中美關係應看重合作利益

● 喬盛

　　中美兩國作為當今世界上的主要大國，其相互關係的好與壞關繫到亞太以至世界政治、經濟及戰略格局的構成與穩定。作者認為，中國沒有必要把自己孤零零擺在美國的對立面，單獨地進行所謂的反霸鬥爭。

　　最近一段時間內，許多有識人士紛紛著文，提議用新思路和在九一一反恐的新戰略架構下重新認識中美關係。但無論以什麼思路和架構來考慮中美之間的關係，其出發點都要建築在本國的國家利益之上，即從本國長遠的國家利益出發，制定和調整與其他國家近期和長期的關係。

　　作為全球性經濟、科技和軍事實力雄厚的超級大國，美國要創造以自我為中心的穩定國際秩序，恢復被九一一重創的安全感。而中國的根本利益則是迅速地發展國家的實力。根據國際關係中現實主義的學說，國家實力是保證國家安全和國際影響力的核心。因此，是既保持中國的尊嚴和利益，又與美國“同智相謀”有利於中國的發展呢？還是經常性的、面對面地與美國開展針鋒相對的反霸鬥爭更有利於中國的發展、及擴大中國在世界上的影響呢？

經濟利益為上

　　任何一個國家對外政策的出發點，就是要保護該國在海外的商業機會和利益。無論使用哪種手段，只要能夠保護和幫助該國企業擴大貿易就行。

　　在這一點上，美國表現得特別突出。美國企業在海外投資巨大，而且美國國內能源依賴國外市場供給也十分龐大。為了保護本國民眾的消費需求及美國企業在海外的基本利益，美國政府不遺餘力，文、武手段兼用，在世界重大市場和具有戰略意義的地區都扮演着十分重要的角色。

　　九一一事件之後，美國政府的對外政策也出現了很大的轉彎，放棄了以往反他國政府的政策。只要該國政府願意聯合反恐，就與其建立統一戰線。原來活躍在美國對他國政府持異議的組織，得到美國政府的支持也越來越少。

　　同樣的，中國也面臨着開拓海外市場、保護本國企業利益、及保證國外市場的重要任務。20年來中國的經濟發展，從根本上講是對外開放的成果。無論是引資招商，還是加工出口都與海外市場秩序的穩定有關。由於中國經濟改革的成功及各種適合於投資的環境，外國企業正在連續不斷地向中國擴大投資。這種趨勢已使海外把中國看成是“世界工廠”。毫無疑問，中國國家的根本利益就是要保證原料和資金的穩定流入，和產品的穩定輸出和銷售。

　　此外，中國從1994年起就已經成為了石油進口國。為保證每年7％的經濟增長及日益增長的消費水平，中國的能源進口量只會年年增加。目前中國能源對外依賴率已經過半。因此，從中國長遠的國家利益來看，暢通的國外能源市場、穩定的國外銷售市場使在中國生產的產品有銷路，是中國對外政策中首當其衝的關鍵點。

中國應集中力量搞經濟

　　換句話說，中國需要一個有秩序的、穩定的國際市場環境才能保證中國經濟的持久發展。如果中國依靠自己的力量去捍衛國際上交通秩序的穩定，則需要大量的成本和強大的海空力量。而目前從波斯灣到地中海，從印度洋到太平洋等主要國際航道秩序，主要是由美國提供免費的服務，使中國不必在此花費過多的精力與成本。可以設想，一個海外運輸渠道不暢通，而且到處要交買路錢的“群雄欲爭”的局面對中國將是非常不利的。事實上，日本和韓國的經濟發展得利於美國的這種免費服務。

　　中國應採取什麼樣的策略來實現其長期的國家利益呢？雖說中國的國家實力在20多年的改革開放中得到了相當大幅度的增長，但仍然是一個陸地導向的大國，此外在技術力量、軍事力量等具體的層面上，中國與先進國家相比差距仍然很大。而在相當一段時間內，中國需要集中有限的資金，繼續調整中國內部的經濟結構。好就好在，目前美國聯合各國反恐，國際秩序基本上趨於穩定的趨勢，而且地區性的爭雄現象也不多見。

　　中國的海外市場在近期內基本上無大憂。所以，中國在近期內沒有必要把發展軍事力量作為拉動經濟發展的主要動力，而在軍事方面投入過量資金。二次世界大戰後，日本正是借用不能發展軍隊，集中全部力量搞經濟才成為世界第二大經濟體的。

美國反恐戰線過長

　　不把發展軍事力量放在首要地位，不等於不重視中國軍隊的建設。自中越邊境戰爭之後，中國的軍隊已經二十多年沒有接觸過實戰；相反，美國、英國、俄國的軍隊倒是不斷地在世界各地經歷實戰的考驗，如此下去，也着實可慮。在當前世界性的反恐戰爭中，中國完全可以考慮利用有償的方法派軍隊協助各國反恐維和；鍛煉自己的隊伍在海外作戰，也有利於中國國防現代化的發展。

　　最近一段時間，美國因反恐的需要，加強了與印巴之間的關係，派兵進入阿富汗和中亞等國，大有從西面包圍中國之勢。此一態勢引起了一些中國人士的擔憂。雖說這種擔心也不無道理，但也應看到美國反恐的戰線已經過長，財政開支已經過巨，加上宗教文化的差異，美國很難在彼處長期駐紮重兵。所以，當其他國家提出派兵到阿富汗維和時，美國也是樂得其成。如果中國願意積極參與反恐戰爭，想必即有利於中國在國際舞台上顯身手，也會給中國的軍隊創造實戰訓練的機會。

　　俄國的普京正是看到了“同智相謀”的周旋能給俄國帶來好處，才又參加北約，又與美國簽訂新的戰略武器條約，同時也參加G8會議。無論從那個角度出發看問題，中國似乎完全沒有必要把自己孤零零擺在美國的對立面、單獨地進行所謂的反霸鬥爭。

·作者為旅居美國的中國學者