关注普京的对日政策

作者：XIANGREN，于 2002年7月5日。

自普京上任俄罗斯总统以来，俄罗斯的对外政策发生了很大的变化。

俄美签署削减核武条约，俄罗斯加入“俄罗斯-北约理事会”和俄罗斯正式成为八国
集团成员，成了近期俄罗斯外交方面的几个亮点。这些短期中的变化是惊人的，再
联系到俄罗斯的其他一系列动作，如关闭驻古巴监听站，逐步地退出伊朗布什尔核
电站等，不由得使人产生这样的推测：俄罗斯外交政策的重大调整目前也许并未结
束。

那么普京的下一个动作会是什么呢？就在上月下旬举行的八国集团峰会上，普京已
正式邀请日本首相小泉纯一郎于今年12月或明年1月对俄罗斯进行访问，令人关注。
普京会不会也对俄罗斯的对日政策进行重大调整呢？值得琢磨。

俄罗斯与日本至今尚未签署和平条约，其主要的障碍在于北方四岛的归属分歧。普
京会不会借助于自己目前在国内的高支持率，一劳永逸地解决北方四岛问题，或者
制订出一个解决问题的时间表，从而获得日本在经济上的对俄援助？若果如此，则
日本可充分利用俄远东地区的地下能源，极大地该善日本的能源安全状况；而俄也
可利用日本的资金来大力开发远东地区，并部分抵消中国对该地区的影响。而中国
的战略损失将是巨大的。

普京在车臣问题上的强硬立场，并不表明普京会在北方四岛问题上奉行相同的领土
策略。因为车臣问题具有示范效应，俄罗斯南部疆域中其他地区的稳定状况使得俄
在此问题上没有退路，只能坚守底线。而北方四岛问题则另当别论，普京在此问题
上是可能有所作为的。

显然，俄高层及智囊支持普京现行的对外政策，普京的对外政策在国内也具有民意
基础。普京领导俄罗斯实行“韬光养晦”或者称之为“卧薪尝胆”的策略，期在使
俄罗斯获得一个较好的发展环境，而中国却不得不直接面对美国的高压战略。前期
俄罗斯外交政策的转向，已使得中国的战略地位受到了较大的影响；但若俄罗斯借
解决北方四岛问题之机大幅度加深与日本在远东地区的合作关系，其对中国的实质
损害远甚于前者。在此背景下，中国大力加强与俄罗斯远东地区的能源合作与开发，
加深与俄罗斯远东地区的经济贸易联系，将显得更为重要。