中印关系和中巴关系

作者：XIANGREN， 于 2002年7月27日。

在过去的数十年中，巴基斯坦可算是中国的全天候盟友。中印两国则因62年冲突而
交恶，至今前嫌未释。

如今，美国出于其全球战略考虑，大力笼络印度。司马昭之心，路人皆知。故此，
在中国内部出现了改善和加强中印关系的呼声。中国是否有必要对过去的印巴政策
进行一定幅度的调整？这已是一个不容忽视的问题。

对于印巴两国的争取，中国与美国一样面临着相同的情形：不可能同时追到两只兔
子。之所以会出现这样的局面，是因为克什米尔问题已经成为印巴关系之固疾，在
可以预见的未来，印巴两国不要说关系好转，就连能否避免再启兵戈都成问题。美
国的选择要容易得多，它选择了印度，并得到了印度的热烈响应。印度知道：自己
要想成为政治和经济大国，是离不开美国的支持的。而巴基斯坦则受到了美国的冷
落，要是没有阿富汗的反恐战争，其情将更甚。

克什米尔问题对于印巴两国都是如此的重要，以致于两国的政治家们无人敢于轻言
放弃。在巴基斯坦，对克什米尔问题的强硬态度是每一个政治家必备的基本立场，
无论他(她)来自军方或地方；否则，他(她)的倒台便指日可待。而对于印度，失去
克什米尔将被视为对其迈向政治大国努力的沉重打击，当事者将为印度的民族主义
者们所不容。

中国现在固然有改善中印关系的主观愿望，但能否取得进展，当取决于两国间现有
的三个主要障碍能否得到根本的舒解。在印度看来，中国支持巴基斯坦，损害了印
度在克什米尔地区的利益，此其一；而中国则认为，印度容许达赖在其领土上从事
反对中国的活动，对中国的领土完整构成了威胁，此其二；中印之间还存在着领土
纠纷，此为其三。笔者无奈地看到：哪一个障碍都很难逾越。

如今，由于美国因素的介入，中方期望改善中印关系的愿望，更不容易获得印度的
响应。印中关系成了印美关系的牺牲品。印中之间的贸易额偏低，因两国的经济并
非属於互补类型，因而印中贸易的前景也并不乐观，这些都使得印度对於发展两国
关系缺乏物质动力。再者，许多印度的政治家对中国的实际情况还缺乏了解，没有
发展印中关系的主观热情。

另一方面，中国从支持巴基斯坦中获益匪浅。巴基斯坦对印度的牵制作用，远大於
印度对中国的制衡效用。设使印度不需在西北与巴基斯坦进行长期的对峙，消耗掉
巨大的政治和军事资源，印度很可能会在东线给中国出一些难题，以利于印度在获
取政治大国地位的努力上获得美国的大力支持，赢得更多的筹码。这一点从印度曾
为其核武试验找借口而公开渲染中国对其的威胁便可见端倪。

不难看出，巴基斯坦之需要中国远甚于印度之需要美国，在这个局部棋势上，中国
的地位是优于美国的，故而中国支持巴基斯坦所付的代价相对较低。另外，中国支
持巴基斯坦，还将有助于中国通过巴基斯坦影响目前美国主导下的阿富汗局势，控
制新疆分裂势力在阿富汗的滋生，这种影响力对中国来说，是弥足珍贵的。

印度的政治家们对印度的发展前景充满自信，印度的经济学家们大多也对印度未来
的经济抱有乐观的预测。但笔者认为，印度经济的不确定因素大大多于中国，即以
印度经济亮点的软件产业论，没有本国蓬勃发展的硬件产业相支撑，建立在出口基
础之上的软件产业有似无源之水，是很难具有持续强大的竞争力的。制造业终究才
是立国之本。巴基斯坦的国力虽逊于印度不止一筹，但今年5月31日，巴基斯坦签署
了在该国建设国际天然气管道的协议，其战略和经济情势将会有较大的改善。如果
巴国正在争取建设第二条国际油气管道的努力能够成功，巴基斯坦的地位将上一个
台阶。加之巴国具有核武装备，巴基斯坦有能力呼应中国。

笔者以为，目前印度朝野都远没有达成印中两国能双赢的共识；印度的政治家们相
信，印度的大国理想是与中国的长远目标相悖的。基于此，中国继续加强和发展与
巴基斯坦的全面关系显得更为可取。