● 乔盛

　　目前大陆和台湾之争的主要战场是在国际舞台上，一个要突破现状，一个要挤压，零和游戏，非常伤感情，给人以打压台湾民主的口实，进一步减少岛内赞成统一的民众基础，在国际上处于被动地位。作者认为，中国大陆应针对台湾民主政治的现实，采取相应的新政策，直接就国际问题与台湾打交道，转变目前的状况。

　　近期内，陈水扁抛出蓄谋已久的“一边一国”言论，以及关于公投立法的宣示，使很多人感到台湾走向完全背离与中国大陆统一的局面已成定局。剩下的问题只是在什么时间，和以何种方式完成台湾独立的正名。

　　任何政策只有建立在坚实的现实基础上，才能做到有的放矢；而眼前的政治现实，又是过去的政治现实累积和演变而来的。政治现实引导政策的变化，而政策的实行又塑造出新的政治现实。

台湾政治现实:省籍和统独

　　事实上，台湾目前日益走向完全独立的政治现实，也不是一步到位的，而是从小到大，经过风风雨雨的打拼一步步走过来的。它源于台湾本土化，成长于台湾经济起飞，壮大于台湾威权政治的衰败，及民主政治的实行，最终将完成于冲破大陆的打压。

　　台湾政治现实中的两大高度情绪化的问题是，省籍之争和统独之争。前者随着国民党的下台，外省人在政治主导地位上的失败，老一代外省人的凋落，及在政治上失去多数而退居次要地位。“我爱台湾，台湾第一，台湾最美”的本土力量大大地超过了具有大中国情节的统派力量。

　　台湾政治版图的翠绿色已是不争的事实，特别是台湾南部地区，台湾至上的思想已深深植根于民众之中。即使在野党也不得不向这些政治现实低头。台上台下的政党只是程度之差而已。

　　目前，外省人的残余势力只能龟缩在台北周围的有限地区内。可以说，岛内的统独之争由于外省人失去了一定的政治依托，统派在政治上处于完全溃败的地位。谁是统派谁就会受到唾弃，新党的沉落就是最好的例子。在台湾，谁高喊统一的口号，谁在政治上就不吃香，谁就被认为没有骨气，是卖台，是台奸。

两岸政治日益趋异而经贸趋同

　　目前统独之争已从岛内转化成大陆与台湾的直接政治对抗，两股力量都在营造有利于自己的政治现实。台独力量大搞我爱台湾、去中国化的运动，并大量制造台湾被大陆打压的政治悲情，声称走台湾自己的路就是民主、自由、人权与和平之路，极力地在政治上渲染和扩大与大陆的不同。

　　在文化认同上，大力宣扬台湾自己的历史文化传统，单纯地强调台湾之美，企图割断任何与中国有关的文化脐带。在国际上大搞台湾正名运动。

　　国家统一的最终目的，是要达到政治、文化和经济生活上的趋同。尽管两岸政治日益趋异，但是经贸却在向趋同的方向快速发展。特别是大陆目前的经济起飞，增加了台商必须到大陆投资的迫切感。为了逃避台湾的经济不景气，台资大举离岛登陆，从而加速了台湾经济的空洞化和边缘化。

　　目前大陆已经取代美国成为台湾出口第一大地区，台湾对大陆的依赖率直线上升，已经超过25%，而且势头仍在进一步加大。此外，台湾人民到大陆访亲探友、旅游观光、求学求医求职等等都在大力发展。

　　这种趋势使台湾行政当局感到极大的压力，迫不及待地要扭转局势。这也就难怪为什么李登辉不久前提出，要在2008年前完成台湾的独立和正名。

　　陈水扁也按捺不住地提出“一边一国”和“公投”立法。正是因为他们感到了，经济上的趋同和对大陆的依赖所造成的政治结果，必然会使台独最终失去对广大台湾民众的政治吸引力，使台独错失历史时机。

对台政策需要新思维

　　中国大陆如果被动地把统一的希望，简单地寄托于台湾人民，甚至是寄托于某一届台湾行政当局的身上，那只能是不顾台湾政治现实的一厢情愿，至少是不能主动地扩大在岛内要求统一的政治基础，和有效地分化台独势力。

　　在很大程度上，中国大陆现行的对台政策颇有刻舟求剑，缘木求鱼之意，缺乏因势利导，顺势推舟的特性。

　　一国两制的方针政策在解决香港、澳门问题上是可行的，也取得了成功。主要是因为，这些地区根本没有搞脱离母国的本钱，除了社会制度不同之外，在法理上没有不回归的理由和借口。

　　这些都是一国两制在港澳得以实行的前提，只要保证以往的生活方式不变，民众反对，社会慌乱就可以减少到最低程度。与此相反，台湾则拥有可以与大陆分庭抗礼的本钱，与特殊历史原因造就的悲情和民众基础。

　　如今，如果中国大陆仍然不针对台湾民主政治的现实，采取相应的新政策，包括进行自身的政治操作改革，重新塑造和扩大台湾内部支持统一的政治基础，而一味地坚持用港澳模式解决台湾问题，如果不按此行事就坚决打压，造成相当大的反弹。

　　出现台湾要冲破大陆的打压，实现2300万台湾人民的尊严和荣誉，也使13亿大陆人民愤怒和倍感耻辱的局面。如此发展，台海之战势必不可避免。

　　两岸同胞都将饱受战火的灾难，而结成历史性的冤家。无论战后是统一，还是独立，两岸人民相互之间的仇恨将难以忘怀，并将世代相传。很难想像，“一边一国”的大陆与台湾会在政治和国际上和平相处，双方的敌意与对抗只会进一步加深。

　　由台独引发的战争是两岸人民的灾难，而且将使大中华的经济和政治现代化都遭受到沉重的打击，让外人坐收渔利。

Engagement vs. Disengagement

　　如果说台独是要与大陆disengagement，那么统一方面就是要engagement。长期以来，中原文化不能进入台湾，台湾所受的影响主要是来自美国和日本。目前台湾的精英阶层大部分人都在美国、日本、及欧洲受过高等教育，他们有着不同于传统中华文化的思维和世界观，他们对西方的民主自由思想更有亲近感，他们对中原文化中家长式的强迫性文化有着很大的抗拒感。这一点恐怕也是大陆留学生迟迟不归的重要原因之一。

　　思维和观念上的分歧使台湾常常不按传统文化定式出牌，使大陆不知所措，因而双方要么很难谈到一起，要么根本不能谈。

　　此外，大陆对台工作中的一大特点是，一定要台湾承认了既定原则才能做下面的事情，否则一切免谈。在某种程度上，这种逼迫性的做法不但作茧自缚，反而起到了disengagement的作用，使台独的现实更加巩固。

　　事实上，台湾人就是中国人，无论台湾方面口头上承认与否都不重要，因为事实终归是事实。大陆方面应该更注重engagement的实际效果，能现在做的事情一定要马上做。只要能作到全面engagement，把通商、通航、通邮、通婚等等都搞起来，不断地造就趋同和血浓于水的事实，不怕统一的政治现实基础不扩大。

　　从这个基础上考虑问题，大陆对台湾的法律、学历、货币、新闻等等都应该开放绿灯。既然是一家人，是同胞，就可以谈，不要计较太多。问题是大陆自己敢不敢放下身段，放手去做，大胆提出类似闽台共治，和化海峡为内海等方案，借传统力量吸引台南，以及中华外交联盟等各种方案都可以考虑。

　　目前大陆和台湾之争的主要战场是在国际舞台上，一个要突破现状，一个要挤压，零和游戏，非常伤感情，更有利于创造台湾的悲情，给人以打压台湾民主的口实，进一步减少岛内赞成统一的民众基础，在国际上处于被动地位。

　　因此，大陆应寻找新的方法，直接就国际问题与台湾打交道，转变目前的状况。总之，任何政策的制定不仅要基于政治现实，而且要着眼于创造更大的政治现实。

·作者为旅美中国学者

《联合早报》