日本抛出“亚洲能源安全”论:日报指出，在中国原油进口量增加的形势下，日本政府正努力通过加强亚洲的“能源安全”来应对危机。

日本《世界周报》6月11日一期报道 题：日本和中国有朝一日可能争夺中东原油（记者 城山英已）

中国6年前变成了原油进口国。有一种观点认为，随着加入世贸组织以及市场扩大，中国原油进口量会越来越多。另一方面日本85%以上的原油进口依赖中东的局面并没有改变。如果巴以冲突得不到解决，局热不稳定的中东地区爆发大规模战争，日本该怎么办呢？在中国原油进口量增加的形势下，日本政府正努力通过加强亚洲的“能源安全”来应对危机。

反复鼓吹“能源安全”

在能源方面，除了中国之外，日本政府在亚洲重视的另一个国家是泰国。经济产业省能源厅次长铃木隆史今年1月下旬至2月初先后访问泰国和中国，就证明了这一点。

铃木次长与中泰两国政府官员深入讨论了“如何建立国家石油石油储备”等问题。日本民间能源企业人士指出：“毋庸置疑，日本政府在亚洲最重视中国和泰国。如果经济持续发展的中国能源消费量不减少。我们心里希望中国不要从中东进口原油。”

去年11月“东盟+日中韩”领导人会议在文莱举行，日本政府频频使用“亚洲能源安全”这个词。在会议上，小泉首相提议举行“亚洲能源安全研讨会”（已于今年3月举行）。川口顺子外相说：“亚洲在能源上对中东的依赖程度不断提高，加强亚洲能源安全已是紧迫课题。”今年4月，小泉首相在中国海南岛举行的“博鳌亚洲论坛”第一次会议上强调：“亚洲的经济发展离不开能源的稳定供应。”

在此之前，经济产业大臣的咨询机构——综合资源能源调查会去年6月在报告中提议：“必须研究亚洲地区具有现实意义的石油安全对策，比如出现紧急情况时如何确保原油运输中转基地和石油储备的问题。”

合作项目一度搁置

目前的关键问题是“对中东原油的依赖程度不断提高”和“亚洲建立石油储备的必要性”。实际上，泰国以中东爆发危机为假设，早就实施了以建立石油储备等方式来加强亚洲能源安全的计划。

这个计划被称为“泰国南部临海开发项目”，由泰国石油、伊藤忠商事和三井物产等公司参与，于1997年开始付诸实施。这是横断马来半岛、总长度约达220公里的大型原油管道铺设项目。

在巴以冲突持续不断的中东地区，伊拉克克今年4月禁止原油出口后导致油价上涨。布什总统今年1月在国情咨文中列为“邪恶轴心”的伊拉克和伊朗两国的局势扑朔迷离。可以预料，如果美国真的对伊拉克动武，必将导致油价大涨，“中东危机”对世界经济的负面影响极大。

对日中韩等国来说，不仅是“中东爆发危机”,马六甲海峡安全也是一个重要问题。这是因为，马六甲海峡是把中东原油运输到日本的最短线路，目前运往日本的中东原油几乎全部经过马六甲海峡。铺设泰国这条原油管道后的益处很大，可以建立一条取代马六甲海峡的运输线路。

参与“泰国南部临海开发项目”的伊藤忠商事公司说：“我们曾想和面临同样问题的中国实施这种项目，使之成为与中国的合资项目。”在1997年至1999年的3年里，伊藤忠商事公司和泰国石油公司多次与中国国家计委、中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司进行了洽淡。

但是后来“泰国南部临海开发项目”被搁置了。今年2月底，一度被人遗忘的泰国原油管道铺设项目再次引人注目。这是因为，在谈到亚洲的合作案例时，出席在东京举行的“太平洋能源合作会议”的中国投资协会副会长周庆祖提到了泰国的两大能源构想。

除了泰国南部的原油管道铺设项目之外，还有俄罗斯东西伯利亚伊尔库茨克的天然气田开发项目。这是俄罗斯、中国和韩国三国的共同项目，计划于2008年向中国和韩国供应天然气。不仅有经过北朝鲜的天然气管道铺设计划，而且还有把天然气最终输送到日本的设想。

中国推行“独立路线”

中国重视原油进口有其原因。1996年中国变成原油进口国，2000年的原油进口量高达7027万吨，比上一年增长92%。有人指出，中国入世后将进一步成为“世界工厂”，不久的将来原油年进口量会达到1亿吨。此外，中国1998年还变成了包括煤炭和天然气在内的初级能源进口国。在这种背景下，中国已经着手实施两项政策。

第一项政策是加紧建立国家石油储备。朱镕基总理去年3月在全国人民代表大会上发表了第10个五年计划。中国把在初级能源中占70%的煤炭视为能源政策重点的姿态不变，但十分重视建立国家石油战略储备，确保能源安全。

第二项政策是加强与中东国家的关系。中国2000年原油进口量的50%以上来自沙特、伊朗和利比亚等国，中国与这些国家就开发油田和天然气问题达成了协议。在此前后，朱镕基总理和国务委员吴仪访问了中东国家，为确保能源来源而开展外交活动。

另一方面，经济产业省有关官员指出：“中国最近把俄罗斯东西伯利亚萨哈和伊尔库茨克的石油和天然气看作新的进口来源，正在建设输油和输气设施。”中国谋求以能源为跳板，在安全方面与俄罗斯加强关系的动向十分明显。

日本一面与亚洲国家和发达国家进行协调，一面强调能源安全问题。虽然中国表明了与亚洲国家的协调姿态，但是却推行独立路线，比如与中东国家和俄罗斯建立新的双边关系。日中两国都重视确保本国能源问题，深感有必要建立国家石油储备，但两国几乎没有建立坦率磋商的机制。

日中两国共同参与泰国南部的原油管道铺设项目，不仅在能源方面，而且在亚洲安全和经济方面加强合作的可能性很大。经济产业省能源厅表示：“推进泰国南部的原油管道铺设项目，对日本来说也是好事。”

伊藤忠商事公司顾问藤野分析说：“日中两国领导人就亚洲石油储备等能源安全问题坦率交换意见的时机已经成熟。否则。日中两国有朝一日可能会争夺中东原油。”