北京宜慎打“非军事区”回应牌

● 王英杰

　　陈水扁的明显政治意图是绕过“一个中国”谈和平，让北京进退失据。作者认为，在促进两岸和平统一上，大陆不但要斗勇，也还要斗智。

　　陈水扁才刚刚正式兼任民进党党主席，台湾当局旋即在7月23日公布了自陈水扁上台以来的首份国防政策白皮书，报告中阐述的有关台湾战略构想、整建计划等一系列构思，在以往台湾党政军高层的言行中就有所透露，因此，这部份内容对外界来讲并无多大意外。不过，白皮书首度提出两岸划定“非军事区”、建立“军事缓冲带”的构想，也算是令人耳目一新。依笔者看，表面上陈水扁“示好”的味道很浓，实际上陈水扁自有“小九九”的盘算，北京宜谨慎回应，以免落入台湾当局的政治陷阱。

为台独清除政治障碍

　　早在李登辉主政时期，为了割断台湾与大陆的联系，李登辉就主张甩掉金马外岛这些象征中国内战的政治包袱。此次陈水扁抛出所谓的“非军事区”，就是初步把金马外岛定为规划范围。

　　根椐大陆现有的军事实力条件，大陆要军事占领金马外岛可以说是几乎唾手可得，而且，大陆要攻打台湾的话，金马对于台湾本岛并无多大防卫价值。但是出于国共内战历史原因，台湾目前仍然在金马外岛大量驻军，这对台湾来说也是一笔不小的军费开支，如果大陆承认“非军事区”，那么台湾当局从金马外岛撤军就是明正言顺。这样一来，台湾当局每年不仅可以省下不少的军费开支，而且，还可以淡化金马外岛中国内战的政治意涵，为将来可能的台独清除政治障碍。

　　陈水扁抛出“非军事区”的另一个如意算盘就是营造两岸和平的假象，如果大陆接受的话，陈水扁就大可将此作为自己推动两岸和平的骄人政绩，为将来竞选连任加分。反之，如果大陆拒绝“非军事区”建议的话，陈水扁就可以把拒绝两岸和平的责任全部推给大陆，鼓动台湾民众增加对大陆的反感，到头来又还是能为自己的竞选连任加分，可谓是正反通吃。

　　现在，两岸不单单是在比实力，更重要是两岸也在比谁更能争取到民心的支持；毕竟，两岸要和平统一最根本的还是要依靠台湾民众的民意所归。陈水扁抛出“非军事区”的构想也可以说得上以柔克刚，好歹也还算作是一个比较高明的政治出招。陈水扁的明显政治意图就是绕过“一个中国”谈和平，同时让北京进退失据。那么大陆该如何回应，才比较妥当呢？

应把球踢回陈水扁脚下

　　尽管陈水扁屡屡口口声声要向大陆表达善意，但往往大多是口水一大堆、汗水没两滴，说的多做的少。陈水扁至今就是始终不愿向大陆释放出“承认九二共识”这个最大的、最有实质意义，也是大陆最希望台湾表达的善意。既然陈水扁抛出“非军事区构想”，大陆方面何不顺水推舟，也顺势提出大陆自己在不失一个中国原则下的两岸和平设想。按照这种构想，由于两岸的紧张对恃有其国共内战的历史因素，大陆可向台湾提出签订两岸首先终止内战的协议，然后逐步实现建立两岸军事互信机制，这其中当然也可以包括建立非军事区的规划。

　　这样的话，陈水扁如果同意了签订终止内战协议，无疑是承认了两岸的冲突是一个国家内部的冲突，这与承认“一中原则”没有多大区别。倘若陈水扁拒绝的话，那么大可以陈水扁缺乏诚意为由将陈水扁的“非军事区构想”束之高阁，也就是相当于把球又踢回到了陈水扁脚下。

　　无论是陈水扁的个人理念或政治基础，基本是偏向于“台独”的成份要重一些。陈水扁上台后虽然口头上宣布“四不一没有”，但又与李登辉结盟，大力推行“去中国化”，背后又有美国的利用台湾作棋子进行亚太战略布局考量。在促进两岸和平统一上，大陆方面可以对陈水扁寄予一定的期望，但不能把绝对的希望都放在陈水扁身上；大陆在与台湾当局的针锋相对的过程中，不但要斗勇，也还要斗智。此次陈水扁提出“非军事区”构想，大陆最终将如何与之过招，想必不久就可以见分晓了。