从海湾、印尼到南联盟（看中国在应对外交突发事件上的失误）

文章作者：[雷志钢] 2001-04-08, 21:30:25

银河号”事件开始时，中国还坚持了几天，但后来终于妥协让步了，让美国人上船来检查，什么也没发现，却连一个道歉也没有。这使得中国人感到愤怒和屈辱，而中国政府的妥协和让步是完全没有必要的。屈辱是完全可以避免的。据笔者推测，由于在海湾战争中多国部队的上乘表现令中国大为震惊，感到了在军事力量上与西方国家的巨大差距。从高层到民间，都产生了一些恐美、崇美的情绪。这些使得中国在西方世界面前小心翼翼。避免一切可能产生冲突的事件发生。但当我们冷静下来就会清楚的看到，因为类似银河号这样的事件引发冲突和战争的可能性为零。“银河号”事件纯粹是美国找茬，一来压压不听话的中国，二来时谈一下中国，看看海湾战争对中国产生了多大的震撼力，而并不是想借此与中国冲突，因此在这一事件上，我们就可以采取坚持到底，甚至激烈对抗以牙还牙的策略。你扣我一艘船，我就扣你两艘，你怀疑我藏化学武器，我就怀疑你藏核武器。退一步说，即使要搜也可以，必须是联合国官员而且非美国国籍，并要做出保证，一旦没搜到，美国必须赔偿并道歉。中国一旦这样做，最后要妥协让步、丢脸的必定是美国。因为我们的船上什么也没有。可以想象得出，到时候世界各国投向中国钦佩的目光，以及国内人民无比自豪的心情。因为中国政府又一次树立了不畏强暴的坚强形象，而且对美国霸权主义是一个沉重打击。可惜的是最后妥协的是中国。这不但使得中国的国际地位受到打击，霸权主义甚嚣尘上，而且使新中国的人民第一次感到了屈辱。党和政府在人民群众中的威望下降，其潜在心理影响力不可低估，这一点在几年后出版的《中国可以说不》中清楚的看到。

95年印尼发生骚乱，印尼华人被屠杀、财产被掠夺、妇女被强暴，而且这些暴行还是在印尼政府的纵容和唆使下进行的。从电视中可以看到，一群人在杀害华人，而一排防爆警察站在一旁熟视无睹。当全世界都为此震惊而愤怒时，我们的政府在干什么呢？封锁消息！！五月间开始的骚乱，为什么直到七月份中央电视台才开始大肆报道？难道中国政府不知道骚乱的消息吗？这是不可能的！中国在印尼也有使馆，中国也不可能对一个邻国内部如此严重事态无所察觉。而在中央电视台的中国报道节目中，以为主持人的话泄漏了天机，“忽然从互联网上传来了大量关于印尼骚乱的文字和图片”，也就是说，屠杀华人的消息是从国外通过互联网传到国内，国内部分民众已经知道了，并对政府造成了一定压力，在这种情况下，政府才迫不得已，同意公开报道印尼骚乱了。首先，对中国政府封锁消息的行为不可理解，当然政府可能是担心消息传来引发国内激昂的民主主义情绪，找成国内的动荡，压倒一切是稳定嘛。而且98年的中国也的确存在着许多不稳定的因素。如腐败、走私、以及大量的下岗工人。由此可见，政府对“六四”犹心有余悸。二事实证明，政府的担心完全是多余的。在公开报道之后，可以说政府是无所作为的。仅仅做了一个声明。起大意只是对在印尼发深的杀害华人事件表示了强烈关注，希望印尼政府理解中国任命的感情。如此无力的一个声明其实只是对国内民众风努情绪的一点安抚，一点实际作用也没有。在印尼前总统说“华人把钱都赚走了”之类的话时，在均对和警察怂恿种种暴行时，根本不用想他会理解中国人民的感情的。首先处于民族感情，我要对中国政府在这一事件中的表现提出批评。其次出于国家利益，我要提出更加严厉的批评。即便是单从国家利益的角度看，加强民族凝聚力，团结海外华人、增加祖国对她们的向心力，应优先于中国同世界任何国家的外交关系。血浓于水，尤其是中华民主更有不忘祖先、热爱祖国的优良传统，而国与国之间的交往永远是出于利益。在抗日战争中，远在海外的华人纷纷捐钱捐物，以陈嘉庚为代表的华侨首领庚时不惜倾家荡产支援抗战。有以为老华侨甚至将自己的两个儿子都送上前线，牺牲在抗日的空战中。其实抗日与他们何干？他们的产业、他们的儿女不在中国，也不受战争的影响，一言以蔽之。故国情怀，血浓于水。

在国际关系中，今天的朋友说必定是明天的敌人，永远站在一起的只有同根、“同源、同血缘的人民，因此，团结海外华人、关心海外华人应优先于对任何国家的外交关系。印尼华人事件对于中华民族而言，是一个灾难，但是对于中国而言，其实是提供一个大好机会，当时全世界华人都在愤怒之中，并期待着中国站出来主持公道。保护印尼华人，此时中国如响应请求，站出来智者那些暴徒说：“立即住手，否则。。。。”只要说了这句话，无论结果如何，中华民族的凝聚力都会大大增强。全世界华人、甚至是西方国家都会认为中国政府是一个可敬的政府，并支持中国政府，因为这样桌完全是争议的，无可厚非的。中国的国际地位、影响力以及在海外华人中的号召力都将得到空前的提高。这将为中国的未来带来深远的影响。当然，言语不能制止暴行时，中国也应采取一些行动，如在联合国提出派遣维和部队的提案。总之，在印尼华人事件上，无论中国怎么做，哪怕是做的有些过火，也比什么都不做好得多。因为正义在我们手中，人民在我们背后无条件的支持。事实上我们失去了一个增强民族凝聚力、团结海外华人的大号良机。在整个事件中，中国政府畏首畏尾，软弱无力，其原因可能有两点。一、中国的标榜不干涉他国内政，怕落人口实。二、如事后某些刊物所言，从法律上说，中国政府对印尼籍华人没有义务。其实这两点都无力的。在非洲某国出现了大规模种族屠杀，联合国进行了干预，派遣了部队，并对屠杀者一一判刑，算不算干涉内政？在国际社会为印尼华人奔走，威胁一下暴徒们，算不算干涉内政？我看不算。退一步讲，即使派兵去，干涉了内政，那对于中国也是利大于弊，因为我们会得到世界人民的同情和支持。至于那种中国政府对印尼华人不负义务的说法则即不知历史更不知现实的书呆子想法。若然的话，凭什么海外华人要支持抗日战争？要支持国家统一？要支持祖国建设？因此，应该说，中国政府对海外华人负有天然的不可推卸的义务。遗憾的是，中国政府至今没有清楚的认识到这一点，一谈起海外华人，眼睛就总盯着人家的钱袋子，希望他们回来投资，从来没有认真想过能为他们做些什么，该为他们做些什么。而中国政府如果真能把全世界华人团结在一起，将创找出惊天动地的奇迹，国家的强大指日可待。印尼华人事件其实给了中国政府一个机会，可惜由于政府的犹豫、软弱，外交政策的呆板而失去了。

1999年科索沃战争爆发，8月5日，中国使馆被炸事件发生，这一事件完全出乎意料，因此，已开始政府显得手足失措，而两天后发表声明，要求调查真相等等。而结果我们都知道，北约道歉了，赔了钱，但真相呢？是一堆漏洞百出的破烂，凶手呢？没有。只有几个犯了错误的人被解雇了。这样的结果，全国人民普遍是不满意的，认为政府软弱，而笔者认为这一事件实际上再一次给中国提供了机会，而中国政府在一次错过良机。先来分析这一事件的成因。首先不是误炸。其次是对中国的试探，这是可以肯定的。最后是这种试探来自何种层面。是来自克林顿、还是北约指挥官、中央情报局还是其他？这是不能确定的。也无需确定。关键是中国政府的应对方针。中国政府不能像民众一样陷入反美的狂热中，应保持冷静，避免因此事件走向中美全面对抗或者战争中，这一点中国政府做的非常好，但是，这件事既是对中国的试探，我们就不能让这种试探得逞。因此，既是政府心理不想打，也要做出一点哀兵的姿态，虚则实之，实则虚之，不能让他们摸到我们的底。其实美国老心理也怕，比我们怕他们还要怕的厉害。因为此事完全是他们的理亏，全世界都看的清清楚楚，一旦打起仗来，在国内外都的不到一点支持，何况中国又是有核国家，跟中国打仗，无论常规仗还是核战争，起代价都是理亏的美国负不起的。而且此时北约内部也开始互相指责，战争一旦发生，美国恐怕是孤家寡人吧，再也不会组成像海湾战争中的多国部队。因此，我们无论言辞多么激烈，只要我们不先动手，美国暂时是绝不敢动中国的。于是，我们此时就可以出奇计，以战争威胁美国。而听起来似乎不可思议。从来都只有美国以战争来威胁别人。但是，深入分析我们就可以发现其实可行。一、在道义上，我们有绝对的优势，得道多助，失道寡助，一旦发生战争，其责任都在美方；二、我们不必进行十分明显的威胁，甚至也不必采取行动，只需向外界公布某某战略导弹部队进入战备状态，某某核潜艇下水，多少多少中国人要求志愿去参战等等，保证吧美国人吓的一惊一乍，美国民众对美政府怨言迭生，克林顿焦头烂额；三、吧国内的反美活动搞的声势大些，同事政府又做出一付努力控制的样子，并将此情况通告美方，暗示中方的强硬态度。是迫于民众的压力。相信标榜民主的美国是能理解这一点的；四、这其实是最重要的一点，即你搞导弹轰炸，我搞宣传轰炸，你用导弹炸我使馆，我用“宣传”炸你本土，大多数美国人民还是有正义感和人道精神的。中国政府应用一切可能的手段，报纸、电台、电视、传单、街头演讲，调动一切力量，让美国人民了解北约对我使馆的暴行，博取美国人名的同情和支持。甚至在美国内掀起为中国讨回公道的运动，而美国政府必将会在国际国内的压力下妥协退让。但是战后发现，美国大多数民众其实根本不知道中国使馆被炸的详情，美国媒体仅做了轻描淡写的报道，没有及时占领在美的宣传阵地其实是我政府在处理“八五”事件中的重大失误。

如果采取了上述行动，结果会有什么不同呢？最低限度得到一只“替罪羊”，千万不要小看这只“羊”，如果炸使馆的命令是发自北约指挥部或者克林顿，那我们当然无法得到真相和凶手，但只要了这只“羊”，就代表美国让步了，妥协了，试探中国的目的也就没有达到。国内的情绪也就得到了安抚，没有人会认为政府软弱，民族自尊心和自豪感得到加强，而台独分子、敌对势力也不敢过于嚣张。两国论恐怕也只能闷在心里。美国通过此事开始学会尊重中国，而我政府在美国的宣传攻势更可将敌对势力多年来妖魔化中国的企图挫败。非但不会真正引起对抗或战争，反而有可能是中美关系得到改善和加强，而周边合中国有种种争端的国家，也会尽量尊重中国的意见，不过分刺激中国。这对中国搞经济建设很有利。所以，此着看似危险，其实一点都不险。根本没有爆发战争的可能性。因为大家都不想打，也不敢打，所需要的只是勇气，策略和分寸的把握。可惜的是，在道义上占有绝对优势的中国没有对美国“紧逼恶要”，坐失良机，并导致严重的后果，台独分子嚣张，国际威望下降，美国越来越不把中国放在眼里，气焰张狂，中国周边国家当我国是纸老虎，因而感到屈辱，国内民族义情绪滋长，对党和政府的不满正在积累。

综上所述，笔者认为中国政府处理外交突发事件的能力十分薄弱，缺乏勇气和策略，缺乏随机应变，不拘一格的创新意识。古语有云，“以正治国，以奇用兵”，外交则需要奇正相兼，既要有原则，又要有灵活性，既要时时把握住道义，又要善于运用诡诈之术，既要能言出必行，也要会虚张声势，一切均以取得最大的国家利益为原则，现在再谈“弱国无外交”只是在推卸责任。只要能把握外交的策略和艺术，弱国同样能在外交中谋取最大的国家利益，何况中国不弱，建议我国的外交人员都应该去读一读《鬼谷子》、《战国策》，学习纵横之术，那才是外交艺术的巅峰。以我中华民族的伟大智慧，实在没有理由在外交战中失败的。