今年美国对华政策何时开始再度向北京倾斜？什么重要因素促使华盛顿再度
重视北京？

　　“冷战结束以后，美苏中三方首次就印巴核危机进行了开诚布公的磋商。三
方商定，任何一方不得在这次危机中单独谋求利益。三方在发表各自立场时应该
首先照会其他两方。美苏中三国在这一危机中一致认为，后冷战时代对世界的核
威胁已经来源于区域核军备竞赛以及核恐怖主义。类似的磋商在冷战时代从来没
有过”。

　　安德烈.平可夫莫斯科外交部专访

　　汉和情报评论华盛顿-莫斯科6月30日专电：美国国防部副部长伍夫维兹在本
月新加坡举行的中美台三方安保对话会议上强调美国的台海政策是"一个中国、两
个原则"的动向值得高度注意。它表明，布什行政当局近期再度对对华政策进行了
微调。明确阐明了"一个中国、反对台独"的事实上的"两不"政策。两个原则是不
支持台湾独立，反对以武力解决台海争议。之前，伍夫维兹明确表示美国反对台
独。

　　中方认为伍夫维兹、中央情报局长、国家安全事务助理赖斯女士是目前行政
当局内部代表性的"疏中派人物"。克林顿时代制定的"三不"政策还包括不支持台
湾加入联合国。这一点，布什行政当局还没有作出过正式表示。而且本年度曾经
试图支持台湾参与WHO的行动。对此，北京的战略学者认为WHO的问题不代表美国
的态度发生了根本性改变。而只是一个孤立、偶然的结果。因为"一个中国政策"
促使美国在台湾加入国际组织的问题上政策回旋余地很小。"一个中国、两个原则
"的提出还明确地把"二不"同"反对动武"更加明确直接地联系起来。表明共和党、
民主党在这一问题上的立场日趋接近。这显然考虑到美国中期选举在即，两党都
希望弥补双方在这一立场上的微妙差别。换句话说，"反对动武"与"二不"构成了
直接的并列关系。缺一不可。一旦动武，美国便没有必要强调"二不"或者"三不"。

　　伍夫维兹谈话明确显示美国试图进一步打压两岸双方以贯彻维持现状的战略
清晰政策。伍夫维兹谈话在此时此刻拥有压制台独的作用。事实上是北京接触政
策的成果。KANWA并且认为，在印巴局势严重恶化，拥有爆发核战争危险的现状之
下，美国已经进一步的把关注的焦点从欧洲放到了亚洲。它们是中东和南亚以及
东北亚。后者的"核因素"促使美国更为焦虑。美国在越南战争之后再度要求驻印
巴的美国人离境显示美国对这一地区的紧张局势不表乐观。

　　KANWA认为在此次印巴危机过程中，巴基斯坦三次试射导弹的过分好战表现有
有助于中国的战略利益。美国国务卿亲自前往两国调解。华盛顿的情报消息来源
声称国务院相信基于中巴关系的密切程度，只有中国对巴基斯坦拥有除美国之外
的影响力。因此，中美之间在印巴局势问题上近期进行了战略磋商。中国的战略
地位受到重视。这可能构成布什时代重新审视中国在亚洲的战略作用的主要因素。
因此，对台湾政策再度进行了微调。与此同时，罗马宣言签署之后，莫斯科的国
际战略学者也认为，莫斯科认为过分孤立中国可能促使北京不得不在军事上采取
孤注一掷的做法，反而不利于亚太地区的安全与稳定。在亚太稳定的问题上，中
美日三方拥有共同的利益(参看AleksanderLomanov答本刊记者谈话)。三方都不愿
看到台海局势严重恶化到交战的地步。因此，美国决定贯彻更加透明的战略清晰
政策，以降低民族主义者在16大之前对江泽民亲美政权的挑战。莫斯科也在近期
加强了对美工作，期待美国在对台问题上采取更加透明的战略清晰政策，避免恶
化事态。因此，普金在圣彼得堡俄美双方高峰会谈上首次点名台湾的导弹发展计
划。美俄双方高峰会议提及台湾是前所未有的例子。莫斯科的战略分析家表示北
京希望莫斯科在台湾问题上说服美国不要走得更远。这一次，美国的对华战略清
晰政策也有普金的功劳。伍夫维兹谈话在16大之前提出对于稳定中国推行亲美的
温和政策是至关重要的。它直接帮助了江泽民。使试图挑战"对美接触"政策的民
族主义狂热分子了解到江泽民政策依然有所收获。台海问题可以得到控制。伍夫
维兹谈话可能导致布什政权在中期选举之后处理两岸问题上推行更加务实、稳健
的政策。它也会从另一方面促成中国今年不会在台湾海峡进行更为冒险的军事演
习。

　　但是，北京的战略学者还有更大的期待，他们认为类似谈话还应该出自布什
总统之口。因此，可以肯定，北京目前还在对白宫进一步作工作，希望布什在适
当时候也作出类似表态。(汉和情报评论)