印度空軍號稱為世界第五大空軍。近年來，印度制訂了雄心勃勃的空軍發展策略，包括要由戰術空軍向戰略空軍方向發展，發展遠程打擊能力以及建立導彈防禦系統等，意欲在21世紀進一步加強自己在世界的軍事乃至政治地位。本文全面分析了印度空軍在21世紀的發展策略

　　印度空軍是亞洲地區一 支較強的空中力量，在實力上號稱為世界第五大空軍，現有兵力11萬人；裝備各型飛機1600架，其中戰鬥機和戰鬥轟炸機700多架；編有45個聯隊，其中飛行聯隊39個，飛行中隊50個，導彈聯隊6個，裝備導彈發射架600餘套；其航空武器裝備主要以蘇制米格-21、23、27和29型戰鬥機為主，同時，還裝備法制"幻影"2000和英法合制的"美洲虎"等型戰鬥機。

　　 在20世紀90年代初，由於印欠俄債務和俄一度奉行親西方的政策，俄印關係的發展嚴重受挫，從而導致印空軍俄制裝備零備件的嚴重短缺，使印度空軍戰鬥力的發展受到了重大影響，飛機的良好率從80年代的70%～72%降至55%～60%；1992/1993年度，飛行員年平均飛行時間只有120小時（1988/1989年度為180～200小時）。1993年葉利欽訪印後，印俄兩國重新恢復了軍事合作關係；同時，印度還加強了與美國的軍事合作關係，尤其是在"9．11"事件後，從而為印度空軍在21世紀的發展創造了良好的條件。

　　建立戰略空軍

　　印度空軍21世紀的戰略目標是發展成一支真正的戰略空軍。印空軍確定的"新空軍理論"明確提出了應"擁有能夠對鄰國產生一定影響的能力"、"擁有能防止鄰近小國動盪的應急能力"和"變國土、要地防空為'戰略威懾防空'"等新的戰略思想。

　　 遠程打擊能力是戰略空軍的一個核心能力，目前印空軍的遠程打擊力量主要由兩部分組成：一是進攻力量本身。其進攻力量共有20個飛行中隊，其中，7個中隊的共160架米格-27M攻擊機是攻擊力量的主力。

　　 二是用於奪取空中優勢的制空力量。這部分力量共有15個中隊，其中包括，3個中隊的共55架米格-29戰鬥機，2個中隊的共35架"幻影"2000戰鬥機和10個中隊的共200架米格-21比斯戰鬥機。

　　 上述印空軍進攻力量的弱點明顯，一是缺乏空中預警指揮機、先進的電子戰飛機等，尚未形成一個完整的作戰系統；二是飛機的作戰半徑短，遠程作戰能力弱。"幻影"2000的作戰半徑是最大的了，也只有1000千米左右，而且目前又沒有裝備空中加油機；三是武器系統射程近，不具備防區外攻擊能力。除"飛魚"、"海鷹"等少數幾種空對艦導彈外，大多數空地導彈為近距的。空空導彈都是近距格鬥彈，沒有裝備超視距空空導彈。

　　兩種主要措施

　　為提高遠程打擊能力，印空軍採取了多種措施。一是發展更先進的常規空中作戰平台。主要採取三個途徑：國外引進；自行研製；改進現有的作戰飛機，提高其作戰性能。 印度主要從俄羅斯和法國兩個國家引進先進戰鬥機。向俄羅斯主要購買蘇-30MKI多用途戰鬥機，該型機作戰半徑1400千米，經空中加油後，航程可達5200千米，武器系統包括射程為100千米的KH-59M遠距空地導彈和R-77超視距空空導彈。另外，還向法國再購買10架"幻影"2000EH先進戰鬥機。目前印空軍已經裝備了50架"幻影"2000H型機。

　　 在自研方面，主要項目是研製輕型戰鬥機（LCA）和中型戰鬥機（MCA）兩種。輕型戰鬥機主要用於替換米格-21比斯戰鬥機，將成為印空軍未來戰鬥機的主力，計劃生產100架。中型戰鬥機主要用於取代"美洲虎"和"幻影"2000H兩種飛機。

　　 在改進現有的作戰飛機方面，印空軍於1997年開始實施對其現有的米格-21、23、27和"美洲虎"等型機進行大規模改進計劃，使其達到第三代作戰飛機的水平。改裝幅度最大的是米格-21比斯型機，改進後，該機的作戰半徑可達1100千米，總體作戰性能接近於美國的F-16戰鬥機。此外，印空軍還正使用自行研製的能吸收雷達電磁波的塗料對2個中隊的"美洲虎"攻擊機和"幻影"2000、米格-27等型機進行隱形改造。

　　 二是積極發展核打擊平台。根據印度核戰略框架，其核打擊力量建設的方向是建立空中、陸地和海上武器系統組成的"三位一體"的全面核打擊力量。而印空軍主要承擔空中核打擊任務。

　　 為有效遂行這一戰略任務，印空軍主要採取兩項重大措施，首先是健全核打擊指揮領導體制。印空軍將在今後兩年內建立戰略司令部，統一指揮所有承擔縱深打擊任務的戰鬥轟炸機部隊、地地戰術導彈和電子情報系統等。

　　 其次，發展有效的核打擊手段。目前印空軍的核攻擊任務主要由"美洲虎"攻擊機承擔。該型機是戰術飛機，不僅航程短，起不到戰略威懾作用，而且突防能力也差。印空軍曾一度考慮改用"幻影"2000H型機，但該型機的數量非常有限，總共才49架飛機，而且該型機的作戰任務很重，因此沒有能力承擔核攻擊任務。

　　 為提高核攻擊能力，印空軍將採取兩項措施，一是向法國購買"幻影"2000-5C戰鬥機，承擔核攻擊任務。"幻影"2000-5C是"幻影"機系列中最新的一個型號，性能最優越。印空軍表示，將在未來的15年裡裝備90架"幻影"2000-5C型機。二是向俄羅斯租賃圖-22M3戰略轟炸機。

　　 印度發展核武器的一個主要目的是躋身世界核大國的行列，儘管"幻影"2000-5C型機的性能優越，但其畢竟是戰術飛機，核打擊和核威懾能力還是十分有限的。為發展與陸軍地地彈道導彈相匹配的空中核打擊力量，印空軍認為，必須擁有遠程戰略轟炸機。目前印俄雙方已初步達成租借6架圖-22M3戰略轟炸機的協議。

　　健全空中作戰能力

　　現代高技術戰爭將是體系與體系之間的對抗。為加強整體作戰能力，印空軍將重點發展空中加油機、空中預警機、電子戰飛機和運輸機等裝備。

　　 目前，印空軍沒有空中加油機。作為戰術力量，印空軍可以不需要空中加油機。因此，在90年代，其"美洲虎"和"幻影"2000等型機的受油管都拆掉了。但作為戰略空軍，其必須具備遠程機動能力。為此，印空軍已和俄羅斯簽訂合同，向其購買6架伊爾-78空中加油機，飛機將於2003年交付使用。同時，蘇-30、"美洲虎"、"幻影"2000和米格-29等型戰鬥機亦將改裝受油裝置。

　　 空中預警機也是印空軍的空白。通過近年來幾次因克什米爾爭端而與巴基斯坦發生的武裝衝突，印空軍深深認識到預警機是高技術戰爭不可或缺的力量倍增器。1988年，印空軍曾對俄制A-50預警機進行過評估，認為該型機與印度的防空體系不相協調，從而放棄了引進工作。90年代初，印空軍試圖與德國合作將英制HS-748"阿弗羅"運輸機自行改裝成預警機，但由於在1999年飛機發生事故墜毀，使該研製計劃徹底流產了。2000年5月，印空軍向俄羅斯租借2架A-50預警機使用，以獲得實際的使用經驗。經過一段時間的綜合分析和比較，目前印空軍已初步決定從以色列飛機公司引進"獵鷹"式預警雷達，可能性較大的平台是俄制伊爾-76運輸機；印空軍已明確表示，最終將裝備6架預警機。

　　 印空軍高度重視電子戰能力的發展，主要舉措是加快落實由國防部制定的代號為"薩姆尤科塔"的電子戰發展計劃，發展先進的預警系統、機載電子設備、電子對抗和反對抗系統，並通過計算機將偵察、預警、電子情報收集、電子對抗和反對抗系統聯網，為戰場指揮員提供實時情報。該計劃將在今後5年內完成。

　　 近年來，印空軍加緊對作戰飛機改裝先進的電子戰系統，從以色列購買了90套EL-8222、8224型雷達干擾吊艙，用於改裝米格-21、23和"美洲虎"等型攻擊機的電子對抗設備，並尋求以色列和俄羅斯的幫助，為其米格-27M、"幻影"2000等戰機改裝機載探測和干擾設備。蘇-30和米格-29M型機已裝有大功率脈衝多普勒抗干擾雷達系統，採用相控陣、脈衝壓縮、捷變頻等先進抗干擾措施。

　　 空運能力不能滿足戰略需求，需進一步發展。目前印空軍雖擁有一支較龐大的空運力量，具有一次空運一個陸軍旅及其裝備的能力。但HS-748和安-32型機將很快退出現役，急需後繼機補充。為此，印空軍已與俄羅斯草簽了共同研製以伊爾-214運輸機設計為基礎的新一代多用途運輸機的協議。在新型運輸機投入使用前，印空軍將從俄羅斯再購買20架伊爾-76型機，同時還在考慮購買安-124型運輸機。

　　建立導彈防禦和C3I系統

　　為加強對導彈襲擊的預警，目前，印空軍正在加緊建立包括空間衛星、空中預警機和地面雷達組成的三位一體的導彈防禦預警系統。目前，印度正在實施一項"試驗評估衛星"（TES）的偵察衛星計劃，用以對印度沿海地區以及與中國和巴基斯坦接壤的地區進行空間偵察，該衛星系統將有6顆衛星組成的星座系統，軌道高度500千米，分辨率為1米，用於向軍事情報部門提供高清晰度的圖像。同時，印空軍還自行研製"尼尚特"無人偵察機，以加強空中偵察和監視行動。在地面預警方面，印已開發並裝備了多種"英迪拉"型多普勒地空探測雷達，目前正在研製性能更為先進的防空雷達。此外，印空軍還研製了"拉簡德拉"多功能相控陣雷達系統。擬向以色列購買"綠松"相控陣預警雷達系統。

　　 二是發展導彈攔截系統。印度的導彈攔截系統將主要由俄制防空導彈和自製防空導彈組成。俄制防空導彈主要包括S-300和"安泰"2500兩種防空導彈。1998年，印度和俄羅斯簽訂了俄向印提供6套S-300防空導彈的協議。2000年10月，印度和俄羅斯又簽訂合同，購買150套"安泰"2500反戰術彈道導彈系統，以及相關的指揮、控制、通信設備。該型導彈是俄S-300VM的改型，最大射程為75千米～100千米，是一種十分有效的反導防禦系統。印度自行開發和研製的國產防空導彈，主要包括"三叉戟"、"藍天"和"阿卡什"等型導彈。

　　 三是加強C3I系統建設。目前，印空軍已逐步建立了指揮通信系統、綜合防空地面環境系統、衛星偵察系統和電子偵察機在內的較為完善的C3I系統，基本實現了空軍司令部－地區空軍指揮部-作戰部隊間的三級電子計算機網絡化，組成了縱向和橫向的信息交換網，形成以數字化方式為主體的綜合性通信網絡。另外，印空軍還積極採取從美國等西方國家購買和自行研製超級計算機的方式逐步完善"以計算機為基礎的信息傳輸系統"，進一步提高自動化水平。