印度的中亚基地和军事部署

● 都人

　　印度是全球第二大军火进口国，最近在塔吉克斯坦境内建立军用基地，就在中国新疆的门口，作者认为其威胁的对象不限于巴基斯坦，还包括中国，尤其是新疆的繁荣与稳定，值得关注。

　　最近，关于印度次大陆的消息越来越令人不安。8月17日，印度媒体报道：美国国会研究报告称印度为全球第二大军火进口国，从1998年至2001年，所有“发展中国家”中，印度军火进口仅次于阿拉伯联合酋长国。

　　就在上述消息前一天，俄国媒体报道：印度在塔吉克斯坦境内建立军用基地，成为“印度在国外的第一个军事基地”。俄国媒体关于中亚外军动态的报道，基本可靠，但是任何对印度对外扩张势力历史有所了解的有识之士，都知道所谓“在国外第一个军事基地”之说，属于轻描淡写的错误。锡金（哲孟雄）惨遭印度吞并不必说，印度曾经出兵斯里兰卡，占据大片土地，最后格于成本才悻悻撤退。

　　在英俄“大博弈”期间，英国的印度兵卒从未进入阿富汗以外的中亚地区。印度这次搭乘美国“反恐”顺风车，趁机在中国新疆门口建立基地，不能不引起关心新疆安危者的密切注意。

　　就在同一天，印度副总理阿德瓦尼（Lal Krishna Advani）说：“印度必须确保没有人称呼印度为发展中国家”。他的理由乃是“发展中国家”等同于“不发达国家”，而印度已经拥有大量可成为发达国家的潜能，并且在信息技术、航天、核武器和导弹等重要领域方面已经取得值得“感到骄傲”的成就。

　　阿德瓦尼是印度政府的第二号人物，其言辞不得轻视。他同一天又说了另外一番话：正如20世纪属于西方一样，印度正致力于确保21世纪属于印度，“这既非花言巧语，也不是自我想像，印度能在未来20年内证明这一点”。

印度政府对中国的敌意

　　此语决非石破天惊，去年3月6日，阿德瓦尼以内政部长身份，在印度洋安达曼群岛首府布莱尔港视察时就说过：“20世纪属于西方，中国在21世纪想成为世界的领导，但本世纪未来的岁月属于我们印度。”

由此可见，印度在塔吉克斯坦境内建立军用基地，和印度政府对中国的敌意，有绝大的关联。

　　关于印度的图谋，笔者曾在去年4月24和25两日，在《联合早报》以《印度的雄心、现实和未来》为题加以评论。今年7月初印度内阁改组，原内政部长阿德瓦尼升任副总理。由于瓦杰帕伊总理年事已高，体弱多病，政治寿命不容乐观，使得阿德瓦尼接班的几率极高。

阿德瓦尼曾任目前执政的印度人民党（BJP）主席多年，要了解印度的前景和周遭国家所面对的严峻考验，不妨回顾几个月前发生的古吉拉特邦特大惨案，与印人党密切关联。

　　2月27日，一列满载印度教徒的列车，在西部古吉拉特邦的古特拉火车站遭受袭击，结果57人丧生，数十人受伤。事后，“愤怒的印度教徒”对当地穆斯林社区展开了大屠杀，造成数以千计穆斯林死亡，无数无辜百姓受伤，无家可归，其残忍程度、人命损失，都超出目前的中东巴以冲突，可以与九一一事件并论。

　　半年之后，尽管古吉拉特邦外表已恢复正常，印度评论家和亲印美国评论家也以“流血冲突并未蔓延其他地区”自我庆贺，印人党在该次惨案中扮演的角色，却有欲盖弥彰之势。

　　据法国《外交世界》月刊署名文章报道，当地事实显示存在一个有组织的网络，令人领悟到有已经制度化的暴动体系，“无可置疑地按照印人党旨意行事”（faisant indubitablement le jeu du BJP）。换言之，作为印度第一大党、狂热印度教宗派主义的印人党，赫然拥有不属于政府的武装组织，可以随时响应印人党组织和党中央的旨意，必要时发起针对“异教徒”的暴力行动。

　　考虑到印度的语文和民族的复杂性，注意到亲印评论家所谓“印度是名正言顺的核武器国”，以及瓦杰帕伊总理在白宫公开说过“既然我们（指印度和美国）同船，就应该共同掌舵”，人们不难理解印度宣传家津津乐道的“美国反恐以南亚为主轴”之类神话。

　　事实上，印人党本身与暴民恐怖主义有密切关系，根本经不起检验。印度领导人平日振振有辞，义正词严，痛斥巴基斯坦纵容恐怖分子，实在充其量五十步笑百步而已。

印度扩张其中亚的军事规模

　　笔者多次指出：以美国国防部部长拉姆斯菲尔德、副部长沃尔福威茨为首的鹰派，没有错过九一一事件带来的时机，当机立断，将坏事变成好事，在布什阵营内，架空国务卿鲍威尔将军，从而支配了美国外交政策。印度在印人党领导下，也同样不失时机，及早扩张在中亚的军事存在，却比较少人注意。

　　更应该惹人关切的，是塔吉克斯坦与中国原有严重领土争议，范围等于台湾省面积的两倍（详见笔者2000年7月12日在《联合早报》 发表的《中塔领土争议——“上海五国峰会”的隐忧》），至少占塔吉克斯坦现控制范围的30%。 九一一之后，美军进驻中亚，北京也在今年5月，签订了并未广为人知的《中塔国界补充协定》，宣称“《中塔国界补充协定》的签署标志着两国边界问题划上了圆满的句号，功在当代、利在千秋。”

　　由于内容尚未公布，论者无法判断领土争议具体解决方案。但是塔吉克斯坦不仅长期坚持沙俄在晚清时代强迫北京接纳的不平等条约所规定的边界，而且还进一步要保留沙俄和苏联违背不平等条约所多占的中国领土，与印度对麦克马洪线的态度相同。

　　依笔者所见，印度和塔吉克斯坦达成军事伙伴关系，建立中亚境内的印度基地，威胁的对象不限于巴基斯坦。如果北京掉以轻心，或者采取不闻不问的鸵鸟政策，就算21世纪不“属于印度”，新疆的繁荣和安定也会有疑问。

·作者在北美从事科研工作