印度研发核武推手、现为国会议员的前防长费南德斯多次秘密访台，关系密切，幕后牵线暗助台湾研发核武，台国防部及国安会人员也多次秘访印度。费南德斯是印度鹰派人物，视北京为头号对手，发表支持藏独言论。他因国防部腐败案被迫辞去防长职，去年被印度中情局指控在二零零零年与以色列的军火交易中受贿。

今年四月上旬的一个中午，正是春夏之交、乍暖还寒的季节，华航CI182班机从印度新德里起飞，经过六个小时的飞行后，降落在桃园国际机场。坐在头等舱前排、七十七岁的印度前国防部长费南德斯(Shri George Fernandes)携女友杰特丽(Jaya Jaitly)以及一些随行人员，被刻意安排首先走下机舱，等候多时的几位台湾国安会官员马上趋前迎接握手，随即引领他们循特别通道入境。

这不是国安会官员和他们第一次握手，这位被称为「印度核武推手」的神秘客人近年曾多次秘密访台，与国安会官员密切往来，参与暗助台湾发展核武，也可能成为绿营明年赢取总统大选的秘密武器。

卸任访台陈水扁接见

一九九八年印度试爆核武成功，当时费南德斯即为国防部长，是核武推动者，因而也掌握印度的核武计划及技术资源。二零零四年，费南德斯卸任印度防长一职后，已首次公开访问台湾，当时也获得总统陈水扁接见，并与国安会要员举行会谈。亚洲周刊获悉，费南德斯多次访台都以秘密方式进行，获国安会高规格接待，而国安会官员也多次暗访印度，费南德斯与台北的互动耐人寻味，种种迹象显示，由费南德斯从中牵线，印度正秘密协助台湾发展核武。

台湾发展核武的问题，最近已在台湾政坛惊爆。十月十九日，国民党总统参选人马英九核心幕僚、立法委员苏起在立法院总质询时也提到：「陈水扁政府与某核子大国来往密切。」然而，苏起在接受亚洲周刊专访时，对於亚洲周刊独家采访到这个「大国」就是印度的消息却没有确认，以「印度可能是其中一个国家」回应。不过，苏起说，明年三月，台湾将至少拥有十二至十四枚可携带核弹的雄二E飞弹，而中国大陆的上海、南京、武汉、广州、香港都在射程?围。尽管行政院长张俊雄、国防部都强烈否认，苏起还是认为，台湾发展核武的可能性很高。

苏起得到消息，台湾日前邀请一位核子大国的前国防部长及科学家秘密访台。苏起指出，陈水扁要强调雄二E飞弹的主要目的，是作为跟美国秘密谈判的筹码，换取陈水扁及其家人的政治庇护，如果美国不愿意，中共又采取强硬手段，陈水扁会宣布戒严，甚至玉石俱焚。不过，陈水扁公开否认，说导弹是圆的还是扁的都不知道。

印火焰二号可射京沪

亚洲周刊获悉，这个核子大国的前国防部长就是印度的政党领袖、现任国会议员费南德斯。费南德斯一九九八年三月出任印度国防部长，二零零四年五月辞职。费氏出任国防部长两个月后，印度就连续五次核试爆，震惊全球，他被认为是印度核发展的重要推手。费氏任内，印度不仅加强军备、发展核武器，还一直把中国视为「头号对手」。费南德斯是印度主要批评北京的鹰派人物。在印度进行了五次核试之后一个月，费氏曾在印度电视上公开宣称：「中国才是我们印度潜在的第一号威胁。」当时的美国《纽约时报》评论说，在当今世界任何国家的国防部长都没有胆量这样挑战红色中国。印度自行开发研制的核打击力量，试射了可携核弹头的「火焰二号」长程导弹，射程可达北京、上海。

费南德斯在政坛也非一帆风顺。他曾因国防部腐败而被迫辞职；他也被印度中央情报局指控采购导弹时收受贿赂。他也支持一些反政府组织、支持藏独，并影响正在改善和发展中的印中关系。

二零零四年十一月，费南德斯应邀与前平等党党魁杰特丽首次赴台访问。随同者还有印度前政府BJP首席财经顾问谢提嘉(Jagdish Shettigar)，知名地缘政治学者、联合国教科文组织和平主席纳拉帕(M.D.Nalapat)，耶鲁大学教授桑德(Shyam Sunder)，以及印度工业联盟(CII)首席顾问芮简(Y.S. Rajan)等人。这是继一九九九年印度人民党(BJP)秘书长莫迪(Narendra Modi)访台之后，印度政党领袖首次访台，意义非比寻常。这次邀请费南德斯访台的，正是主要由泛绿产官学界组成的「财团法人台湾智库」，行程中，费氏专门会见了台湾当局重要官员。

而这之前，台湾已经开始了与印度的蜜月期。二零零四年四月，印度科技部次长首次访台，贸工部次长九月再次访台，而台湾中央研究院院长李远哲九月应印度科学院邀请访印，双方并签署合作备忘录。经济部次长尹启铭更多次率团访问南亚及印度，开启政府首长率团访问的先例。

绿营智库穿针引线

费南德斯成为台湾的常客，费南德斯经常与杰特丽双双对对搭乘华航班机，从新德里飞往台湾，每次都被照顾在头等舱的前排，华航的空勤人员照顾有加。来往德里和台北的华航现在每周有五班，据说费南德斯就喜欢乘坐华航往返两地。今年四月初，费南德斯和杰特丽就有飞往台北的记录，两人乘坐华航头等舱，其他随员在后座。耐人寻味的是，费南德斯此时的身份仅是印度政党领袖，但前往接机的台湾国安会相关人员一早就在候机楼恭候，费南德斯直接走特别通道，其他乘客都要待费南德斯等人走后才能离机，给予费氏一行很高的礼遇。消息人士说：「这样的礼遇绝不是一、两回。」

在费南德斯近年多次密访台湾的同时，台湾国安会前后任副秘书长江春男及张旭成也曾以私人身份访问印度，成为印度国防部的「贵宾」。以往，台湾部长级以上官员是禁止到印度访问的，但张旭成任职时，印度打开大门让他多次进出。据悉，前国防部副部长林中斌在任时也密访印度好几次，都由印度国防部接待。亦有消息称，张旭成后来被撤职，不仅因为他是吕秀莲的人马，更重要的原因是张旭成整日炫耀，台湾和印度的密切关系是他打的天下，令国安会秘书长邱义仁很不爽。

国安会制订核武政策

中华民国国家安全会议於一九五五年成立，简称国安会。亲民党籍立法委员张显耀接受亚洲周刊访问时指出，国安会负责国家安全战略阶层政策规划、制订，直接隶属总统，国安会「如果参与其中，我一点都不奇怪，台湾要不要发展核武、如何发展等都属战略阶层，事属国安会，与陈水扁直接有关」。

民进党执政多年政绩乏善可陈，台独诉求是唯一可用来打赢零八年总统大选的牌。张显耀认为，「国安会有人参考北韩的实例，以核子中程载运工具迫使美国坐下来对话，这是非常愚蠢的参考，后果不堪设想。陈水扁提出入联公投以来，美国立场明确认定是破坏现状，令台独空间减少，民进党以核武来应付是下下策」。张显耀指出，两岸关系的?结不在军事上而在政治层面，陈水扁想以核武来处理，是两岸的灾难，造成亚太地区的局势紧张和不安，在台湾和在亚太地区的后果是灾难性的，也会与美国、新加坡、日本的关系发生逆转。

印度前防长费南德斯曾任印度通讯、工业及铁道等部部长，也是印度知名的工会领袖与农业专家，更早之前，从事新闻工作。而其女友杰特丽是前平等党（Samata Party）党魁，毕业於美国麻州史密斯学院，是印度知名的女权及政治运动者，本身也是作家，活跃於印度政坛，她的父亲是印度首任驻日本大使。在过去二十年＿堙A杰特丽积极促进改善印度人权及提升妇女社会地位。

传奇经历颇受争议

资料显示，费南德斯是一个颇具传奇和有争议的人物，他出生於印度卡纳塔克邦门格洛尔的一个天主教家庭，曾经在班加罗尔圣彼得神学院读书，但中途辍学；三十七岁时，参加印度大选，当选印度下议院议员；一九七三年，当选社会党主席，第二年领导了一百五十万工人的铁路大罢工；一九七六年，费南德斯在加尔各答被捕，被控私运炸药，企图破坏政府机构，该案在历史上被称为Baroda Dynamite密谋案。

费南德斯公开支持西藏和缅甸的反政府组织。一九八九年，费氏公开发表有关支持西藏独立的声明，损害了当时有所改善的中印关系；一九九八年三月出任国防部长，同年五月印度进行了核子试验；二零零一年三月，因国防部腐败丑闻被迫辞职，当年十月又复职；二零零四年三月，受有关执政官员於一起军火采购交易中索贿所累而请辞，五月获前总统纳拉亚南批准辞职。即使辞去国防部长一职，费南德斯仍遭调查，二零零六年十月十日，费氏被印度中央情报局指控在二零零零年采购以色列「巴拉克」导弹时受贿。

不过，费南德斯任内积极与美国、中国、以色列等国加强双边合作关系，也能妥善处理核武议题及与邻国巴基斯坦的紧张对峙，各方评价很高。他在任内与台湾维持友好关系，是印度内阁首长中，第一位敢在中国强大压力之下，公开与台湾驻印度代表处官员见面的部长级官员。这都为费南德斯卸任后走近台湾打下基础。有消息说，台湾通过费南德斯得到核技术支援并不困难。但有印度官员私下对亚洲周刊表示：「印度与中国大陆更为友好，政府应该不会以这样的方式去协防台湾。」

现时，全球共有八个国家成功试爆核武器，其中五个被不扩散核武器条约视为「核武国家」，根据获得核武的先后次序排列，这五个核武国家分别是美国、俄罗斯（前苏联）、英国、法国和中华人民共和国。有三个国家没有签定不扩散核武器条约，分别是印度、巴基斯坦和朝鲜，都曾进行核试。此外，以色列间接承认拥有核武；伊朗也正发展铀浓缩技术。

印度是在一九九八年五月首度进行地下核子试爆，巴基斯坦很快跟进，引发南亚核武危机。印度核武控制权先前都是掌握在总理瓦杰帕依领导的非正式机构手中。印度分析家声称，成立正式核武控制架构，有助於区域稳定、避免意外，并可提升印度核武政策的透明度。印度内阁并且决定，印度将遵守不「首先使用」核子武器的誓言。

据伦敦《詹氏防卫周刊》估计，印度拥有一百到一百五十枚核弹头。据二零零五年七月十九日印度报业托拉斯报道，美国承认印度核武国家地位并同意为印度的塔拉坡核电厂(Tarapore Atomic Power)提供燃料。印度政府一位要员透露，华盛顿同意在承认印度为核武器国家后，将与印度在民用核能领域展开合作。

另据英国《金融时报》的报道称，美国总统布殊（布希、布什）二零零五年七月十八日欢迎印度进入国际核国家俱乐部，他把印度称作是一个「负责任国家」，应该和其他同类国家一样享有同样的利益和优势。二零零五年十月，美国权威核杂志《原子科学家公告》发表了题为《印度核力量二零零五》的文章。该文转述印度国防部的内部消息称，在未来五年至七年＿堙A印度准备将核弹头的数量扩充至三百到四百枚。

致力研发洲际导弹

印度拥有核武、跻身世界军事强国之列是费南德斯一直的期望。他就任国防部长后，自一九九九年起，印度国防部就宣布研制射程为五千公里、八千公里的中程导弹，并将一万二千公里射程的洲际导弹也放入研制清单中。印度的军费逐年递增，二零零一年的军费预算达一百四十三亿美元，比上年增加了一成三，占国民生产总值的百分之二点五。

多年来，印度政府认为发展核武器不仅是国家尊严问题，更是为了对巴基斯坦和中国进行有效遏制，因此在核扩军方面不遗馀力。为了加强对核力量的控制，印度於二零零三年成立了「国家核指挥所」和统帅三军核力量的「战略核司令部」，具体负责战略核力量的指挥和控制。在未来十年，印度将每年投入二十亿美元，加强「战略核司令部」的基础设施建设。

台北和印度的关系始於上世纪六十年代，一九六二年，尼赫鲁执政时就派人到台湾建立联系，交流国防、军事、经济安全等情报，并与台湾建立了密切关系，加上费南德斯私人与台湾的关系，知情人士指，「印度提供一些方便是完全有可能的」。

据台湾媒体二零零零年九月六日透露，桃园县中坜市全民科技公司业务员邓明桂向警方报案，指中山科学研究院二所陈姓少校使用的一部笔记型电脑，九月五日维修后由她送返时，在中科院第五号门前被一名机车歹徒抢走。她向警方报案后表示，电脑＿?s有核能计算程式及试爆演算资料，是否列为机密资料，她不清楚。虽然当时中科院指并无进行核能相关研究。但事后，中科院通知军方情治单位，全力追缉歹徒，也希望行劫者能将这部电脑送返中科院五号门，以免相关资料外?。而二零零零年被劫走的电脑＿?s核子试爆的演算资料都有。

现阶段，台湾主力发展中长程雄二E飞弹，这是民进党政府急於成军的新式攻击武器。在台湾成长的香港理工大学兼任讲座教授、香港台湾工商协会董事陈自创称，美国在研发上有意提供关键性技术及出售核心组件，并派科技顾问团到台湾中科院协助研发，从寻标器、电路板到陀螺仪、涡轮引擎等，无不参与，但因今年台湾对美军事采购延宕，扁政府更以挑?立场处理两岸事务，加上台方刻意曝光，造成美方不满，美方已不愿出售上述核心组件。据传，台北方面已改向以色列或俄罗斯采购，但效能不佳。在美方有效掌控下，雄二E质量已不如当初设计，射程有限、精准度仍不够、只能配备非核弹头。但外界担心的是，一旦台湾完成精准的中长程雄二E，并带上核弹头，那将是极有力之战略武器，这是美方所顾忌的事，也是苏起所怀疑民进党政府此刻推动的计划。

核疑云加深台海危机

陈水扁知不知道导弹是圆是扁？台湾有没有进行核试的能力？这还需要等更具体的证据，但印度核武推手、前防长费南德斯频密往来新德里和台北确是事实，真的假不了，假的真不了。事件的严重后果在於，台湾发展核武如果一旦被认定为事实，北京的强硬派就有充分理由实施强硬措施，台海及亚太地区的危机及灾难也由此开始。■(