子过去了。现在，俄罗斯按照自己的方式
运转着，还有腐败和独裁，但是政治上更加稳定，经济增长虽然还很缓慢，但令人鼓
舞——到2001年，俄罗斯连续三年实现GDP增长5%。

　　过去俄罗斯人认为外国人是一种威胁或者是骗子。现在俄罗斯人的期待更为现实，
他们认识到自身的弱点：俄罗斯经济总量仅比瑞士略大，人口却与巴基斯坦同样多。

　　9·11事件后，普京抓住了机会，表明俄罗斯是西方负责任的伙伴。这是一个重
大的转变。的确，俄罗斯已经远非往日那样强大了。普京比布什更需要美俄军控条约，
因为俄罗斯无力承担巨大的军费开支。普京对北约东扩和反弹道导弹条约让步，是因
为他觉得在这个问题上俄罗斯如果引起争端，他很难获胜。他允许美国在中亚驻军，
因为他认为美国可以制衡中国在中亚地区不断增长的影响。

　　在实践上美俄关系将有那些新的内容？这种改变是否会持久？

　　经济是普京新政策最重要的支点。俄罗斯占世界贸易总量的份额非常小，制造业
出口总量仅略高于枪炮和伏特加，除了石油、天然气和金属之外，俄罗斯的出口依赖
低工资和能源价格。

　　与他的前任们不同，普京认识到在21世纪，一个国家的影响力大小取决于它的经
济增长，而不是有多少导弹。普京的目标是使俄罗斯加入世贸组织，并且不受西方的
操纵。他知道俄罗斯经济必须建立在适应世贸组织规则的基础上，它需要进行改革，
虽然难度很大。俄罗斯的经济不能依赖价格变换不定的石油出口。

　　如果俄罗斯的经济最终成功，那么它还需要两个东西：安全稳定的睦邻关系和
新的投资。基于这些需要，普京认为对俄罗斯的威胁不是来自美国和欧洲，而是来
自南部和东部，西方可以帮助俄罗斯对付恐怖主义和武器威胁，还有俄罗斯经济复
兴所需要的公司和股市。