沉重地欢呼又摸到一块石头！：我国重提科研举国体制（计划体制）

云淡水暖


“摸着势头过河”已经不短的时间了，据说已经进入“深水区”，“石头”有点难摸了，又要不被呛着，又要拿准了石头，是有难度的，然而，近期有一块石头胜利出水，是很值得欢呼一下子的，因为这块石头曾经绊倒过摸石头的，而且呛水得不轻。

新华网北京6月1日电：“我国重提科研举国体制 拟实现16个重大项目突破”，报道说：中国周一公布了2010年深化经济体制改革的重点工作部署，其中，重新强调要探索完善“科技创新举国体制”，以全面推进国家创新体系建设。

草民以为，妙就妙在这个“重新”二字，所谓“重新”，就是指原先有的，被某种原因抛弃了，现在觉得还是“重新”捡回来好，就“重新”了。但为什么要“重新”呢：

新华网报道：2006年发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》共提出16个重大专项，包括：大型飞机，载人航天与探月工程，新一代宽带无线移动通信网，大型先进压水堆及高温气冷堆核电站，重大新药创制，艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治等。

也即是说，2006年就提出来的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》16个重大专项，经过这三年多的检验，如果要推进的话，或者说如果要取得成果的话，在“市场决定一切”的迷思下找的那条路已经走不通了，是死路一条。甭管“主流”经济学群体、贤达群体怎么不情愿，铁的事实证明，要提高中国的科技实力，走在世界科技的前沿，“看不见的手”不灵了，无所不能的“市场”也不灵了。那么，怎样的体制机制来但此重任呢？

新华网特别指出：“举国体制”可以发挥中国“集中力量办大事”的优势，以相对较快的速度实现科研的重大突破。…在改革开放之前，中国的科技体制实行中央计划管理，其突出优点是能够将有限的资源向战略目标领域动员和集中，解决重大科技课题，被称为“举国体制”。

原来如此，这个“举国体制”是计划经济的产物，来源于计划经济时代，而且被证明是极大地提高了新中国的科学技术水平的一个体制。

当然，如果在“自由主义市场经济”指导下的体制机制，证明比这个计划经济在科学技术领域的体制机制哪怕有一点点“进步”，自由主义市场改革迷们是断然不会把他们患了“自由主义市场强直颈椎症”的脖子扭过来一下子的，那是很痛苦的事情，现在再痛苦也要扭过来了，因为“实践是检验真理的唯一标准”这个药方，当年就是拿来质疑计划经济的，也是拿来推倒计划经济的。

通过30年的检验，“真理”出来了，就是“重新”，但是，“重新”这个石头，摸的时间太长，呛水的次数太多，呛水可以吐出来，时间却再也找不回来了。

在《国家中长期科学和技术发展规划纲要》共提出的16个重大专项中，大型飞机，载人航天与探月工程，是排在前面的，但是，二者的命运是不一样的。

客观地说，是两条不同的发展路线的比较，或者说是较量，大飞机走的是“市场化”道路，或者曰叫做“市场换技术”的“新路”；载人航天走的是是“举国体制”道路，或者说走的是“计划经济的老路”，结果是“新路”完败，“老路”完胜。

从杨利伟从太空成功返回的那一天，从翟志刚跨出太空舱、展开国旗的那一刻，就定格了这个较量的结果。

应该说，中国的大飞机和载人航天都起步于70年代，央视数字频道“老故事”播发过一段纪录片，1970年代初期，中国已经开始选拔、培训航天员，还建造了诸如离心机之类的训练设备，后来因故中断。

而同时起步的大飞机，也就是“运十”，却走到了胜利上天的那一刻，而运十不是简单地，就像去年被大举报道的支线飞机ARJ那样上天转一圈，而是飞遍了中国的大地。北京、合肥、哈尔滨、乌鲁木齐、广州、昆明、成都…都留下了运十辉煌的航迹。运十最壮观的试飞，是从成都飞西藏拉萨，解放后西藏开辟空中航线以后，由于飞机飞行高度的限制，都不是真正意义上的“飞越”，而是在世界屋脊的众多高峰间“穿越”，运十实现了真正意义上的飞越。

80年代初期西藏遭受严重雪灾，需要运送大批物资，运十受委托往拉萨运送救灾品，天天起飞，连续运转，连成都机场的人员都倍感惊奇“你们这是试飞还是值班？”，参与运十设计试飞的程不时教授得意地回忆，当时，在成都机场休息等飞机的民航飞行员们上机参观后，用愤怒的语气说“这么好的东西，为什么不拿来我们飞！”。

运十的命运急转直下，是因为一条“市场换技术”的路线的出现，基本的思路是：“三步走”，第一步是部分制造和装配麦道80/90系列飞机，由麦道提供技术；第二步与国外合作，联合研制100座级飞机，约在2005年服役；第三步是自行设计、制造180座级飞机，2010年实现。蹊跷地，就在中国有关部门与麦道公司签字“合作”之前，运十彻底下马。

可惜的是，第一步、第二部始终迈不出去，因为一到关键的时刻，就被美国人、欧洲人给耍了，结果是显而易见的，现在中国天空上飞的大飞机，几乎全部都是美国的波音和欧洲的空客，大飞机的市场之门完全向美欧敞开，而中国人望眼欲穿的技术，却被死死地卡住见不到踪影。

不无遗憾地说，就连现在已经“首飞成功”的ARJ，去年报道说今年要“交付五架”，但迄今为止，还未见到关于ARJ静力实验的报道，或者是草民检索不到？而当年，运十在上天之前的1978年11月23日，运十全机破坏试验取得圆满成功，加载到100.2％发生全机破坏，设计与实验结果精确吻合。

不光是大飞机，汽车工业、电子工业，哪一个行业外国人“肯卖”产品给中国，中国的自有品牌就连同企业一起消失，最可笑的是，2001年，德国FAG轴承公司与西北轴承股份有限公司组建合资企业――富安捷铁路轴承有限公司。通过合资－控股－独资的“三步走”策略，该合资公司的技术、品牌、市场最终全部被德方控制。而在“合资”之前，西北轴承公司的铁路轴承占全国市场的40%，利润占全公司的40%。NXZ商标是国家驰名商标，利税是宁夏回族自治区的支柱大户，最可气的是，德国人直接把西轴的产品贴上自己的商标，卖给欧美客户。

然而，载人航天之所以成功，就是因为人家不肯卖，人家不肯卖，中国就自己造，结果就造出来了，同样，还包括中国的歼十战斗机、北斗卫星、预警飞机等等，只要人家不卖，自己自力更生就一定能够搞出来。也许正是从些实例中，“自由主义市场强直颈椎症”不得不低下高傲的头，再痛苦也要低下来。

但是，需要指出的是，举国体制是配套的，并非只是科研那么简单，还要有与之相适应的生产体系来支撑，说白了，要有公有制企业配套，也即是从上游到下游都是“举国体制”——计划体制。以经济利益最大化的市场体系，本来就是讲你死我活的残酷竞争的，配合只是一句奢谈。可能有人要提出发达国家来质疑了，而中国科技部政策法规司司长梅永红说：美国在实施曼哈顿计划、登月计划、导弹防御系统方面，日本在第五代计算机、电动汽车等方面都是采取了“举国体制”。

摸出这块“重新”的石头，其分量是沉重的，其模的过程也是漫长的，但无论石头如何沉重、无论过程如何漫长，毕竟还是摸出来了，人们有理由发出一声沉重的欢呼：计划终于被正名了一次。