美战略转向 争取多战线制空权

编译董更生／综合报导

根据美国国防部的五年计画，未来的美军将更注重对付阿富汗式的威胁和大规模毁灭性武器，并发展更精准的攻击能力。

根据洛杉矶时报所取得的这份二００四到二００九年「国防计画纲要」，美国国防部计画改变冷战时期同时在两个战区作战的计画，代之以在若干前线争取制空权和制太空权的较繁复计画。

这是这项每年更新的五年计画自九一一事件之後首度更新，其内容显示，美军已加速向自波斯湾战争以来即大幅依赖的高科技战转移。这份机密文件要求美国各军种进一步建立发动「无预警先制攻击」的能力；布希今年五月在西点军校毕业典礼中揭橥此一新概念。

这份五年计画似乎在强调类如美国在阿富汗所面对的那种非传统敌人，而非对付像北韩和中共那种大规模传统部队的对等战争。

计画要求美军注重五个方向，包括反恐怖和大规模毁灭性武器、情报、资讯战、空中攻击能力和太空军事系统。

计画中并且设定特定目标，包括在二０一二年前建立有二架无人驾驶战机的战斗机中队，以及在二００九年前建立能在五分钟内击中一千四百公公里以外机动飞弹发射器的「特超音速飞弹」部队。

美国国防官员说，这份五页的计画将美国国防部长伦斯斐到任後所宣示的军事转型形诸文字。计画中强调发动大量精准奇袭的能力、雷射和微波武器，以及可以攻击深入地下目标的「碉堡杀手」炸弹等。

计画中所提及的武器将使美军对北韩和伊拉克等新一种敌人发动隐形先制攻击的能力大增。布希六月二日发表「先制攻击」政策演说，表示美国面对空前的威胁，美军要准备「在接获命令後极短时间内对全世界任何黑暗角落发动攻击」的能力。强调高科技战似乎最有利於空军，对陆军影响有限。因此每一个军种接受这项计画的程度也将有所不同。计画中要求所有军种将资讯战列为「核心能力」，这包括保护美国的电脑和破坏敌方的系统等。

这项五年计画勾勒出美军战略将有大转变，从旨在对抗中共和俄罗斯等主要假想敌的「以威胁为基础」转型到「以能力为基础」，目的在发展出「吓阻、排除并击败依赖奇袭、欺敌和不对称战以达成目标的敌人」的能力。

计画中间接抨击美国的情报作业，并且主张大幅加强。报告建议改善美国的情报能力，「以对即将发生的危机提供足够的预警，辨认出重要的目标」，并且建立监测军中活动并评估其成败的方法。

【2002/07/15 联合报】